各市(州)經(jīng)濟和信息化局、發(fā)展改革委:
為推動我省釩鈦鋼鐵行業(yè)協(xié)同發(fā)展,提高鈦渣副產(chǎn)鐵水綜合利用價值,經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委研究制定了《四川省鈦渣副產(chǎn)鐵水高值化利用“白名單”企業(yè)管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際推動落實。
四川省經(jīng)濟和信息化廳 四川省發(fā)展和改革委員會
2025年3月28日
四川省鈦渣副產(chǎn)鐵水高值化利用“白名單”企業(yè)管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條為深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記來川視察重要指示精神,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,先行先試,探索推動鈦渣副產(chǎn)鐵水作為鋼鐵企業(yè)冶煉原輔料,提高鈦渣副產(chǎn)鐵水綜合利用價值,結合我省釩鈦鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,特制定本管理辦法。
第二條本辦法適用于我省行政區(qū)域內的鈦渣副產(chǎn)鐵水高值化利用“白名單”企業(yè)認定和管理。
第三條未納入“白名單”的鈦渣生產(chǎn)企業(yè),其副產(chǎn)鐵水不得流向鋼鐵行業(yè)、貿易市場,嚴禁以任何名義、任何方式違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能。
第二章“白名單”企業(yè)管理
第四條“白名單”企業(yè)實行動態(tài)管理,經(jīng)濟和信息化廳應每年調整一次,定期公布“白名單”,將符合條件的企業(yè)及時納入,對不符合相關要求的企業(yè),移出“白名單”。
第五條認定標準。納入“白名單”企業(yè)應當具備以下條件:
1.鈦渣生產(chǎn)企業(yè)。在川內實際經(jīng)營、具有獨立法人資格;近3年無環(huán)保、質量、安全等重大違法違規(guī)行為;自愿申報,遵守《四川省鈦渣副產(chǎn)鐵水高值化利用“白名單”企業(yè)管理辦法(試行)》有關規(guī)定,并自愿接受監(jiān)督檢查。
2.鋼鐵企業(yè)。在川內實際經(jīng)營、具有獨立法人資格;已列入《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單;已完成超低排放改造;落實產(chǎn)能壓減、產(chǎn)能置換和產(chǎn)量調控政策要求;近3年無環(huán)保、質量、安全等重大違法違規(guī)行為;自愿申報,遵守《四川省鈦渣副產(chǎn)鐵水高值化利用“白名單”企業(yè)管理辦法(試行)》有關規(guī)定,并自愿接受監(jiān)督檢查。
第六條“白名單”企業(yè)認定流程。企業(yè)向市(州)經(jīng)濟和信息化主管部門提出納入“白名單”申請。市(州)經(jīng)濟和信息化主管部門受理后,進行初審,對符合要求的,將相關情況報經(jīng)濟和信息化廳。經(jīng)濟和信息化廳受理后,征求各有關部門意見和組織專家評審,通過后,申報企業(yè)可納入“白名單”。
第七條“白名單”企業(yè)移除管理。因安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護等違法行為受到行政處罰的;違反《四川省鈦渣副產(chǎn)鐵水高值化利用“白名單”企業(yè)管理辦法(試行)》相關規(guī)定的;不接受相關部門監(jiān)督檢查的;其他應當移出的情形,應當立即將該企業(yè)從“白名單”中移除,三年內不得重新納入“白名單”。
第三章“白名單”企業(yè)規(guī)范條件
第八條鈦渣冶煉必須以鈦精礦(可部分使用品位38%以上的鈦中礦,下同)為原料,禁止以鐵精礦為原、輔料生產(chǎn)鈦渣。
第九條鈦渣副產(chǎn)鐵水產(chǎn)量必須與鈦渣產(chǎn)量相匹配,按照現(xiàn)有鈦渣生產(chǎn)工藝和鈦精礦入爐品位,原則上每生產(chǎn)1噸鈦渣副產(chǎn)品鐵水不超過0.5噸。
第十條鈦渣副產(chǎn)鐵水只能流向鑄鍛造企業(yè)、裝備制造企業(yè)以及省內“白名單”鋼鐵企業(yè)且不得轉售。
第十一條長流程煉鋼企業(yè)購入副產(chǎn)鐵水的比例原則上不超過粗鋼產(chǎn)量的20%,短流程煉鋼企業(yè)購入副產(chǎn)鐵水的比例原則上不超過粗鋼產(chǎn)量的40%。
第四章 工作機制
第十二條運行調度機制?!鞍酌麊巍逼髽I(yè)應建立臺賬管理制度,完善原料供應、能源消耗、產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)設施設備等臺賬內容,明確專人負責,每季度將生產(chǎn)經(jīng)營情況、副產(chǎn)鐵水銷售情況形成總結報告連同印證資料報送縣(市、區(qū))經(jīng)信部門、園區(qū),并逐級上報經(jīng)濟和信息化廳。經(jīng)濟和信息化廳將聯(lián)合省直相關部門及行業(yè)組織對企業(yè)上報資料進行初步核實,并根據(jù)實際情況建立生產(chǎn)、運輸、使用等環(huán)節(jié)的工作機制,確保鐵水流向符合相關規(guī)定。
第十三條監(jiān)測督導機制。針對“白名單”企業(yè)的合規(guī)性生產(chǎn)經(jīng)營及副產(chǎn)鐵水流向情況,制定監(jiān)測臺賬,相關縣(市、區(qū))、園區(qū)、市(州)經(jīng)信部門根據(jù)企業(yè)實際生產(chǎn)運行情況進行核實,經(jīng)濟和信息化廳會同相關省級部門進行抽查。對核實發(fā)現(xiàn)的問題,各級經(jīng)信部門及時督導企業(yè)完成整改,涉及違法違規(guī)的,嚴肅查處并依法依規(guī)追究相關單位和個人責任。
第十四條投訴舉報機制。經(jīng)濟和信息化廳將暢通投訴舉報渠道,及時在網(wǎng)站上向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡等多種舉報形式,接受社會監(jiān)督。鼓勵行業(yè)協(xié)會、媒體和公眾對“白名單”企業(yè)生產(chǎn)情況開展監(jiān)督。
第五章 職責分工
第十五條職責分工
1.經(jīng)濟和信息化廳。承擔監(jiān)管工作的綜合協(xié)調,負責收集整理監(jiān)管工作情況,負責“白名單”企業(yè)管理。
2.省發(fā)展改革委。會同經(jīng)濟和信息化廳做好對上匯報爭取工作,按照職能職責落實國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策。
3.各市(州)、縣(市、區(qū))、園區(qū)。按照本管理辦法對“白名單”企業(yè)進行全面、直接管理,配合上級單位做好有關工作。各市(州)、縣(市、區(qū))、園區(qū)可按實際情況成立鈦渣副產(chǎn)鐵水高值化利用工作領導小組,制定本級鈦渣副產(chǎn)鐵水高值化利用“白名單”企業(yè)具體管理辦法和生產(chǎn)、經(jīng)營、能源消耗、銷售行為的審查和審計制度,并對鈦渣生產(chǎn)企業(yè)和鋼鐵企業(yè)(在庫規(guī)模以上工業(yè)企業(yè))部分產(chǎn)品產(chǎn)量開展統(tǒng)計監(jiān)測。
第六章 附則
第十六條本管理辦法由經(jīng)濟和信息化廳負責解釋,自印發(fā)之日起試行,有效期2年。
附件:1.四川省鈦渣生產(chǎn)企業(yè)名單

2.四川省鋼鐵冶煉企業(yè)名單

備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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