PPP新模式 讓鐵路混改再邁一步

作為國家級鐵路PPP示范項目之一，總投資409億元的杭紹臺高鐵項目有著破冰意義——這是民營資本首次在國內鐵路投資領域實現控股地位，標志著鐵路投融資體制改革邁入新階段。

眾所周知，鐵路是我國國民經濟發(fā)展的大動脈，是交通發(fā)展的重要標志。鐵路修建成功后，帶動客流貨運發(fā)展的同時，必將促進鐵路沿線經濟發(fā)展，提高民眾的生活水平，成為老百姓脫貧致富新引擎。近日，總投資409億元的杭紹臺高鐵項目標志著鐵路投融資體制改革邁入了新階段，將更加推進區(qū)域經濟發(fā)展、為鐵路改革發(fā)展添加活力。

杭紹臺高鐵將促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展。杭紹臺高鐵全長269公里，設計時速350公里，經過了我國東部經濟發(fā)達地區(qū)，它的建成有利于實現浙江省會杭州與臺州市高鐵1小時交通圈，實現溫臺城市群融入長江經濟帶，促進長三角城市群聯(lián)動發(fā)展。屆時，杭紹臺高鐵借助我國“八縱八橫”的高鐵網，北達北京、天津，南下廣州、深圳，西聯(lián)武漢及成都，東鄰上海地區(qū)，將形成一條新的“經濟交通線”。杭紹臺高鐵開通后，將填補杭州都市圈與溫臺城市群之間的對角區(qū)域路網空白，促進沿線旅游資源開發(fā)，帶動區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展。

與此同時，杭紹臺高鐵也是鐵路投融資體制改革的嘗試。一直以來，中國鐵路總公司結合市場環(huán)境不斷探索，不斷改革，而杭紹臺高鐵是民營資本首次在國內鐵路投資領域實現控股地位，也是中國鐵路總公司的一次嘗試和改革。此舉對拓寬鐵路投融資渠道、改善投資環(huán)境，促進鐵路事業(yè)加快發(fā)展具有重要意義，也是鐵路深化改革的又一重要舉措。

誠然，杭紹臺高鐵是我國首條民營資本控股高鐵，從建設、到管理、再到運營，都處在摸索階段，對于如何平衡好建設、管理與運營這三者之間的關系，如何更好地維護好旅客的利益等方面，難免會遇到困難，倘若有關部門協(xié)調好這些方面，讓國家和老百姓更放心，將收獲更多益處。屆時，杭紹臺高鐵將可以作為民營資本控股高鐵的模板，促進我國鐵路建設融資又好又快發(fā)展。

日前，首條民營資本控股高鐵，杭紹臺高鐵項目已經簽約，年內將全線開工。對于杭紹臺高鐵，筆者有更多期待，鐵路融資就像一股“新能源”，將促進鐵路融資改革的發(fā)展，為國家和老百姓帶來更多福利。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。