南昌21個(gè)ppp項(xiàng)目“拋繡球”

為盡快推進(jìn)ppp項(xiàng)目的實(shí)施，3月3日，省發(fā)改委向社會(huì)推出江西省2015年第一批（80個(gè)）政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目，總投資達(dá)1065.17億元。其中，建設(shè)地點(diǎn)在南昌市的共有21個(gè)項(xiàng)目，投資額達(dá)453.92億元，約占總投資的一半。當(dāng)天，我省現(xiàn)場共簽約10個(gè)ppp項(xiàng)目，其中包括建設(shè)地點(diǎn)在南昌小藍(lán)經(jīng)開區(qū)金沙大道的江西省中護(hù)老年病醫(yī)院項(xiàng)目。

江西省中護(hù)老年病醫(yī)院項(xiàng)目落戶小藍(lán)經(jīng)開區(qū)

昨日，省發(fā)改委集中簽約了10個(gè)已經(jīng)洽談成功的ppp項(xiàng)目，總投資54億元。“這10個(gè)項(xiàng)目前段時(shí)間經(jīng)過各地的努力，最終與社會(huì)投資方達(dá)成合作意向，這些社會(huì)投資方既有央企、上市公司、省屬國企，也有省內(nèi)外的民營企業(yè)，項(xiàng)目可為我省推進(jìn)ppp項(xiàng)目提供良好的示范和帶動(dòng)作用?！笔“l(fā)改委副主任陳一星說。

“公共服務(wù)不能完全依賴政府，政府與社會(huì)資本合作后，優(yōu)勢互補(bǔ)。成為ppp項(xiàng)目后，我們醫(yī)院提供人才支撐，可以為老年病患提供更好的服務(wù)?！苯髯o(hù)理職業(yè)技術(shù)學(xué)院附屬醫(yī)院（江西省中護(hù)老年病醫(yī)院）院長朱祖余介紹說，該院計(jì)劃建設(shè)集醫(yī)療、護(hù)理康復(fù)、預(yù)防、保健、科研、教學(xué)、實(shí)習(xí)、培訓(xùn)、健康管理為一體的非營利三級綜合醫(yī)院，總投資8.23億元，總建筑面積14.3萬平方米。朱祖余告訴記者，該醫(yī)院下半年開工，經(jīng)過兩年的建設(shè)周期，完工后將為省內(nèi)老年人提供510張床位。

南昌4月底前出臺相關(guān)操作辦法

記者從公布的首批ppp推介項(xiàng)目表中看到，項(xiàng)目按基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保三大類別布局，基本涵蓋了適用于采取ppp模式推進(jìn)的領(lǐng)域。

南昌市軌道交通3號線工程、南昌港水上服務(wù)區(qū)項(xiàng)目、南昌姚灣綜合碼頭項(xiàng)目、南昌市紅谷隧道工程、昌九高速南昌城區(qū)段改造項(xiàng)目二期工程、南昌市洛陽東路綜合改造工程、南昌市洪都大道高架快速路改造工程、南昌市昌南大道快速路改造工程等12個(gè)項(xiàng)目屬于基礎(chǔ)設(shè)施類。

“南昌市的項(xiàng)目占首批項(xiàng)目的四分之一，投資額占總投資額的42.6%?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，為推動(dòng)21個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，今年4月底前我市將配套出臺《南昌市ppp項(xiàng)目工程建設(shè)招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》、《南昌市ppp項(xiàng)目遴選和評估實(shí)施細(xì)則》、《南昌市ppp項(xiàng)目績效評價(jià)管理辦法》、《南昌市ppp項(xiàng)目政府采購操作流程》、《南昌市ppp項(xiàng)目運(yùn)營、監(jiān)管和退出管理辦法》等操作辦法。

我市推介多個(gè)“準(zhǔn)經(jīng)營”項(xiàng)目

“此次推介的80個(gè)項(xiàng)目，符合江西省產(chǎn)業(yè)政策、適宜市場化運(yùn)作，涵蓋領(lǐng)域廣、操作模式多元化、回報(bào)機(jī)制靈活。既有存量項(xiàng)目，也有增量項(xiàng)目，既有非經(jīng)營項(xiàng)目，也有經(jīng)營性、準(zhǔn)經(jīng)營性項(xiàng)目?！笔“l(fā)改委投資處處長王云剛介紹。

“項(xiàng)目性質(zhì)為準(zhǔn)經(jīng)營性。通俗地說，即對政府核定的經(jīng)營收費(fèi)價(jià)格不足以覆蓋投資成本的項(xiàng)目，通過政府授予特許經(jīng)營權(quán)附加部分財(cái)政補(bǔ)貼或投資參股等作為投資回報(bào)?！笔“l(fā)改委副主任陳一星告訴記者。

記者發(fā)現(xiàn)，本次推介的公共服務(wù)類、生態(tài)環(huán)保類項(xiàng)目許多打上了“準(zhǔn)經(jīng)營”的標(biāo)簽，比如南昌市老城區(qū)部分幼兒園整合改造提升項(xiàng)目、江西省婦幼保健院紅谷灘醫(yī)院項(xiàng)目、南昌市生活垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)中心項(xiàng)目。

南昌市生活垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)中心項(xiàng)目將配合市民垃圾分類，便于生活垃圾運(yùn)至南昌泉嶺生活垃圾焚燒發(fā)電廠?！熬用裆罾譃楦蓾駜深?，干的如紙類垃圾今后將規(guī)劃運(yùn)至南昌泉嶺生活垃圾焚燒發(fā)電廠發(fā)電，濕的如餐廚垃圾將統(tǒng)一運(yùn)到麥園垃圾處理場填埋?！笔谐枪芪嚓P(guān)人士介紹說，由于進(jìn)賢縣泉嶺距離主城區(qū)單程距離達(dá)40公里，必須建一座大型垃圾中轉(zhuǎn)站。該項(xiàng)目設(shè)在垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)，計(jì)劃日轉(zhuǎn)運(yùn)生活垃圾900噸（相當(dāng)于南昌市一天垃圾處理量的36%）。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。