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浙江:將組建省低空產業(yè)發(fā)展平臺、航空產業(yè)發(fā)展基金

發(fā)布時間:2024-08-08 10:38 編輯:gangpi 來源:互聯(lián)網
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鋼鐵快報:省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、杭州海關、省機場集團、杭州市政府。列第一位為牽頭單位,下同)

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(一)2大階段性目標。到2027年,基本建成航空服務全省覆蓋、航線網絡全球通達、空港樞紐多式便捷、航空產業(yè)高能集聚、低空經濟先行引領、行業(yè)治理順暢高效的高水平民航強省和低空經濟發(fā)展高地。到2035年,全面建成高水平民航強省和低空經濟發(fā)展高地。

(二)3方面重點任務。一是打造高能級空港樞紐。統(tǒng)籌全省機場功能布局,提升空港樞紐功能,完善空港集疏運體系,加快構建輻射全國、暢達全球的航線網絡和現代化航空物流體系,提升航空運輸服務品質,培育壯大航空運輸主體。二是打造現代化航空產業(yè)集群。優(yōu)化臨空產業(yè)布局,打造重點產業(yè)平臺,提升科技創(chuàng)新能力,梯度培育重點企業(yè)。三是打造低空經濟發(fā)展高地。統(tǒng)籌推進低空新基建,積極拓展低空應用場景,優(yōu)化低空經濟發(fā)展生態(tài),實施低空產業(yè)補鏈強鏈,積極開展低空經濟試點。

(三)實施10大行動。一是空港樞紐提升行動。實施一批重大項目,打造杭州門戶型國際航空樞紐、寧波和溫州區(qū)域國際航空樞紐、嘉興專業(yè)性航空貨運樞紐,發(fā)揮義烏、舟山、臺州、衢州、麗水等中小機場特色優(yōu)勢。二是航空運輸全球通達行動。加大國際航線拓展力度,提升國內航線通達水平,強化航空物流集成服務,構建航空物流“貨源網+地面網+空中網”,提升口岸通關效率。三是航空運輸經營主體引育行動。做大做強省屬機場運營企業(yè),支持主基地航空公司發(fā)展,積極招引航空貨運龍頭企業(yè)。四是臨空經濟提能升級行動。推動區(qū)港一體、騰籠換鳥,發(fā)展臨空高新產業(yè),加快杭州、寧波國家臨空經濟示范區(qū)建設,建設溫州、嘉興省級臨空經濟區(qū)。五是低空新基建強基行動。布設低空新基建“三張網”(低空基礎設施網、低空航路航線網、低空飛行服務網),全省建設A類通用機場達20個、實現“市市通”,公共無人機起降場達150個,四大都市圈核心區(qū)低空新基建實現全覆蓋。六是低空應用全域拓展行動。推動無人機電商物流規(guī)模化發(fā)展,打造無人機電商物流品牌;通過政府購買服務等方式,拓展“低空+公共服務”場景應用;完善航空應急救援體系,推進“1+10”通用航空應急救援基地建設;培育“低空+旅游”“低空+體育”等新興消費業(yè)態(tài);積極爭創(chuàng)國家低空經濟相關試點,以縣域為單元,開展省級低空經濟試點。七是低空經濟生態(tài)培育行動。加快建立低空法規(guī)政策體系,出臺低空運行規(guī)則與標準,提升無人機公共安全管理能力,積極舉辦低空經濟相關論壇、特色活動,營造濃厚發(fā)展氛圍。八是航空產業(yè)補鏈強鏈行動。布局大飛機產業(yè)鏈,推動航空產業(yè)由分散向重點平臺集中布局;做大做強低空產業(yè)鏈,加快形成集研發(fā)、制造、總裝、測試、檢測于一體的低空產業(yè)鏈;引進、培育、孵化一批電動化、智能化、無人化為特征的優(yōu)質科創(chuàng)企業(yè)。九是創(chuàng)新提能攻堅行動。培育高能級創(chuàng)新平臺,瞄準飛行系統(tǒng)集成平臺、主控芯片、核心零部件等重點方向,開展關鍵領域技術攻關,促進航空科技成果高效轉化。十是重點領域改革攻堅行動。推進民航地方管理體制機制、低空空域協(xié)同管理、機場建設投融資、空港港城融合等改革。

(四)配套“一攬子”要素保障政策措施。一是財政要素政策。支持機場基礎設施建設、新開航線培育、航空科技成果轉化、通用航空建設運營、低空經濟試點等。二是稅收要素政策。落實航空產業(yè)及低空經濟相關稅收優(yōu)惠政策。三是土地要素政策。加強用地保障,支持機場設施等項目納入重大項目清單,將低空新基建等項目用地納入國土空間規(guī)劃等。四是金融要素政策。加大金融支持力度、創(chuàng)新金融產品和服務、拓寬民航企業(yè)融資渠道等。五是人才要素政策。建立航空(低空經濟)領域人才目錄體系,加大高端和緊缺人才引進力度,納入屬地人才政策一體保障。完善相關專業(yè)技術人才職稱評聘體系等。六是國資要素政策。推動省屬企業(yè)組建市場化航空產業(yè)發(fā)展基金、省低空產業(yè)發(fā)展平臺等,引導國有資本撬動社會資本投向低空經濟、臨空經濟、航空高端裝備制造等戰(zhàn)略新興領域。

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