記者從山東省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉,近年來山東農村交通面貌發(fā)生了深刻變化。截至2016年底,全省農村公路總里程達到23.83萬公里,其中縣道2.33萬公里、鄉(xiāng)道3.24萬公里、村道18.26萬公里,全省行政村通瀝青(水泥)路率達99.995%,基本形成以縣道為骨架、鄉(xiāng)道為支線、村道為脈絡的農村公路網絡體系,實現(xiàn)了與國省干線公路以及城市道路的有效對接互通。
解決村頭“一公里”和村內“一條街”
山東大力開展村級公路網化示范縣活動,解決村頭“一公里”和村內“一條街”問題。在2006年基本實現(xiàn)全省村村通油路的基礎上,自2011年起省政府在全省啟動開展了村級公路網化示范縣活動,重點打通村級斷頭路,實現(xiàn)村與村必要通達和每個行政村或社區(qū)硬化1~2條穿村公路。經過全省上下五年努力,累計完成74個示范縣創(chuàng)建,改造村級公路3.7萬公里,投入資金185億元,其中省補資金58.7億元,進一步改善了農村交通出行條件,促進了城鄉(xiāng)一體化快速發(fā)展。為實現(xiàn)農村公路網化全省覆蓋,去年又將全省剩余縣(市、區(qū))全部納入村級公路網化實施范圍,計劃到2018年底,再建設改造村級公路1.2萬公里,投入資金68.6億元,其中省補資金21億元。
“十二五”投資740億建設農村公路
“十二五”以來,全省農村公路建設改造投資達到740億元,其中省級財政資金投入超過200億元。為搞好農村公路建設資金保障,各市通過采取明確財政列支比例、給予定額補助、政策性貸款等方式,積極給予資金支持,全省逐漸探索形成了財政投入、貸款融資、社會捐助、群眾籌集、市場運作等多渠道籌集資金的路子。特別是去年以來,按照國家、省統(tǒng)一安排部署,我省啟動農村公路政策性貸款融資工作,引導各市利用還款期長、利率低的政策性貸款,破解資金籌措瓶頸,共確定農村公路項目112個、總投資817億元,申請貸款622億元。
堅持一手保障建設資金,一手保障管養(yǎng)資金,2010年成品油費稅改革以來,省財政每年安排15億元,專門用于農村公路管養(yǎng)資金補助,各市也以財政投入為主,積極采取多種方式籌措養(yǎng)護資金,保障了管養(yǎng)工作順利開展。如濟南市財政每年列支2300萬元專門用于農村公路養(yǎng)護、危橋改造維修;聊城市政府明確將農村公路日常養(yǎng)護資金分別按不低于上年度財政收入2%、2.5%列入市、縣兩級財政預算。
大數(shù)據(jù)實時監(jiān)控,市場運作道路養(yǎng)護
記者了解到,山東著力提升農村公路信息化、智能化水平,借鑒普通國省道管理經驗,積極整合路政、公安、安監(jiān)等部門管理資源,利用農村公路大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網+”,建立了農村公路的省級信息管理系統(tǒng)、市級智能管理平臺,動態(tài)完善“一路一檔、一橋一檔”空間信息庫、屬性信息庫,實現(xiàn)了全省農村公路的可查、可看、可控,做到了建設項目、養(yǎng)護狀況、路政巡查等方面的隨時監(jiān)控,大幅提高了農村公路管理效率,有效解決了“項目多、分布散、人員少、監(jiān)管難”的難題,實現(xiàn)了農村公路全過程智能監(jiān)管。
此外,山東通過持續(xù)深化農村公路養(yǎng)護管理體制改革,全省探索形成了政府主導、公司運營、物業(yè)管理和市場運作四種模式,有力推進了農村公路養(yǎng)護市場化改革和專業(yè)化進程。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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