美國政府的錢為什么總是“不夠花”？

鋼鐵快報：“停止美國刻意發(fā)動戰(zhàn)爭的沖動，并削減軍事開支！”

鋼鐵快報：“20年的減稅、應(yīng)對經(jīng)濟衰退和兩黨共同支持的支出導(dǎo)致借款增加，現(xiàn)在美國的債務(wù)是21世紀初的六七倍。預(yù)計未來10年每年債務(wù)將平均增長1.3萬億美元左右。不斷膨脹的債務(wù)是共和黨與民主黨選擇的結(jié)果。自2000年以來，兩黨政客都養(yǎng)成了借錢資助戰(zhàn)爭、減稅、擴大聯(lián)邦支出、加大對退休的‘嬰兒潮一代’（1946年至1965年之間出生的人）在社保等方面的‘照顧’和提供緊急措施的習(xí)慣。”一些美國預(yù)算專家表示，期望美國的賬目在未來10年或一定時期內(nèi)再次實現(xiàn)收支平衡是不現(xiàn)實的。

鋼鐵快報：“我們面臨的真正風(fēng)險是聯(lián)邦支出失控，當(dāng)削減開支和增稅在政治上不受歡迎時就只剩下借錢了，這就解釋了為什么美國債務(wù)上限的問題反復(fù)出現(xiàn)。”據(jù)美國左傾智庫“預(yù)算和政策優(yōu)先中心”估計，2001年到2018年，這些減稅措施和額外的借款利息成本加起來約占美國新增債務(wù)的1/3。

鋼鐵快報：一是在選舉政治下，政客為取悅選民和爭取選票，傾向于通過擴大財政赤字，為選民提供超高福利；二是美國年年對外用兵，國防開支巨大，推高財政支出；三是新冠疫情期間，美國同時實施財政和貨幣雙寬松的政策舉措，將美國財政赤字推到了歷史空前水平。余翔告訴《環(huán)球時報》記者，美國善用長期預(yù)算平衡計劃來掩蓋短期內(nèi)日益失衡的財政收支狀況。美國職能部門給出的預(yù)算平衡計劃往往跨越10年、20年甚至更長周期，這便于政府向選民解釋稱，“當(dāng)下的財政赤字只是短期現(xiàn)象，耐心等待10年后就能實現(xiàn)平衡”，但實際上欠債和赤字每天都在累積，最終只能是積重難返。

鋼鐵快報：如果聯(lián)邦政府的債務(wù)像2000年那樣維持在GDP的35%左右，那么今天的債務(wù)數(shù)字應(yīng)該只有9萬億美元，而不是24萬億美元。美國政府憑空制造出額外的15萬億美元債務(wù)，主要是對發(fā)動戰(zhàn)爭和增加國防開支成癮。布朗大學(xué)沃特森國際和公共事務(wù)研究所的統(tǒng)計顯示，2001至2022財年，從阿富汗到伊拉克，從敘利亞到利比亞，再到今天的烏克蘭，美國用于發(fā)動或投入各種戰(zhàn)爭的開支達到驚人的8萬億美元，超過15萬億美元額外債務(wù)的一半，其余的一半與應(yīng)對2008年金融危機的后續(xù)影響和新冠疫情有關(guān)。

鋼鐵快報：“誰最終為這個不斷擴張的帝國買單，誰又從中受益？”答案很明顯，大部分支出都流向了軍工復(fù)合體，而美國普通納稅人幾乎沒得到一毛錢。

鋼鐵快報：“除了美國是一個‘寅吃卯糧’的舉債型國家，即通過‘今天花明后天的錢’、通過舉債的方式來維持政府、社會乃至國民的日常消費外，美國政府開支不斷上漲，其背后原因是在美國現(xiàn)有選舉政治結(jié)構(gòu)下，兩黨在選舉過程中為贏得選票做出諸多關(guān)乎國民福利的承諾，而兌現(xiàn)承諾的方式便是增加政府開支。因此，每屆選舉都會使得美國債務(wù)進一步攀升。此外，美國要在軍事、金融、文化等方面維持全方位霸權(quán)，需要龐大的政府開支。與此同時，美國通過發(fā)行美元、發(fā)債等方式控制著全球金融體系，使得自身的債務(wù)危機或風(fēng)險能夠由其他國家來分擔(dān)。”

鋼鐵快報：“停止美國刻意發(fā)動戰(zhàn)爭的沖動，并削減軍事開支！”

鋼鐵快報：“20年的減稅、應(yīng)對經(jīng)濟衰退和兩黨共同支持的支出導(dǎo)致借款增加，現(xiàn)在美國的債務(wù)是21世紀初的六七倍。預(yù)計未來10年每年債務(wù)將平均增長1.3萬億美元左右。不斷膨脹的債務(wù)是共和黨與民主黨選擇的結(jié)果。自2000年以來，兩黨政客都養(yǎng)成了借錢資助戰(zhàn)爭、減稅、擴大聯(lián)邦支出、加大對退休的‘嬰兒潮一代’（1946年至1965年之間出生的人）在社保等方面的‘照顧’和提供緊急措施的習(xí)慣。”一些美國預(yù)算專家表示，期望美國的賬目在未來10年或一定時期內(nèi)再次實現(xiàn)收支平衡是不現(xiàn)實的。

鋼鐵快報：“我們面臨的真正風(fēng)險是聯(lián)邦支出失控，當(dāng)削減開支和增稅在政治上不受歡迎時就只剩下借錢了，這就解釋了為什么美國債務(wù)上限的問題反復(fù)出現(xiàn)。”據(jù)美國左傾智庫“預(yù)算和政策優(yōu)先中心”估計，2001年到2018年，這些減稅措施和額外的借款利息成本加起來約占美國新增債務(wù)的1/3。

鋼鐵快報：一是在選舉政治下，政客為取悅選民和爭取選票，傾向于通過擴大財政赤字，為選民提供超高福利；二是美國年年對外用兵，國防開支巨大，推高財政支出；三是新冠疫情期間，美國同時實施財政和貨幣雙寬松的政策舉措，將美國財政赤字推到了歷史空前水平。余翔告訴《環(huán)球時報》記者，美國善用長期預(yù)算平衡計劃來掩蓋短期內(nèi)日益失衡的財政收支狀況。美國職能部門給出的預(yù)算平衡計劃往往跨越10年、20年甚至更長周期，這便于政府向選民解釋稱，“當(dāng)下的財政赤字只是短期現(xiàn)象，耐心等待10年后就能實現(xiàn)平衡”，但實際上欠債和赤字每天都在累積，最終只能是積重難返。

鋼鐵快報：如果聯(lián)邦政府的債務(wù)像2000年那樣維持在GDP的35%左右，那么今天的債務(wù)數(shù)字應(yīng)該只有9萬億美元，而不是24萬億美元。美國政府憑空制造出額外的15萬億美元債務(wù)，主要是對發(fā)動戰(zhàn)爭和增加國防開支成癮。布朗大學(xué)沃特森國際和公共事務(wù)研究所的統(tǒng)計顯示，2001至2022財年，從阿富汗到伊拉克，從敘利亞到利比亞，再到今天的烏克蘭，美國用于發(fā)動或投入各種戰(zhàn)爭的開支達到驚人的8萬億美元，超過15萬億美元額外債務(wù)的一半，其余的一半與應(yīng)對2008年金融危機的后續(xù)影響和新冠疫情有關(guān)。

鋼鐵快報：“誰最終為這個不斷擴張的帝國買單，誰又從中受益？”答案很明顯，大部分支出都流向了軍工復(fù)合體，而美國普通納稅人幾乎沒得到一毛錢。

鋼鐵快報：“除了美國是一個‘寅吃卯糧’的舉債型國家，即通過‘今天花明后天的錢’、通過舉債的方式來維持政府、社會乃至國民的日常消費外，美國政府開支不斷上漲，其背后原因是在美國現(xiàn)有選舉政治結(jié)構(gòu)下，兩黨在選舉過程中為贏得選票做出諸多關(guān)乎國民福利的承諾，而兌現(xiàn)承諾的方式便是增加政府開支。因此，每屆選舉都會使得美國債務(wù)進一步攀升。此外，美國要在軍事、金融、文化等方面維持全方位霸權(quán)，需要龐大的政府開支。與此同時，美國通過發(fā)行美元、發(fā)債等方式控制著全球金融體系，使得自身的債務(wù)危機或風(fēng)險能夠由其他國家來分擔(dān)。”

“人民世界”網(wǎng)站文章認為，由于兩黨爭斗、政府治理不給力以及冷戰(zhàn)思維驅(qū)動的巨額軍費開支，讓美國無法在不借新錢的情況下償還舊債。美國現(xiàn)在的債務(wù)與收入和預(yù)算密切相關(guān)，優(yōu)先級從高到低的主要支出是社會保障、醫(yī)療保險、醫(yī)療補助、軍隊、教育、債務(wù)利息、稅收抵免、退伍軍人和補充營養(yǎng)援助計劃（SNAP）。而從美國政客的角度來看，可能削減的領(lǐng)域是教育、減稅、退伍軍人待遇和補充營養(yǎng)援助計劃。

俄羅斯專家阿布拉莫夫預(yù)測，從2035年起，美國養(yǎng)老基金預(yù)算赤字問題將進一步加劇。為此，美國政府很可能決定降低養(yǎng)老金或修改退休年齡。對于美國面臨的資金困難，這也與美國正在大幅增加國家預(yù)算支出，特別是國防支出有關(guān)。隨后，美國政府將不得不提高稅收，這將對民眾造成痛苦的影響，社會福利也會下降。比如，本次美國兩黨達成的初步協(xié)議很可能提高對俗稱“糧食券”的補充營養(yǎng)援助計劃的發(fā)放要求。

“現(xiàn)在是一勞永逸地結(jié)束債務(wù)上限鬧劇的好時機。”加拿大《環(huán)球郵報》近日刊文稱，“在美國，不必要的戲劇性確實凸顯債務(wù)上限鬧劇——如果國會不想產(chǎn)生債務(wù)，為什么不減少不必要的支出或提高稅收？顯然，圍繞債務(wù)上限的斗爭是政客們的常規(guī)政治游戲”。但游戲玩大了也要付出代價。彭博社文章認為，兩黨新達成的美國債務(wù)上限協(xié)議或?qū)⒂绊?024年和2028年兩次大選，選民希望總統(tǒng)對經(jīng)濟狀況負責(zé)，這也是為什么卡特、老布什、特朗普只經(jīng)歷一個任期的原因——經(jīng)濟衰退導(dǎo)致他們無法贏得連任。

中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員高凌云告訴《環(huán)球時報》記者，美國債務(wù)危機的本質(zhì)就是入不敷出。美式選舉政治制度下，為了爭取選票，政治人物都不得不迎合選民的高福利需求和考慮相關(guān)集團的利益。他表示，美國解決債務(wù)問題，真想“治本”需要兼顧開源和節(jié)流，“節(jié)流就是減少財政開支，如不必要的軍事支出以及少推出一些名不符實的法案”。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。