貴陽(yáng)加快打造創(chuàng)新型中心城市

市民享有更充分的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)、更穩(wěn)定的收入、更舒適的居住、更便捷的出行、更均衡的教育、更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療、更公平的社會(huì)保障、更綠色的生態(tài)環(huán)境、更高品質(zhì)的文化服務(wù)、更滿意的安全生活，獲得感進(jìn)一步提升……

昨日上午，貴陽(yáng)市第十次黨代會(huì)開(kāi)幕。盤(pán)點(diǎn)過(guò)去、謀劃未來(lái)，貴陽(yáng)明確，將圍繞打造創(chuàng)新型中心城市這一目標(biāo)任務(wù)，如期建成大數(shù)據(jù)綜合創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)生態(tài)文明示范城市、更高水平的全面小康社會(huì)，力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)創(chuàng)新型城市行列。在黨的領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌、生態(tài)環(huán)境、人民生活等方面，實(shí)現(xiàn)新突破、取得新進(jìn)展。

過(guò)去五年

【一句話盤(pán)點(diǎn)】

“這五年，是貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快最好的時(shí)期之一，我們闖出了一條符合貴陽(yáng)實(shí)際的發(fā)展道路，取得了諸多來(lái)之不易的發(fā)展成績(jī)。”

———省委常委、貴陽(yáng)市委書(shū)記陳剛

【數(shù)字說(shuō)】

圓滿完成貴陽(yáng)市第九次黨代會(huì)“一先二超一提升”的目標(biāo)任務(wù)，提前五年在全省率先實(shí)現(xiàn)全面小康，地區(qū)生產(chǎn)總值總量超過(guò)2個(gè)省會(huì)城市，增速在全國(guó)省會(huì)城市中連續(xù)排名第一，市民獲得感不斷提升，各項(xiàng)事業(yè)在科學(xué)發(fā)展中再攀新高。

出臺(tái)“五大禁令”，加快建設(shè)“黨建紅云”，持之以恒反“四風(fēng)”，大力整治軟弱渙散基層黨組織，基層組織服務(wù)陣地和服務(wù)功能明顯增強(qiáng)，全市黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。從嚴(yán)推進(jìn)反腐倡廉，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，深挖嚴(yán)打“小官巨腐”，精心編織“數(shù)據(jù)鐵籠”，強(qiáng)化巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、民生監(jiān)督，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，打響了大數(shù)據(jù)“突圍戰(zhàn)”，成為國(guó)家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)，獲批建設(shè)貴陽(yáng)·貴安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，首個(gè)大數(shù)據(jù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室落戶貴陽(yáng)，數(shù)博會(huì)的影響力不斷提升，做強(qiáng)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略引擎。五年來(lái)，預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1.34倍，經(jīng)濟(jì)總量占全省的比重提高到27.5%，人均生產(chǎn)總值突破10000美元，所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄了力量、增添了后勁。

全面建成“三環(huán)十六射”骨干路網(wǎng)，中環(huán)路、“BRT快速公交系統(tǒng)”即將建成通車(chē)，軌道交通1號(hào)線和2號(hào)線啟動(dòng)建設(shè)，拉開(kāi)了城市主骨架；高鐵貴陽(yáng)北站投入使用，貴廣、滬昆高鐵開(kāi)通，進(jìn)入了“高鐵時(shí)代”；龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)躋身大型繁忙機(jī)場(chǎng)行列，貴陽(yáng)在西南地區(qū)交通樞紐地位更加凸顯。

全域公共免費(fèi)WiFi城市一期、城鄉(xiāng)規(guī)劃館等功能性設(shè)施建成投用，蟬聯(lián)“全國(guó)文明城市”和“國(guó)家衛(wèi)生城市”稱號(hào)，國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)成功創(chuàng)建，貴陽(yáng)孔學(xué)堂、陽(yáng)明洞、陽(yáng)明祠“三足鼎筑”精神大廈初現(xiàn)雛形，貴陽(yáng)正逐漸成長(zhǎng)為一座有文化厚度、有人文溫度的城市。

“三去一降一補(bǔ)”成效明顯，成為審批事項(xiàng)最少的省會(huì)城市之一，被列為全國(guó)從整體上加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理三個(gè)大城市試點(diǎn)之一，有效激發(fā)了發(fā)展活力，新興市場(chǎng)主體活力不斷增強(qiáng)，各類(lèi)企業(yè)注冊(cè)資本突破1.5萬(wàn)億元。

五年來(lái)，累計(jì)利用外資近40億美元，在筑世界500強(qiáng)企業(yè)增至91家；圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)多形式、多渠道引進(jìn)人才，形成全國(guó)矚目的“貴漂”現(xiàn)象。

實(shí)施“藍(lán)天”“碧水”“綠地”“清潔”“田園”五項(xiàng)保護(hù)計(jì)劃，2015—2016年環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到90%以上，森林覆蓋率達(dá)到46.5%，筑城的天更藍(lán)、山更綠、水更清。

破解用水難、收入低就業(yè)難、住房難、買(mǎi)菜難買(mǎi)菜貴等“民生十困”，著力補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生短板。實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，38.35萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，在全省率先消除絕對(duì)貧困；城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，差距進(jìn)一步縮小。開(kāi)展“三創(chuàng)一強(qiáng)一提升”活動(dòng)和“三年千院”計(jì)劃，啟動(dòng)“社會(huì)和云”工程，建成84個(gè)“新型社區(qū)·溫馨家園”。加快建設(shè)法治貴陽(yáng)，深入開(kāi)展“兩嚴(yán)一降”和禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，各類(lèi)警情持續(xù)下降，市民安全感和滿意度大幅提升。

未來(lái)五年

【一句話概括】

“未來(lái)五年，是我們可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。貴陽(yáng)面臨四機(jī)疊加的重大利好，正從工業(yè)時(shí)代的旁觀者、跟隨者，成為大數(shù)據(jù)時(shí)代的重要參與者，甚至是積極引領(lǐng)者。今后五年，黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力，創(chuàng)新發(fā)展更加強(qiáng)勁，城鄉(xiāng)面貌更加靚麗，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化，人民生活更加幸福。”———省委常委、貴陽(yáng)市委書(shū)記陳剛

【奮斗目標(biāo)】

今后五年的奮斗目標(biāo)是：圍繞打造創(chuàng)新型中心城市這一目標(biāo)任務(wù)，如期建成大數(shù)據(jù)綜合創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)生態(tài)文明示范城市、更高水平的全面小康社會(huì)，力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)創(chuàng)新型城市行列。在黨的領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌、生態(tài)環(huán)境、人民生活等方面，實(shí)現(xiàn)新突破、取得新進(jìn)展。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，圍繞“核心業(yè)態(tài)+關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)+衍生業(yè)態(tài)”，構(gòu)建大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈，做優(yōu)做實(shí)數(shù)據(jù)中心、電子商務(wù)、呼叫服務(wù)、端產(chǎn)品制造等“落地性”產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)數(shù)字物流、數(shù)據(jù)清洗加工、人工智能、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和應(yīng)用、大數(shù)據(jù)雙創(chuàng)等“支柱性”產(chǎn)業(yè)，做精做特?cái)?shù)據(jù)挖掘與分析、數(shù)據(jù)交易與金融、數(shù)據(jù)資源與安全等“前瞻性”產(chǎn)業(yè)。要把政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放、大數(shù)據(jù)安全、區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用作為貴陽(yáng)市大數(shù)據(jù)發(fā)展升級(jí)的三個(gè)重要方向。

著力打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè)、山地旅游和山地農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三個(gè)姊妹篇，以中關(guān)村貴陽(yáng)科技園為統(tǒng)攬，聚焦做精做強(qiáng)軍工主業(yè)、發(fā)展軍轉(zhuǎn)民、培育民參軍三大領(lǐng)域推進(jìn)軍民融合發(fā)展，加快建設(shè)全國(guó)重要的裝備制造基地、全省大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，形成一批千億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)倍增。加快發(fā)展金融、物流、會(huì)展等知識(shí)密集型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；加快提升商貿(mào)、旅游、養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)，著力創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)；以農(nóng)業(yè)嘉年華為抓手，大力發(fā)展精致農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展。

生態(tài)文明板塊，構(gòu)建“一河百山千園”的自然生態(tài)體系。著力打造“青山環(huán)碧水，綠樹(shù)繞林城”的自然生態(tài)景觀。森林覆蓋率達(dá)到50%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在90%以上。圍繞做足做好“一河”文章，建設(shè)生態(tài)文明韻味濃郁的南明河流域生態(tài)長(zhǎng)廊，帶動(dòng)全域生態(tài)文明建設(shè)；圍繞做足做好“百山”文章，提高城市綠化水平；圍繞做足做好“千園”文章，不斷增加市民活動(dòng)空間。重點(diǎn)整治背街小巷、居民院落、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域“臟、亂、差”，讓人民群眾居住在更加舒適的環(huán)境中。

推進(jìn)扶貧方面，依托大數(shù)據(jù)創(chuàng)新大扶貧手段，著力抓好易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧等重點(diǎn)工作，扎實(shí)抓好省內(nèi)對(duì)口幫扶，健全扶貧協(xié)作、定點(diǎn)扶貧和社會(huì)力量參與機(jī)制，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小，農(nóng)村低收入困難群體人均可支配收入整體越過(guò)6500元。

要實(shí)施“大數(shù)據(jù)＋民生”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶政策，推動(dòng)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)高等教育特色發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，開(kāi)展國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)，建立更加公平、廣泛、可持續(xù)的社會(huì)保障體系，健全保障性住房建設(shè)、分配和退出機(jī)制，提高社會(huì)救助水平，發(fā)展公益慈善事業(yè)。

此外，還將著力打造陽(yáng)明文化、生態(tài)文化、民族文化、公共文化、時(shí)尚文化“五張名片”，通過(guò)實(shí)施“文化+”系列行動(dòng)，滿足群眾文化需求。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。