常山縣“三確?！敝﹂_展農(nóng)村危舊房治理改造工作

四四二”戰(zhàn)略部署，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面整合

三改一拆”、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、地質(zhì)災(zāi)害除險(xiǎn)安居等各項(xiàng)工作，精細(xì)化部署、精心化治理、精準(zhǔn)化安置，著力開展農(nóng)村危舊房治理改造工作，讓農(nóng)民住有所居、居有所樂，切實(shí)保障好農(nóng)民根本利益，奮力推動(dòng)高水平全面建成小康社會(huì)進(jìn)程。

精細(xì)化部署　確保順利實(shí)現(xiàn)開門紅

一是精細(xì)化摸排。 召開農(nóng)村危舊房治理工作部署會(huì)暨摸排工作布置會(huì)，明確摸排職責(zé)、摸排要求，經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共同努力，共初步摸排出15000幢農(nóng)村危舊房屋。之后，進(jìn)一步開展農(nóng)村危舊房

全網(wǎng)”排查行動(dòng)，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、3層及以上多孔板結(jié)構(gòu)房屋、私自加層房屋等重大安全隱患農(nóng)房再摸排、再匯總、再上報(bào)，進(jìn)一步篩選出農(nóng)村疑似危房8483幢，決不讓任何一幢危舊房逃離視線。

二是精細(xì)化鑒定。 通過

邀標(biāo)”形式，委托浙江省建設(shè)工程質(zhì)量檢驗(yàn)站有限公司對(duì)摸排出的所有農(nóng)村危舊房進(jìn)行逐一專業(yè)鑒定，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）摸排的數(shù)據(jù)細(xì)致分析，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、3層及以上多孔板結(jié)構(gòu)房屋、私自加層房屋等重大安全隱患農(nóng)房細(xì)致鑒定，并按照

一戶一檔、建檔銷戶”的原則錄入系統(tǒng)中。最終，共篩選鑒定出農(nóng)村危舊房6259幢，其中，B級(jí)1123幢，C級(jí)3883幢，D級(jí)1253幢。

三是精細(xì)化指導(dǎo)。 出臺(tái)《常山縣農(nóng)村危舊房治理改造實(shí)施方案》，對(duì)農(nóng)村危舊房治理改造目標(biāo)任務(wù)、總體要求、考核要求進(jìn)行具體明確，壓實(shí)國土、住建、規(guī)劃、綜合行政執(zhí)法等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的職責(zé)分工。發(fā)放《浙江省農(nóng)村危舊房結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)導(dǎo)則》和《浙江省房屋使用安全管理?xiàng)l例》，并按照

分類治理”原則，緊扣

D級(jí)危房騰空拆除、C級(jí)危房修繕加固”的基本方向，具體細(xì)化閑置無人居住危房、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域危房、涉及公共安全C級(jí)危房等各類農(nóng)村危舊房屋改造措施，為相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提供專業(yè)指導(dǎo)。

精心化治理　確保全面打響改造戰(zhàn)

一是強(qiáng)化制度體系，精心化保障。 以清單化形式將農(nóng)村危舊房治理改造任務(wù)下放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），通過釘釘平臺(tái)時(shí)刻督促其部署實(shí)行。制定

一周一排名”工作機(jī)制，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）周周進(jìn)行督查通報(bào)，著重檢查臺(tái)賬資料、實(shí)地抽查走訪等，有力推動(dòng)農(nóng)村危舊房治理改造進(jìn)程。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)約談機(jī)制，針對(duì)督查通報(bào)中排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由縣分管領(lǐng)導(dǎo)約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)；連續(xù)三次排名后三位的，則由縣主要領(lǐng)導(dǎo)約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)，并在年終考核中對(duì)其予以酌情扣分。

二是強(qiáng)化綜合治理，精心化改造 。全面整合

三改一拆”、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、地質(zhì)災(zāi)害除險(xiǎn)安居、土地綜合整治等工作，統(tǒng)籌相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作合力，力促農(nóng)村危舊房治理改造工作全域化、全民化。針對(duì)C級(jí)危舊房以及騰空后一時(shí)難以拆除的D級(jí)危舊房，通過設(shè)置安全警戒線、懸掛警示牌等措施，有力落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。截至目前，已騰空3262幢C級(jí)農(nóng)村危舊房，已完成1253幢D級(jí)農(nóng)村危舊房治理，D級(jí)危舊房治理率高達(dá)100%。

三是強(qiáng)化資金鏈條，精心化充實(shí)。 由縣財(cái)政一次性劃撥專項(xiàng)資金，全部用于農(nóng)村危舊房級(jí)別鑒定事宜。積極向上爭(zhēng)取補(bǔ)助資金，并由縣財(cái)政給予一定配套補(bǔ)助，確保五保戶、低保戶、殘疾戶等家庭困難危房戶順利完成治理改造。統(tǒng)籌

三改一拆”、農(nóng)村土地綜合整治、下山脫貧、地質(zhì)災(zāi)害除險(xiǎn)安居等工作項(xiàng)目資金，有力豐富農(nóng)村危舊房治理改造資金鏈條。比如，通過整合地質(zhì)災(zāi)害除險(xiǎn)安居專項(xiàng)資金，全縣目前已順利拆除了地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域農(nóng)村危舊房268幢，完成安置搬遷人數(shù)達(dá)815人。

精準(zhǔn)化安置　確保杜絕出現(xiàn)

后遺癥”

一是精準(zhǔn)化出臺(tái)安置政策。 由縣政府出臺(tái)安置政策，針對(duì)危舊房拆除后的農(nóng)戶，要求由縣國土部門配置一批專門用地指標(biāo)，全部用于危房戶建房用地需求。僅2017年，全縣就配置了725戶危房戶的建房用地指標(biāo)。縣里本著人道主義的原則，還設(shè)立了一筆專項(xiàng)資金，以6000-8000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助給困難農(nóng)戶建房。同時(shí)，探索

房票”安置、貨幣補(bǔ)償安置等多種安置政策，為危舊房農(nóng)戶提供多種選擇，大大降低安置風(fēng)險(xiǎn)。

二是精準(zhǔn)化規(guī)劃安置區(qū)建設(shè)。 結(jié)合下山脫貧、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷等工作，縣里建成了趙家坪、外港村、富足山村、大弄口等安置區(qū)，以每平方米3000元左右的價(jià)格出售給原危房農(nóng)戶，著力提升其安居品質(zhì)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）從實(shí)際需求出發(fā)，著力建設(shè)配套安置區(qū)，為原危房農(nóng)戶提供一定優(yōu)惠政策，充分滿足其安置需求。比如，新昌鄉(xiāng)建成了新昌村安置區(qū)，目前已為泰安村對(duì)塢19戶原危舊房農(nóng)戶提供了安置，對(duì)塢其他119戶原危舊房農(nóng)戶則被安置在了趙家坪小區(qū)。

三是精準(zhǔn)化提供安置服務(wù)。 由縣規(guī)劃中心牽頭，鼓勵(lì)選擇拆后自建的原危舊房農(nóng)戶按照通用設(shè)計(jì)圖集施工建房，大大節(jié)約了建設(shè)時(shí)間。同時(shí)，結(jié)合

最多跑一次”改革，在縣行政服務(wù)中心創(chuàng)設(shè)

一窗受理、集成服務(wù)”審批模式，力促各窗口數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)共享，且建房報(bào)批手續(xù)完全有人全程代辦，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)

一線通”。截至目前，已為400多戶原危舊房農(nóng)戶代辦了新建房報(bào)批手續(xù)。（省

三改一拆”辦　供稿　編輯　朱宇心）

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。