未來五年大廣州有很多“小目標(biāo)”

昨日，廣州市政府常務(wù)會(huì)議審議并通過了《關(guān)于進(jìn)一步深化廣州市排水建設(shè)管理工作體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》、《廣州服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》、《廣州市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》、《廣州市教育事業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》、《廣州市體育發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》、《廣州市文化廣電新聞出版事業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》、《廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》。

多個(gè)領(lǐng)域的十三五規(guī)劃明確提出了廣州市在2020年，全市累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);建成約300所市級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校，200所青少年體育俱樂部，注冊(cè)青少年運(yùn)動(dòng)員數(shù)達(dá)3萬人;博物館總量達(dá)到65座，并成為“圖書館之城”;知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展十三五期間趕上北上深。

教育發(fā)展增加70所示范性高中

《教育十三五規(guī)劃》到2020年，廣州教育將基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、育人質(zhì)量、服務(wù)能力、教育發(fā)展基礎(chǔ)能力、體制機(jī)制、教育輻射影響力等多方面下功夫。

具體而言，在學(xué)前教育方面，廣州到2020年規(guī)范化幼兒園達(dá)到95%以上;公辦及普惠性民辦幼兒園達(dá)80%以上;建成200所覆蓋城鄉(xiāng)的實(shí)驗(yàn)幼兒園。在義務(wù)教育方面，全市義務(wù)教育學(xué)校100%建成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校;示范性高中學(xué)校數(shù)增加70所左右。據(jù)悉，目前廣州有各級(jí)各類高中學(xué)校120余所，其中有國家級(jí)示范性高中42所。在中職教育上，廣州中職畢業(yè)生升讀全日制高等職業(yè)教育的比例將達(dá)到30%。《教育十三五規(guī)劃》特別提及了特殊教育，即殘障學(xué)生接受學(xué)前教育達(dá)90%以上，接受義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)95%以上。

除了數(shù)量上有所增加，教育質(zhì)量也將提升。《教育十三五規(guī)劃》提出，學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)示范園將達(dá)30%以上。義務(wù)教育階段特色學(xué)校達(dá)50%以上。義務(wù)教育階段達(dá)到國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校占95%以上。全市普通高中高考重本率有新提高，同時(shí)高水平大學(xué)建設(shè)卓有成效。

在高校發(fā)展方面，《教育十三五規(guī)劃》明確，到2020年?duì)巹?chuàng)1-2所應(yīng)用型本科高校，新增1-2所?？聘呗氃盒?。組建一所開放大學(xué)。此外，將引進(jìn)1-2所國際知名大學(xué)來穗合作辦學(xué)，華工國際校區(qū)建設(shè)工作取得成效。同時(shí)還將探索兩所大學(xué)聘請(qǐng)全球知名專家擔(dān)任理工科二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)。

值得關(guān)注的是，《教育十三五規(guī)劃》提出，到2020年廣州人力資源開發(fā)水平進(jìn)入國際大都市先進(jìn)行列，在校大學(xué)生人數(shù)達(dá)8500人。主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口（20歲-59歲）平均受教育年限提高到15年，受過高等教育的比例34%。

人力資源全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人

《人社十三五規(guī)劃》從就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系、人才隊(duì)伍、人事制度等多方面定下“小目標(biāo)”。

在就業(yè)方面，《人社十三五規(guī)劃》提出，將積極預(yù)防和有效調(diào)控失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè);大力推動(dòng)“雙創(chuàng)”，建立面向人人的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái);建設(shè)終身職業(yè)培訓(xùn)體系，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力。具體而言，到2020年，全市累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，完成各類勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)150萬人次。

與此同時(shí)，《人社十三五規(guī)劃》提出，到2020年，企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到96%，勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁結(jié)案率保持在91.5%以上。

在社保方面，《規(guī)劃》指出，將基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)法定人員全覆蓋，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的籌資繳費(fèi)、待遇確定和調(diào)整機(jī)制。健全社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理和保值增值制度，加大社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督力度，確?；鸢踩沙掷m(xù)運(yùn)行。到2020年，全市基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。

值得關(guān)注的是，未來廣州將完善社保體系，全面建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，建立醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)保障（市民）卡“異地用卡”。

體育發(fā)展擁有青少年運(yùn)動(dòng)員3萬人

《體育十三五規(guī)劃》提出到2020年，廣州將基本形成現(xiàn)代化體育管理體系;全市國民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)合格率繼續(xù)保持95%以上，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)（常住人口）在790萬以上，人均體育場(chǎng)地面積超過2.5平方米;建成約300所市級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校，200所青少年體育俱樂部，注冊(cè)青少年運(yùn)動(dòng)員數(shù)達(dá)3萬人，力爭(zhēng)廣州籍運(yùn)動(dòng)員在2017年全運(yùn)會(huì)等綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)中取得好成績(jī);體育產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)速度達(dá)到8%，全市體育產(chǎn)業(yè)增加值約500億元，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)2000億元，體育服務(wù)業(yè)占體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比重增至50%，體育彩票銷售額累計(jì)達(dá)195億元，籌集公益金超50億元;體育賽事舉辦水平不斷提升，賽事運(yùn)營(yíng)管理高效規(guī)范，市場(chǎng)化運(yùn)作水平逐步提高;體育文化在構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系的作用日趨顯著。

同時(shí)，通過體育“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，以“群體通”為載體，推進(jìn)和引導(dǎo)全民健身云平臺(tái)和體育產(chǎn)業(yè)云平臺(tái)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享和數(shù)據(jù)對(duì)接，利用互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通的性質(zhì)，為需要健身的人提供精準(zhǔn)服務(wù)。

在賽事方面，據(jù)《體育十三五規(guī)劃》提出，將以培育精品體育賽事為推手。結(jié)合廣州辦賽實(shí)際，以“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的辦賽模式培育廣州馬拉松賽等關(guān)注度高的賽事品牌，引進(jìn)國際體育賽事和全球體育總部。

文化建設(shè)博物館總量達(dá)到65座

《文化十三五規(guī)劃》共提出了八項(xiàng)主要任務(wù)。并從組織、投入、政策、制度四個(gè)方面提出了具體保障措施。記者了解到，“十三五”期間重大文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目共有40項(xiàng)。

在公共文化服務(wù)方面，到2020年，博物館總量達(dá)到65座。每萬人擁有室內(nèi)公共文化設(shè)施面積1500平方米，建成“圖書館之城”，廣州80%以上互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所完成轉(zhuǎn)型升級(jí)，30%以上提供公益上網(wǎng)服務(wù)。

與此同時(shí)，廣州將建立與沿線城市的文化交流與合作機(jī)制，創(chuàng)建“國家對(duì)外文化貿(mào)易基地”。并加快推進(jìn)“海絲”申遺工作，推動(dòng)海絲文化旅游資源的串聯(lián)整合和整體推介;建設(shè)六位一體的廣州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示園區(qū)和項(xiàng)目基地。

在推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)方面，《規(guī)劃》明確，到2020年廣州市文化產(chǎn)業(yè)將成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，走在全省、全國前列。全市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到8%。并加快動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展和電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，打造動(dòng)漫之都，推進(jìn)文化消費(fèi)試點(diǎn)。并建成2—3個(gè)有較強(qiáng)實(shí)力的新型主流媒體集團(tuán)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。