促就業(yè)進入密集落實期 今年實現(xiàn)就業(yè)目標底氣足

“城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上”“大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)”……今年這些就業(yè)目標任務(wù)如何實現(xiàn)？誰來落實？日前，國務(wù)院關(guān)于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見正式印發(fā)，其中就業(yè)相關(guān)部分，參與部門陣容龐大，在人社部牽頭下，有10多個部門需按職責分工負責。對此，專家指出，當前，從中央到地方，促就業(yè)已開始進入密集落實期，今年中國實現(xiàn)全年就業(yè)目標底氣十足。

　　送給畢業(yè)生“大紅包”

　　隨著今年就業(yè)季的來臨，全國畢業(yè)生就業(yè)工作已如火如荼地展開。日前，人社部啟動為期2個月的城市聯(lián)動招聘活動。據(jù)初步統(tǒng)計，已有140家省市公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)報名參加，聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)招聘大會預(yù)計有10萬家以上用人單位參加，提供不少于130萬個崗位信息。

　　同時，各地針對畢業(yè)生也不斷送出“就業(yè)紅包”。面對24.9萬的高校畢業(yè)生，從4月起西安市將開展“創(chuàng)業(yè)沙龍進校園”等活動，并組織重點企業(yè)赴校園組團招聘。北京地區(qū)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月于3月9日至4月28日舉辦，將提供就業(yè)崗位4萬余個。天津實施能力提升、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、校園精準服務(wù)、就業(yè)幫扶、權(quán)益保護等五項行動。河南省啟用“高校畢業(yè)生精準就業(yè)招聘服務(wù)平臺”智能匹配系統(tǒng)。

　　今年高校畢業(yè)生795萬人，再創(chuàng)歷史新高，怎樣促進如此大規(guī)模畢業(yè)生就業(yè)？人社部部長尹蔚民指出，堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位，確保今年高校畢業(yè)生就業(yè)水平不降低。首先是抓各項就業(yè)政策的落實，引導(dǎo)、鼓勵、支持高校畢業(yè)生到基層去，到中西部地區(qū)去，到中小企業(yè)去；其次，繼續(xù)實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃。

　　抓落實政策再發(fā)力

　　包括促進高校畢業(yè)生就業(yè)在內(nèi)，近期，抓落實正成為就業(yè)工作主基調(diào)。人社部日前印發(fā)通知推動“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃貫徹實施，此外，人社部、財政部聯(lián)合發(fā)文要求進一步做好2017年就業(yè)重點工作，提出完善落實積極就業(yè)政策等10大重點工作。

　　與此同時，各地也緊跟發(fā)力：江蘇等多個省份根據(jù)人社部關(guān)于做好2017年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知，結(jié)合本省實際提出了具體落實措施；安徽省近日發(fā)布通知推動實施2017年就業(yè)等33項民生工程；《四川省就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進條例（草案）》日前提請審議等。

　　“事實上，在今年就業(yè)目標任務(wù)明確提出以后，促進就業(yè)就已進入密集落實期。這從日前全國就業(yè)工作座談會的召開及相關(guān)強調(diào)落實政策文件的出臺可見一斑。今年在抓落實方面針對性很強，鑒于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拉動就業(yè)作用突出，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)成為重要措施。同時，針對高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)也突出落實。接下來，還會有促進就業(yè)的相關(guān)政策文件出臺，政策將會更到位，促就業(yè)成效也會進一步顯現(xiàn)。”人社部勞動科學(xué)研究所研究員張麗賓在接受本報記者采訪時說。

　　總量壓力仍舊不小

　　在持續(xù)促進就業(yè)的過程中，對今年就業(yè)形勢還需有一個清晰的認識。尹蔚民指出，今年的就業(yè)形勢仍然錯綜復(fù)雜，總量壓力依然很大，今年需在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力超過1500萬人，其中高校畢業(yè)生795萬人，還有500萬左右的中職畢業(yè)生。此外，還有化解過剩產(chǎn)能需要安置的幾十萬轉(zhuǎn)崗職工，300多萬農(nóng)村新轉(zhuǎn)移勞動力。同時，結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。

　　面對這些挑戰(zhàn)，要實現(xiàn)今年就業(yè)目標，底氣何在？張麗賓表示，盡管有困難，但支撐中國實現(xiàn)就業(yè)目標的有利條件仍不少。除了上述提到的一系列積極就業(yè)政策的出臺與落實，當前，新業(yè)態(tài)、新動能的加快形成為拉動就業(yè)提供了巨大空間，同時服務(wù)業(yè)已成為吸納就業(yè)的主體，而中國服務(wù)業(yè)發(fā)展前景仍很樂觀。此外，中國經(jīng)濟保持中高速的穩(wěn)定增長也是重要支撐，現(xiàn)在經(jīng)濟每增長1個百分點所帶動的就業(yè)規(guī)模比以前更大。

　　專家指出，近年來，中國在經(jīng)濟增速換擋的同時，就業(yè)始終能保持總體穩(wěn)定。2012—2016年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值增速分別為7.9%、7.8%、7.3%、6.9%、6.7%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)則連續(xù)4年保持在1300萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在4.0%—4.1%的區(qū)間，而今年中國經(jīng)濟仍將能實現(xiàn)6.5%左右的增速。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。