重要文件！山東、廣東遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展措施發(fā)布

近日，山東省人民政府辦公廳發(fā)布《堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的若干措施》。加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，扎實(shí)做好碳達(dá)峰碳中和工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。文件部分內(nèi)容節(jié)選如下：

　　文件中明確“兩高”項(xiàng)目范圍界限，將“六大高耗能行業(yè)”中的煤電、煉化、焦化、鋼鐵、水泥、鐵合金、電解鋁、甲醇、氯堿、電石、醋酸、氮肥、石灰、平板玻璃、建筑陶瓷、瀝青防水材料16個(gè)行業(yè)上游初加工、高耗能高排放環(huán)節(jié)投資項(xiàng)目作為“兩高”項(xiàng)目。“兩高”項(xiàng)目范圍根據(jù)國(guó)家規(guī)定和實(shí)際動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　明確兩高類項(xiàng)目四類處置方式

　　合規(guī)項(xiàng)目類：對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策，手續(xù)齊全、批建相符的項(xiàng)目，納入“兩高”項(xiàng)目清單。

　　完善手續(xù)類：對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策，按照目前標(biāo)準(zhǔn)符合手續(xù)辦理要求的項(xiàng)目，依法依規(guī)完善手續(xù)；對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策，滿足當(dāng)前安全、環(huán)保、能耗、技術(shù)、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、安全穩(wěn)定有重要影響確有必要保留，但因歷史遺留問(wèn)題難以補(bǔ)辦手續(xù)的項(xiàng)目，列入清單，予以保留實(shí)施，視同完善手續(xù)。

　　改造提升類：對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策，按目前標(biāo)準(zhǔn)暫時(shí)不符合手續(xù)辦理要求、但具備改造提升潛力、且2021年年底前能夠完成改造提升的項(xiàng)目，待完成改造提升、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)條件后，再依法依規(guī)完善手續(xù)。

　　關(guān)停退出類：對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策，或無(wú)法在2021年年底前完成改造提升補(bǔ)辦手續(xù)的項(xiàng)目，依法依規(guī)關(guān)停退出。

　　

　　除山東省外，近期廣東省發(fā)展改革委也印發(fā)《廣東省堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的實(shí)施方案》，內(nèi)容節(jié)選如下：

　　“兩高”項(xiàng)目范圍暫定為年綜合能源消費(fèi)量1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的煤電、石化、化工、鋼鐵、有色金屬、建材、煤化工、焦化等8個(gè)行業(yè)的項(xiàng)目，對(duì)上述行業(yè)的項(xiàng)目納入“兩高”項(xiàng)目管理臺(tái)賬，后續(xù)國(guó)家對(duì)“兩高”項(xiàng)目范圍如有明確規(guī)定，從其規(guī)定。

　　全面排查在建“兩高”項(xiàng)目。嚴(yán)肅處理未批先建的“兩高”在建項(xiàng)目，對(duì)未按規(guī)定取得節(jié)能審查、環(huán)評(píng)審批的項(xiàng)目，主管部門要依法依規(guī)責(zé)令停止建設(shè)，嚴(yán)格要求限期整改；無(wú)法整改的，依法依規(guī)予以關(guān)閉；供電部門予以配合。對(duì)于未落實(shí)節(jié)能審查和環(huán)評(píng)審批要求的項(xiàng)目，依法依規(guī)責(zé)令停止建設(shè)并限期整改，整改方案獲得省級(jí)主管部門同意后方可復(fù)工；無(wú)法整改的，依法依規(guī)予以關(guān)閉；供電部門予以配合。

　　
　　嚴(yán)控重點(diǎn)區(qū)域“兩高”項(xiàng)目。嚴(yán)禁在經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)審查的產(chǎn)業(yè)園區(qū)以外區(qū)域，新建及擴(kuò)建石化、化工、有色金屬冶煉、平板玻璃項(xiàng)目。

　　珠三角核心區(qū)域禁止新建、擴(kuò)建水泥、平板玻璃、化學(xué)制漿、生皮制革以及國(guó)家規(guī)劃外的鋼鐵、原油加工等項(xiàng)目；禁止新建、擴(kuò)建燃煤火電機(jī)組和企業(yè)自備電站，推進(jìn)現(xiàn)有服役期滿燃煤火電機(jī)組有序退出。

　　對(duì)未完成上年度能耗強(qiáng)度下降目標(biāo)，或能耗強(qiáng)度下降目標(biāo)形勢(shì)嚴(yán)峻、用能空間不足的地區(qū)，實(shí)行“兩高”項(xiàng)目緩批限批或能耗減量替代。

　　對(duì)超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)或未完成環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的區(qū)域，執(zhí)行更嚴(yán)格的排放總量控制要求。

　　合理控制“兩高”產(chǎn)業(yè)規(guī)模。嚴(yán)把項(xiàng)目節(jié)能審查和環(huán)評(píng)審批關(guān)。深入挖掘存量“兩高”項(xiàng)目節(jié)能減排潛力：推進(jìn)“兩高”項(xiàng)目節(jié)能減排改造升級(jí)；加快淘汰“兩高”項(xiàng)目落后產(chǎn)能；嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目節(jié)能和生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法；扎實(shí)做好“兩高”項(xiàng)目節(jié)能減排監(jiān)測(cè)管理。推動(dòng)技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。健全節(jié)能降耗法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。

　　來(lái)源：MOLbase摩貝

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。