《黔江區(qū)2025年度水利工程建設(shè)質(zhì)量提升工作方案》印發(fā)

7月16日，重慶市黔江區(qū)水利局印發(fā)《黔江區(qū)2025年度水利工程建設(shè)質(zhì)量提升工作方案》。其中提出，在2023、2024年度數(shù)字孿生水利工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步深化BIM、GIS等技術(shù)在水利工程勘察、設(shè)計、施工、運行管理全過程的深度集成應(yīng)用，推動水利工程建設(shè)管理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

重慶市黔江區(qū)2025年度水利工程建設(shè)質(zhì)量提升工作方案

為加快推進質(zhì)量強市建設(shè)，鞏固深化水利工程建設(shè)質(zhì)量提升三年行動（2022—2025年）成果，進一步提高水利工程建設(shè)質(zhì)量管理水平，推動水利工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，制定2025年度水利工程建設(shè)質(zhì)量提升工作方案如下：

一、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入踐行習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水的重要論述，深入實施質(zhì)量強國和質(zhì)量強市戰(zhàn)略，牢固樹立質(zhì)量第一意識，加強質(zhì)量全生命周期管理，推進質(zhì)量管理數(shù)字賦能和質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展，全面總結(jié)質(zhì)量提升三年行動成果，進一步健全提升質(zhì)量管理水平的長效機制，為現(xiàn)代化新重慶建設(shè)提供堅實的水利支撐和保障。

二、主要任務(wù)

（一）持續(xù)貫徹落實質(zhì)量強國戰(zhàn)略

按照《深入貫徹落實<質(zhì)量強國建設(shè)綱要>提升水利工程建設(shè)質(zhì)量的實施意見》要求，各單位要將《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》納入專題學(xué)習(xí)計劃認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，要以推動水利高質(zhì)量發(fā)展的總體思路和目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合轄區(qū)工程建設(shè)實際制定具體落實措施，精心組織實施，不斷優(yōu)化水利工程建設(shè)質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，筑牢質(zhì)量責(zé)任意識，完善質(zhì)量管理體系，增強質(zhì)量創(chuàng)新能力，提高質(zhì)量管理水平，促進水利工程建設(shè)質(zhì)量整體水平全面提高，確保加快建設(shè)質(zhì)量強國和質(zhì)量強市的任務(wù)部署落地見效。

（二）嚴(yán)格落實質(zhì)量終身責(zé)任制

各單位要全面落實各方主體的工程質(zhì)量責(zé)任，強化項目法人工程質(zhì)量首要責(zé)任和勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾制、永久性標(biāo)牌制、質(zhì)量信息檔案等制度。強化質(zhì)量責(zé)任追溯追究，明確工程項目及關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量責(zé)任，建立施工過程質(zhì)量責(zé)任標(biāo)識制度，加強施工記錄和驗收資料管理，推行工程建設(shè)數(shù)字化成果交付、審查、存檔，保證工程質(zhì)量的可追溯性。

（三）加強工程建設(shè)全生命周期質(zhì)量管理

各單位要持續(xù)加強對水利工程建設(shè)全生命周期的質(zhì)量管理，加強對工程參建各方主體的質(zhì)量行為和工程實體質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)化管理，強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位的質(zhì)量管控，大力推廣信息技術(shù)應(yīng)用，打造基于信息化技術(shù)、覆蓋施工全過程的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系。督促項目法人加強勘察、設(shè)計過程質(zhì)量控制，確?？辈斐晒鎸嵖煽?，設(shè)計文件符合設(shè)計深度要求；加強施工過程質(zhì)量控制，確保原材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備符合設(shè)計要求，嚴(yán)格按照設(shè)計文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，強化施工質(zhì)量檢驗和驗收管理，加快解決影響驗收的突出問題，加強水利工程建設(shè)檔案管理，確保工程全過程資料真實系統(tǒng)全面。

（四）持續(xù)提高政府質(zhì)量監(jiān)管效能

各單位要強化工程建設(shè)全鏈條監(jiān)管，完善日常檢查和抽查抽測相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，加強工程質(zhì)量監(jiān)督能力建設(shè)，因地制宜推行政府購買服務(wù)方式委托社會力量輔助工程質(zhì)量監(jiān)督檢查。協(xié)助招投標(biāo)主管部門完善工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制度，探索將企業(yè)工程質(zhì)量情況納入招標(biāo)投標(biāo)評審，健全工程質(zhì)量指標(biāo)體系和評價制度，推行工程質(zhì)量信用信息歸集共享，對違法違規(guī)的市場主體實施聯(lián)合懲戒。

（五）持續(xù)推進質(zhì)量管理數(shù)字賦能

各單位要大力提升質(zhì)量監(jiān)管數(shù)字化應(yīng)用水平，切實落實《關(guān)于推進水利工程建設(shè)數(shù)字孿生的指導(dǎo)意見》，推動工程建設(shè)數(shù)字孿生技術(shù)的應(yīng)用，在新建大型和重點中型水利工程全面開展信息化基礎(chǔ)設(shè)施體系、數(shù)字孿生平臺和業(yè)務(wù)應(yīng)用體系建設(shè)，實現(xiàn)數(shù)字孿生工程與實體工程同步驗收、同步交付。在2023、2024年度數(shù)字孿生水利工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步深化BIM、GIS等技術(shù)在水利工程勘察、設(shè)計、施工、運行管理全過程的深度集成應(yīng)用，推動水利工程建設(shè)管理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推進智能大壩試點建設(shè)，通過數(shù)字孿生技術(shù)提升大壩全要素全天候感知能力、智能設(shè)計能力、智能建造能力、人工智能技術(shù)應(yīng)用能力、智能饋控能力等。

（六）持續(xù)增強質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展能力

各單位要積極配合市級水行政主管部門要建立產(chǎn)學(xué)研深度融合的質(zhì)量創(chuàng)新體系，協(xié)同開展水利工程建設(shè)技術(shù)、管理、制度創(chuàng)新，開展工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)科學(xué)與應(yīng)用研究。鼓勵水利科研院所、高校和水利建設(shè)市場主體加大技術(shù)創(chuàng)新及研發(fā)投入，支持多方聯(lián)合開展關(guān)鍵性、前瞻性、戰(zhàn)略性質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)，加強先進工程技術(shù)、建造設(shè)備、建筑材料和管理模式高水平運用，大力推進環(huán)保節(jié)能材料、技術(shù)、工藝、裝備應(yīng)用，及時總結(jié)具有推廣價值的質(zhì)量創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化成果，確保加快發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力的任務(wù)部署落地見效。

（七）強化黨建引領(lǐng)和質(zhì)量文化建設(shè)

各單位要充分發(fā)揮黨建工作的政治引領(lǐng)作用，持續(xù)深入開展水利工程建設(shè)“黨建進工地”，通過設(shè)立項目臨時黨組織、聯(lián)創(chuàng)共建等形式，以“黨建＋質(zhì)量”為實施載體，積極引導(dǎo)廣大建設(shè)者牢固樹立質(zhì)量第一和爭先創(chuàng)優(yōu)意識。繼續(xù)加強質(zhì)量文化建設(shè)，營造“質(zhì)量為先”的文化氛圍，組織開展質(zhì)量管理經(jīng)驗交流和教育培訓(xùn)活動，推廣先進的質(zhì)量管理理念和方法，提升水利工程建設(shè)從業(yè)人員的質(zhì)量管理水平和業(yè)務(wù)能力。推行將創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的目標(biāo)納入全市大中型水利工程建設(shè)合同管理、以“優(yōu)質(zhì)工程”和“標(biāo)準(zhǔn)化工地”建設(shè)引領(lǐng)全市水利建設(shè)管理等措施，激發(fā)工程參建單位質(zhì)量提升工作的積極性。完善質(zhì)量激勵政策，對工作推進不力、問題突出的單位和個人進行責(zé)任追究，激發(fā)廣大水利建設(shè)者的質(zhì)量意識和責(zé)任感。

（八）持續(xù)開展工程建設(shè)質(zhì)量普遍性問題專項整治

各單位要在2023、2024年度專項整治成果的基礎(chǔ)上，進一步聚焦水利工程建設(shè)中存在的深層次質(zhì)量問題，聚焦參建單位履行法律法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定的質(zhì)量行為情況和涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實體質(zhì)量情況，聚焦工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位，結(jié)合歷次巡視、審計和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題，持續(xù)開展質(zhì)量普遍性問題專項整治行動。全面梳理本地區(qū)近年來發(fā)現(xiàn)的共性問題、典型問題，逐步形成普遍性問題大數(shù)據(jù)并加強應(yīng)用，分析研究多發(fā)頻發(fā)問題產(chǎn)生原因，提出針對性改進措施，有效提升工程建設(shè)質(zhì)量。各在建項目業(yè)主組織參建單位開展自查，各項目主管科室對管轄在建水利工程開展排查整治。

（九）全面總結(jié)評估三年行動成果

各單位要全面梳理2022—2025年水利工程建設(shè)質(zhì)量提升三年行動實施情況，總結(jié)成功經(jīng)驗，評估整體成效，分析存在的問題和不足，形成三年行動總結(jié)報告。組織對2023、2024年度質(zhì)量提升工作方案中明確的各項任務(wù)完成情況進行“回頭看”，重點檢查問題整改落實、長效機制建立等，確保各項任務(wù)落地見效。進一步梳理在質(zhì)量管理創(chuàng)新、新技術(shù)應(yīng)用、數(shù)字孿生建設(shè)等方面的亮點和經(jīng)驗，為后續(xù)水利工程建設(shè)提供可復(fù)制、可推廣的模式。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)水利局按市上要求統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量提升行動工作，加強對質(zhì)量提升行動開展情況的監(jiān)督指導(dǎo)，區(qū)水利局規(guī)建科負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息反饋等日常工作。各單位要高度重視2025年度水利工程建設(shè)質(zhì)量提升行動，制定方案、明確分工、落實責(zé)任，確保各項工作任務(wù)有序推進。

（二）注重工作實效。各單位在開展質(zhì)量提升工作過程中，要注重工作實效，將質(zhì)量提升工作與日常水利工程建設(shè)質(zhì)量管理工作有機結(jié)合，通過質(zhì)量提升行動推動水利工程建設(shè)管理水平的整體提升。

（三）及時報送成果。市水利局已將質(zhì)量提升行動工作成效納入全市水利建設(shè)質(zhì)量工作重要內(nèi)容。各單位要對質(zhì)量提升三年行動進行全面總結(jié)和成效評估，對主要任務(wù)完成情況、工作亮點與創(chuàng)新、存在問題與建議等形成書面總結(jié)報告，各單位于2025年10月10日前將三年行動總結(jié)報送區(qū)水利局規(guī)建科，局規(guī)建科于2025年10月20日前將三年行動總結(jié)報告報送市水利局建設(shè)處和質(zhì)量中心站。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。