海域使用權(quán)登記創(chuàng)出“天津模式” 為全國(guó)創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)

16日，國(guó)土資源部、國(guó)家海洋局在市國(guó)土房管局召開(kāi)“不動(dòng)產(chǎn)登記與海域管理工作銜接現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，向全國(guó)11個(gè)沿海省和5個(gè)沿海計(jì)劃單列市國(guó)土、海洋部門推廣天津相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。記者從會(huì)上獲悉，自2015年本市成為全國(guó)首個(gè)將房、地、農(nóng)、林、海全部納入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的城市，創(chuàng)造出不動(dòng)產(chǎn)登記全領(lǐng)域覆蓋的“天津模式”以來(lái)，市國(guó)土房管局、市海洋局依托天津市不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)平臺(tái)，共同開(kāi)發(fā)建立海域使用權(quán)登記系統(tǒng)，優(yōu)化海域登記流程，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)海域使用權(quán)登記與審批交易信息共享，又創(chuàng)出了一套海域使用權(quán)登記的“天津模式”。

將海域使用權(quán)納入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，關(guān)鍵難題是如何實(shí)現(xiàn)國(guó)土部門不動(dòng)產(chǎn)登記工作與海域使用權(quán)審批管理的有效銜接。由于管理方式和歷史沿革原因，海域?qū)徟c土地登記中的坐標(biāo)系設(shè)置、上圖規(guī)則等環(huán)節(jié)不一致。為此，市國(guó)土房管局和市海洋局簽署《海域使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記信息與審批交易信息共享協(xié)議》，就海域使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人、不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)、證書號(hào)以及用海審批的項(xiàng)目名稱、用海方式、宗海面積等42項(xiàng)內(nèi)容全面實(shí)現(xiàn)了信息共享。

為實(shí)現(xiàn)海域?qū)徟秃Ｓ蚴褂脵?quán)登記信息的實(shí)時(shí)傳輸共享，在國(guó)土資源部和國(guó)家海洋局的指導(dǎo)和幫助下，市國(guó)土房管局和市海洋局深入研究技術(shù)難點(diǎn)，開(kāi)發(fā)建立海域使用權(quán)登記系統(tǒng)，在不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)和國(guó)家海域動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)之間架設(shè)專線，通過(guò)錄入共享信息關(guān)鍵字段、采取“一對(duì)一”定點(diǎn)查詢方式，進(jìn)行查詢和共享，在資料移交、業(yè)務(wù)流程再造、登記系統(tǒng)改造、海域使用金繳納和海域使用權(quán)審批記載、登記窗口設(shè)置和信息共享等方面，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新設(shè)計(jì)、創(chuàng)新實(shí)踐，取得了突破性成果，為各地在該領(lǐng)域面臨的共性問(wèn)題提供了解決方案，形成了有益的示范。既保證了不動(dòng)產(chǎn)登記和海域?qū)徟陌踩?，加?qiáng)了審批與登記之間的無(wú)縫鏈接，同時(shí)也簡(jiǎn)化了辦事程序，提高了管理效率。

此外，本市確定市國(guó)土房管局不動(dòng)產(chǎn)登記中心具體承擔(dān)海域使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，專設(shè)海域使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記窗口，同時(shí)在市海洋局設(shè)立了分窗口，切實(shí)方便用海單位就近辦理海域使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年1月底，全市累計(jì)辦理海域使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記63件，面積541公頃，海域使用權(quán)統(tǒng)一登記各項(xiàng)工作走在了全國(guó)前列。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。