太原市區(qū)將禁止煤炭銷售運輸和儲存

日前出臺的《太原市2017年散煤治理暨冬季清潔取暖實施方案》（以下簡稱《方案》）明確提出，今年市區(qū)要建成“禁煤區(qū)”，禁止煤炭的銷售、運輸和儲存。具體的措施包括城中村整村拆除、棚戶區(qū)改造、燃煤鍋爐清潔能源替代、城中村和農(nóng)村的“煤改電”“煤改氣”等。作為今年我市改善采暖期空氣質(zhì)量的重頭戲，“煤改電”“煤改氣”受社會關注度高，《方案》對相關補貼政策予以明確。

市區(qū)將實現(xiàn)燃料煤炭清零

《方案》提出，市區(qū)范圍內(nèi)的生活用煤、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用煤、商業(yè)活動用煤、企事業(yè)單位用煤、工業(yè)企業(yè)用煤（除太鋼、大唐太原第二熱電廠和保留熱源廠外），實現(xiàn)燃料煤炭清零，全部由清潔能源替代，替代率達100%。10月底前，完成48個農(nóng)村和3個城中村，共計1.3萬戶的“煤改電”工程。完成221個農(nóng)村和53個城中村，共計12.1萬戶的“煤改氣”工程。

對“煤改電”農(nóng)戶不分峰谷每度電補貼0.2元

《方案》明確，采用空氣源熱泵供暖的居民，設備購置費用由市、區(qū)兩級政府補貼93%，補貼最高不超過每戶2.7萬元；采用蓄熱式電暖氣供暖的居民，設備購置費用由市、區(qū)兩級政府補貼88%，補貼最高不超過每戶1.4萬元；對采暖“煤改電”居民用戶，執(zhí)行居民用電峰谷分時電價政策；每個采暖期市、區(qū)兩級政府對完成“煤改電”的農(nóng)戶不分峰谷每度電補貼0.2元，最高不超過2400元?！懊焊碾姟本用裼脩粢綄嵤┐妒隆懊焊碾姟被颉懊焊臍狻?，城區(qū)政府可進行適當補貼。

市、區(qū)兩級政府承擔配套輸變電工程的征地拆遷前期工作和費用，對10千伏及以下配套電網(wǎng)工程給予30%的補貼，其余費用由國網(wǎng)太原供電分公司負責。

“煤改氣”用戶只需承擔燃氣工程費等三項費用

“煤改氣”分為兩類，即煤改管道燃氣和煤改LNG（液化天然氣）點供。兩類“煤改氣”對燃氣企業(yè)的補貼不同，但對用戶的補貼同等對待。

煤改管道燃氣的，市、區(qū)兩級政府補貼燃氣企業(yè)1萬元/戶；煤改LNG點供的，市、區(qū)兩級政府補貼燃氣企業(yè)0.6萬元/戶。以上補貼含管網(wǎng)敷設、路面開挖恢復、燃氣壁掛爐、燃氣灶具和安裝等費用。

用戶只需承擔燃氣工程費每戶0.19萬元和燃氣取暖用暖氣片及戶內(nèi)水系統(tǒng)改造費用。原則上每戶只限補貼1臺26KW及以下的燃氣壁掛爐，超出部分由用戶自行負擔。管網(wǎng)接通后，執(zhí)行全市統(tǒng)一的天然氣供氣價格（當前居民用氣價格2.26元/立方米），不執(zhí)行階梯氣價。農(nóng)戶用氣量在2250立方米以內(nèi)，根據(jù)居民實際用氣量，每個采暖季（151天）每戶由市、區(qū)兩級政府共給予1.1元/立方米的氣價補貼，最高不超過2400元，超出部分由居民自行承擔。

對特殊群體或非營利公共服務單位予以政策支持

《方案》明確，對于低保戶等特殊困難群體，在享受市、縣（市、區(qū)）財政補貼的基礎上，根據(jù)具體情況，按照一次性投資全部免費，采暖運行費補貼適當增加的原則，由縣（市、區(qū)）民政部門另行制定補貼辦法，予以救助解決。

農(nóng)村自辦的幼兒園、日間照料中心、診所、村委會等非盈利性公共服務單位，“煤改電”“煤改氣”相關費用由各縣（市、區(qū)）負責統(tǒng)籌解決。

“三縣一市”農(nóng)村“煤改電”“煤改氣”一次性投資費用參照市區(qū)補貼政策執(zhí)行，采暖運行費市級財政不予補貼，由縣級財政統(tǒng)籌解決。

市、縣（市、區(qū)）財政分擔比例沒有“一刀切”

上述補貼，市、縣（市、區(qū)）兩級財政均按照4:1的比例分擔。列入2017年整村拆除改造范圍的城中村，如不能按期完成拆除，清潔供暖改造補貼由市、區(qū)兩級財政按照2:3的比例分擔?！斗桨浮芬螅骺h（市、區(qū)）應根據(jù)實際情況，針對“煤改電”“煤改氣”出臺縣級財政補貼政策，推動散煤治理工作順利開展。

不同類型的“去煤化”標準不同

《方案》對不同類型的“去煤化”，提出相應要求。

對采用集中供熱以及各類非煤清潔能源方式替代燃煤鍋爐的用戶，一次性補助30元/平方米建設費用，不足部分由各縣（市、區(qū)）和用戶共同解決。農(nóng)村自建樓房清潔能源替代補貼參照該標準執(zhí)行。其中，采用燃氣供熱改造的，只對使用超低氮排放燃氣鍋爐的用戶進行補助。

棚戶區(qū)清潔供暖改造補貼政策參照市區(qū)農(nóng)村清潔供暖改造補貼政策執(zhí)行。

農(nóng)村蔬菜、花卉、水果等各類大棚燃煤鍋爐清潔能源替代，由市農(nóng)委另行制定補貼政策，報市政府批準后執(zhí)行。

常年運行燃煤鍋爐清潔能源替代政策由各縣（市、區(qū)）自行制定。其中，實施燃氣改造的必須使用超低氮排放燃氣鍋爐。

市政府對各城區(qū)散煤治理工作按照200元/戶的標準安排工作經(jīng)費，不足部分由各城區(qū)政府自籌解決。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。