政府工作報(bào)告提出2018年政府工作建議

3月5日開幕的十三屆全國人大一次會(huì)議上，國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告提出2018年政府工作建議，發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，完成鐵路投資7320億元、公路水運(yùn)投資1.8萬億元左右，在鐵路、民航等領(lǐng)域推出一批有吸引力的項(xiàng)目，務(wù)必使民間資本進(jìn)得來、能發(fā)展。

引導(dǎo)更多資金投向

強(qiáng)基礎(chǔ)增后勁惠民生領(lǐng)域

在政府工作報(bào)告中，交通運(yùn)輸與新動(dòng)能緊密相關(guān)。

回顧過去五年工作，李克強(qiáng)指出，五年來，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成果豐碩。載人航天、深海探測、量子通信、大飛機(jī)等重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。高鐵網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟(jì)等引領(lǐng)世界潮流。快速崛起的新動(dòng)能，正在重塑經(jīng)濟(jì)增長格局、深刻改變生產(chǎn)生活方式，成為中國創(chuàng)新發(fā)展的新標(biāo)志。

五年來，國務(wù)院優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)民間投資，發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，引導(dǎo)更多資金投向強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁、惠民生領(lǐng)域。高速鐵路運(yùn)營里程從9000多公里增加到2.5萬公里、占世界三分之二，高速公路里程從9.6萬公里增加到13.6萬公里，新建改建農(nóng)村公路127萬公里，新建民航機(jī)場46個(gè)。發(fā)展新動(dòng)能迅速壯大，經(jīng)濟(jì)增長實(shí)現(xiàn)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)同拉動(dòng)，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)向依靠三次產(chǎn)業(yè)共同帶動(dòng)。這是我們多年想實(shí)現(xiàn)而沒有實(shí)現(xiàn)的重大結(jié)構(gòu)性變革。

在對(duì)今年政府工作的建議中，李克強(qiáng)指出，積極擴(kuò)大消費(fèi)和促進(jìn)有效投資。順應(yīng)居民需求新變化擴(kuò)大消費(fèi)，著眼調(diào)結(jié)構(gòu)增加投資，形成供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化和總需求適度擴(kuò)大的良性循環(huán)。在增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用方面，推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。將新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠政策再延長三年，全面取消二手車限遷政策。推動(dòng)網(wǎng)購、快遞健康發(fā)展。

重點(diǎn)降低交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)稅率 

今年新改建農(nóng)村公路20萬公里

政府工作報(bào)告在對(duì)今年工作的建議中，發(fā)出了不少“紅包”。

今年將進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù)，改革完善增值稅，按照三檔并兩檔方向調(diào)整稅率水平，重點(diǎn)降低制造業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)稅率，提高小規(guī)模納稅人年銷售額標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大物流企業(yè)倉儲(chǔ)用地稅收優(yōu)惠范圍。大幅降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)方面，將深化收費(fèi)公路制度改革，降低過路過橋費(fèi)用。

推動(dòng)重大風(fēng)險(xiǎn)化解取得明顯進(jìn)展方面，今年將安排地方專項(xiàng)債券1.35萬億元，比去年增加5500億元，優(yōu)先支持在建項(xiàng)目平穩(wěn)建設(shè)，合理擴(kuò)大專項(xiàng)債券使用范圍。

大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面，今年將新建改建農(nóng)村公路20萬公里。

此外，優(yōu)先發(fā)展公共交通、健全停車場等便民服務(wù)設(shè)施、推動(dòng)國際大通道建設(shè)、擴(kuò)大新能源汽車等領(lǐng)域開放、探索建設(shè)自由貿(mào)易港等，也寫入政府工作建議。