浙江銀保監(jiān)局：銀行應(yīng)將重點用能企業(yè)能耗表現(xiàn)、碳表現(xiàn)納入授信審批決策流程

浙江銀保監(jiān)局日前發(fā)布的關(guān)于做好能源保供和能耗“雙控”金融工作的通知提出，先立后破，支持能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

具體看，通知要求，加大中長期低成本資金投入，支持清潔能源發(fā)展。發(fā)放清潔能源領(lǐng)域中長期項目貸款，給予低成本的資金支持。支持開展可再生能源企業(yè)補貼確權(quán)貸款業(yè)務(wù)，加大風(fēng)電、光伏等金融支持力度，重點對接分布式光伏發(fā)電、“光伏+農(nóng)漁業(yè)”、海上風(fēng)電等項目。因地制宜支持生物質(zhì)能、海洋能發(fā)展，有序投入安全可靠的核電項目，保障清潔電力入浙通道建設(shè)融資需求。推廣風(fēng)電、光伏、水電等清潔能源領(lǐng)域財產(chǎn)險、責(zé)任險產(chǎn)品。

通知還要求，提高金融服務(wù)效率，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做大做強綠色產(chǎn)業(yè)。依托浙江省金融綜合服務(wù)平臺和投資在線平臺3.0，對接最優(yōu)項目，給予專項融資支持等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全流程做好資金要素精準(zhǔn)配置。服務(wù)浙江“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”行動，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實施節(jié)能降碳改造，提高技術(shù)改造貸款、中長期貸款占比。加大綠色低碳項目、綠色低碳科技成果轉(zhuǎn)化項目等信貸資源傾斜力度。嚴(yán)格控制“兩高”項目和高耗低效企業(yè)信貸投放，騰出存量信貸空間保障低耗高效項目，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

通知提出，完善信貸政策安排和機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)節(jié)能降耗高效運轉(zhuǎn)。各銀行機(jī)構(gòu)要調(diào)整完善信貸政策安排，嚴(yán)格遵循法律法規(guī)要求，以宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和環(huán)保政策為導(dǎo)向，不得高于國家標(biāo)準(zhǔn)，防止抬高融資準(zhǔn)入門檻。將重點用能企業(yè)能耗表現(xiàn)、碳表現(xiàn)納入授信審批決策流程，實施差別化信貸政策，根據(jù)企業(yè)表現(xiàn)情況，確定不同的貸款額度、利率水平等。

在強化轉(zhuǎn)型期金融風(fēng)險管理方面，通知要求，有效防范“兩高”項目金融風(fēng)險。各銀行機(jī)構(gòu)要對照浙江省“兩高”項目清單，全面摸排授信情況，建立風(fēng)險處置預(yù)案，穩(wěn)妥做好風(fēng)險化解與處置工作。對有授信的在建、擬建和存量“兩高”項目開展分類處置，實行名單制管理。對擬關(guān)停淘汰的“兩高”項目，有序做好信貸壓縮、退出和資產(chǎn)保全工作。

通知要求，完善環(huán)境、能耗相關(guān)金融風(fēng)險管理機(jī)制。各銀行保險機(jī)構(gòu)要開展環(huán)境與氣候風(fēng)險分析，評估能耗“雙控”、碳減排和環(huán)保政策形成的風(fēng)險敞口，提升相關(guān)風(fēng)險識別與管理能力，適時開展壓力測試，有針對性做好風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案。各保險機(jī)構(gòu)要積極參與環(huán)境與氣候風(fēng)險治理體系建設(shè)，運用環(huán)境污染責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任、綠色建筑等領(lǐng)域“保險+服務(wù)”模式，前置風(fēng)險控制措施，促進(jìn)降低環(huán)境與氣候風(fēng)險。

通知還要求，有效盤活信貸資源，保住優(yōu)勢產(chǎn)能。對出現(xiàn)信用風(fēng)險但前景良好的企業(yè)，及時運用銀行業(yè)聯(lián)合會商幫扶機(jī)制，一企一策，共同研究解困措施，堅持集體決議、一致行動，保住優(yōu)勢產(chǎn)能，減少風(fēng)險損失。要堅持業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險防控并重，堅決壓縮退出過剩產(chǎn)能企業(yè)貸款，不得繼續(xù)支持長期虧損、失去市場競爭力的“僵尸企業(yè)”。加快不良資產(chǎn)核銷進(jìn)度，防止信貸資源被長期占用。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。