杭州市江干區(qū)“擁江發(fā)展” 城市CBD更有魅力

錢塘江是浙江杭州的母親河，但歷史上，杭州主要依西湖而建。盡管十多年前，杭州已經(jīng)提出“城市東擴、旅游西進，沿江開發(fā)、跨江發(fā)展”，但“城邊江”的概念始終存在。

2017年，杭州市城市工作會議提出實施“擁江發(fā)展”戰(zhàn)略，以杭州境域內(nèi)235公里錢塘江為主軸，完善“多中心、網(wǎng)絡(luò)化、組團式、生態(tài)型”城市框架。

如今，實施“擁江發(fā)展”戰(zhàn)略有了明確的階段目標：到2021年，“擁江發(fā)展”格局要取得顯著進展，生態(tài)環(huán)境顯著提升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，城市功能不斷完善，“擁江發(fā)展”展現(xiàn)新形象；到2035年，基本形成以錢塘江為中軸的市域“擁江發(fā)展”格局，成為杭州“建設(shè)獨特韻味別樣精彩世界名城”的重要展示帶；到本世紀中葉，“擁江發(fā)展”戰(zhàn)略深入推進，錢塘江世界級自然和人文生態(tài)魅力進一步彰顯，“世界級濱水區(qū)域和三個示范區(qū)”戰(zhàn)略定位全面實現(xiàn)。

從“跨江”轉(zhuǎn)向“擁江”，杭州城市發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，讓錢塘江畔的江干區(qū)成了杭州“擁江發(fā)展”的主力軍。江干區(qū)以錢塘江文化為總抓手，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、文化研究等方面加強創(chuàng)新，建設(shè)一流城區(qū)。

站在城市陽臺，滿眼的高樓大廈熠熠生輝，這里是杭州CBD最集中的區(qū)域——錢江新城。曾經(jīng)，這里是一片灘涂，江干區(qū)從玉皇山運來石頭填出了一片肥沃的菜地，杭州市場80%的蔬菜產(chǎn)自這里。改革開放后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和專業(yè)市場相繼崛起，產(chǎn)生了以“四季青服裝市場”領(lǐng)銜的百余個市場。

隨著杭州“城市東擴”“決戰(zhàn)東部”等戰(zhàn)略的相繼實施，錢江新城迎來樓宇經(jīng)濟時代，錢江國際時代廣場、財富金融中心等10幢億元樓各具特色，金融、文創(chuàng)、大健康等新興產(chǎn)業(yè)增長強勁。江干區(qū)區(qū)長樓建忠告訴記者，從“菜地”到CBD，江干區(qū)不僅是杭州從“西湖時代”邁入“錢塘江時代”的主戰(zhàn)場，更是承接主城區(qū)優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)越環(huán)境、優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)和人才的大平臺。

擁江發(fā)展，環(huán)境是前提。杭州三分之一的城中村改造任務(wù)落在江干區(qū)，僅半年多時間，江干就“跑”出了杭州城中村改造的新速度，創(chuàng)造了簽約、騰空、拆房“三同步”的征收新模式，出現(xiàn)了“騰空早于簽約”的現(xiàn)象；在整合古海塘文化、“江河山絲茶孝”特色文化、筧橋歷史文化等資源的基礎(chǔ)上，成功舉辦杭州錢塘江文化節(jié)，用先進文化引領(lǐng)思想觀念、人文精神、道德規(guī)范等各個方面，推動城市化、現(xiàn)代化、國際化“三化融合”。

“軟”“硬”兼施吸引產(chǎn)業(yè)集聚。在錢江新城，隨著千億基金“太平交通基礎(chǔ)設(shè)施投資基金”落戶，5.5平方公里的錢塘江金融港灣主核強勢崛起；在錢塘智慧城，半年時間內(nèi)引入先鋒電器、中科軟智、創(chuàng)業(yè)邦等浙商總部項目，實現(xiàn)從企業(yè)集聚到產(chǎn)業(yè)集聚的轉(zhuǎn)變；在丁蘭智慧小鎮(zhèn)，西子智慧產(chǎn)業(yè)園、丁蘭啟迪協(xié)信科技園、杭鋼大健康產(chǎn)業(yè)園等高精尖項目相繼落戶開工。

一大批產(chǎn)業(yè)入駐，為人才集聚營造了“強磁場”。以平臺聚才，江干區(qū)推進與浙江清華長三院杭州分院、浙江省國家大學(xué)科技園等平臺的戰(zhàn)略合作，推進重點產(chǎn)業(yè)“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”，爭創(chuàng)軍民融合改革創(chuàng)新示范區(qū)；以渠道招才，“錢塘之星”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽舉辦兩年來，吸引了來自哈佛、劍橋、耶魯?shù)仁澜缫涣髅５膭?chuàng)業(yè)者；以服務(wù)留才，江干整合了科技、人社、發(fā)改、財政等部門的政策資源，一流人才和團隊的重大項目，最高可獲得1億元項目資助。

城市發(fā)展，關(guān)乎百姓民生。在江干區(qū)公安出入境辦證窗口的自助服務(wù)機上，市民顏葦莉花了5分鐘，就完成了女兒護照申請表的填寫和打印。窗口負責人黃國軒說，通過對接浙江政務(wù)網(wǎng)、設(shè)立多個辦事點以及技術(shù)支持和流程簡化，江干公安出入境辦理已實現(xiàn)簡化辦、就近辦、網(wǎng)上辦、自助辦和方便辦的“五辦”特色。

江干區(qū)還以群眾性團體組織改革激發(fā)基層工作活力，為百姓提供“訂單式”便民服務(wù)。凱旋街道是浙江省唯一的城市社區(qū)群眾性團體組織改革試點單位，在實踐中，該街道依托“同心圓”區(qū)域化黨建平臺，建立了“街道—社區(qū)—網(wǎng)格”三級群眾性團體組織機構(gòu)；依托“凱益薈”社會組織平臺，培育和扶持在勞動就業(yè)、教育培訓(xùn)、矛盾化解等領(lǐng)域的社會組織；依托“紅馬甲”平臺，集聚更多的社會人士參與公益服務(wù)。

群眾“小事”，折射民生“大事”。江干區(qū)以群眾所需確立改革方向，積小勝為大勝，不斷增進民生福祉，讓百姓共享城市發(fā)展紅利。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。