長(zhǎng)三角成為世界經(jīng)濟(jì)之極還缺什么？

構(gòu)建長(zhǎng)三角統(tǒng)一大市場(chǎng)只是整合區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的第一步，作為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展龍頭，上海必須前瞻性地把握全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)標(biāo)紐約與倫敦等握有產(chǎn)業(yè)分工主導(dǎo)權(quán)的全球超級(jí)城市的發(fā)展邏輯，以更寬廣的胸懷與自我革命的勇氣引領(lǐng)長(zhǎng)三角邁向世界經(jīng)濟(jì)之巔。

　　為了打造有影響力的世界級(jí)城市群和能夠在全球配置資源的“亞太明珠”，長(zhǎng)三角三省一市將協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，避開(kāi)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，并形成統(tǒng)一的市場(chǎng)。上周，上海市委書(shū)記李強(qiáng)在回答媒體“長(zhǎng)三角地區(qū)一體化發(fā)展、率先發(fā)展的大文章里，上海怎么謀劃推動(dòng)，下一步將采取哪些具體措施”的提問(wèn)時(shí)說(shuō)：“我們將通過(guò)三省一市的共同努力，把長(zhǎng)三角建設(shè)成為全國(guó)貫徹新發(fā)展理念的引領(lǐng)示范區(qū)，成為全球資源配置的亞太門(mén)戶(hù)，成為具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群。”

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2017年中國(guó)GDP規(guī)模達(dá)到82.7萬(wàn)億元，按當(dāng)年人民幣對(duì)美元的平均匯率計(jì)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模已達(dá)美國(guó)的63.4%。中國(guó)已從全球經(jīng)濟(jì)的配角躍升為穩(wěn)居世界第二的新興經(jīng)濟(jì)體。

　　對(duì)比中美兩國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)現(xiàn)，兩國(guó)均有三大超級(jí)經(jīng)濟(jì)圈，中國(guó)有長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈、粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，美國(guó)有紐約經(jīng)濟(jì)圈、芝加哥經(jīng)濟(jì)圈、洛杉磯與舊金山經(jīng)濟(jì)圈。美國(guó)三大經(jīng)濟(jì)圈有顯著的自東向西、梯度開(kāi)發(fā)特征，既承接了歐洲當(dāng)年的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，又是第二次工業(yè)革命及其后工業(yè)革命的重要發(fā)源地，長(zhǎng)期保持著對(duì)前瞻性技術(shù)革命的敏銳把握。中國(guó)三大主要經(jīng)濟(jì)圈，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40年來(lái)的迅猛發(fā)展，已崛起成為太平洋西岸最重要的產(chǎn)業(yè)集聚帶之一，已改變并將繼續(xù)影響全球經(jīng)濟(jì)版圖的走向。

　　如今，作為擁有2.2億人口、經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)2.8萬(wàn)億美元的中國(guó)經(jīng)濟(jì)核心地帶，長(zhǎng)三角盡管還面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、市場(chǎng)區(qū)隔等問(wèn)題，但從中長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)看，完全有可能發(fā)展為與紐約灣區(qū)抗衡的全球超級(jí)經(jīng)濟(jì)地帶，成為中國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)版圖上的金融中心、制造中心、商業(yè)中心與國(guó)際航運(yùn)中心。上海作為長(zhǎng)三角龍頭，在該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能級(jí)提升中承擔(dān)著極為重要的引領(lǐng)作用。但上海如今也面對(duì)著一個(gè)約束條件：隨著蘇州、杭州、南京、無(wú)錫、寧波、合肥等區(qū)內(nèi)核心城市的崛起，上海原先擁有的先行發(fā)展優(yōu)勢(shì)有的正在減弱，新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)尚在培育與形成之中。

　　長(zhǎng)三角要打造成世界經(jīng)濟(jì)一極就需要將該區(qū)域內(nèi)核心城市各自?xún)?yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)。比如上海受益于美日歐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移，且在包括高端裝備制造業(yè)、航空航天、信息技術(shù)等領(lǐng)域積累了較為雄厚的研發(fā)基礎(chǔ)與產(chǎn)業(yè)化能力。杭州正在向全球領(lǐng)先的信息經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)中心邁進(jìn)。成為綜合性國(guó)家科學(xué)中心，合肥也已擁有世界先進(jìn)的大科學(xué)裝置集群，發(fā)展?jié)摿捎^(guān)，未來(lái)對(duì)區(qū)域乃至全國(guó)的推動(dòng)作用不可低估。

　　因此，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化與在全球經(jīng)濟(jì)版圖上分工地位的提升，相當(dāng)程度上取決于上海能否完成如下角色切換：整固在長(zhǎng)三角的核心引領(lǐng)地位，夯實(shí)在全國(guó)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)中心地位，確立亞太經(jīng)濟(jì)版圖的錨地位，這是有可能帶領(lǐng)長(zhǎng)三角邁向全球頂層分工地帶的前提。

　　判斷一個(gè)區(qū)域(城市群)能否成為世界經(jīng)濟(jì)之極，歸納起來(lái)主要有三個(gè)基準(zhǔn)：其一，該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)規(guī)模占全球經(jīng)濟(jì)總量的5%或以上；其二，該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力居于全球領(lǐng)先地位；其三，該區(qū)域擁有可以持續(xù)激活微觀(guān)主體營(yíng)商稟賦與研發(fā)基礎(chǔ)的創(chuàng)新生態(tài)。從這個(gè)角度觀(guān)察，目前長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)總量約相當(dāng)于全球經(jīng)濟(jì)總量的3.5%，預(yù)計(jì)在2025年達(dá)到全球經(jīng)濟(jì)總量的5%。長(zhǎng)三角城市群已躋身國(guó)際公認(rèn)的六大世界級(jí)城市群。加快推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，既是大勢(shì)所趨，也是內(nèi)在要求。構(gòu)建長(zhǎng)三角統(tǒng)一大市場(chǎng)只是整合區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的第一步。作為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的龍頭，上海必須前瞻性地把握全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)標(biāo)紐約與倫敦等握有產(chǎn)業(yè)分工主導(dǎo)權(quán)的全球超級(jí)城市的發(fā)展邏輯，以更寬廣的胸懷與自我革命的勇氣引領(lǐng)長(zhǎng)三角邁向世界經(jīng)濟(jì)之巔。

　　整體而言，長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力依然與全球中高端水平存在一定距離，但在數(shù)字經(jīng)濟(jì)以及部分戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已具有世界先進(jìn)水平，目前需要破除的瓶頸是以設(shè)立區(qū)域合作辦公室為契機(jī)，建立可執(zhí)行的三省一市協(xié)調(diào)機(jī)制，以消除產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃不同調(diào)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)壁壘。至于最為重要的創(chuàng)新生態(tài)營(yíng)造，更需區(qū)域各省市在科技軟環(huán)境方面有突破性改革與發(fā)展，推動(dòng)教育理念的根本性變革以及科研體制的突破性變革，尤其是對(duì)創(chuàng)新失敗的包容，對(duì)個(gè)性化人才的全力支持，對(duì)產(chǎn)權(quán)尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最優(yōu)先保護(hù)等，目的是大力營(yíng)造能夠孕育前沿科技成果所需要的“積極不干預(yù)”的科研氛圍。在追求區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)整合的同時(shí)，如何與另外兩大經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的核心城市有效分工，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)，也是重要課題。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。