中國(guó)車(chē)市是否需要再下一劑猛藥？

中國(guó)是否需要推出新一輪汽車(chē)下鄉(xiāng)政策來(lái)提振車(chē)市？最近這一話(huà)題在汽車(chē)圈引起熱議。

日前，有外媒報(bào)道，中國(guó)計(jì)劃啟動(dòng)新一輪汽車(chē)下鄉(xiāng)政策，將1.6升以下乘用車(chē)、微型客貨、皮卡等輕型貨車(chē)納入產(chǎn)品范圍。不過(guò)，蹊蹺的是，一些汽車(chē)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人皆表示未聽(tīng)說(shuō)過(guò)這回事。中國(guó)汽車(chē)流通會(huì)長(zhǎng)沈進(jìn)軍12月14日在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)稱(chēng)，尚未聽(tīng)說(shuō)會(huì)出臺(tái)這一政策，他對(duì)此不便發(fā)表評(píng)論。而中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)近日接受媒體采訪時(shí)也談到，前幾天他還去參加了國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的座談會(huì)，沒(méi)聽(tīng)說(shuō)要啟動(dòng)新一輪汽車(chē)下鄉(xiāng)政策。

今年來(lái)，中國(guó)車(chē)市低迷，多個(gè)月份銷(xiāo)量處于負(fù)增長(zhǎng)，甚至連銷(xiāo)售旺季的金九銷(xiāo)量也僅能止跌恢復(fù)微增長(zhǎng)。據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，今年1~9月，汽車(chē)產(chǎn)量同比下降0.82%，銷(xiāo)量增長(zhǎng)0.31%。不過(guò)，這一低迷狀態(tài)在10月之后發(fā)生變化。10月1日，國(guó)家正式實(shí)施購(gòu)買(mǎi)1.6升及以下排量乘用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅減半征收的稅收優(yōu)惠政策，受這一政策刺激，中國(guó)車(chē)市快速恢復(fù)活力，上升到兩位數(shù)增長(zhǎng)。10月，中國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)售222.16萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)11.79%，其中乘用車(chē)銷(xiāo)售193.69萬(wàn)輛，環(huán)比增長(zhǎng)10.60%，同比增長(zhǎng)13.34%。11月，繼續(xù)了上月回升態(tài)勢(shì)，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量雙雙超過(guò)250萬(wàn)輛，創(chuàng)歷史新高，汽車(chē)銷(xiāo)售達(dá)250.88萬(wàn)輛，環(huán)比增長(zhǎng)12.93%，同比增長(zhǎng)19.99%，其中乘用車(chē)銷(xiāo)售219.68萬(wàn)輛，環(huán)比增長(zhǎng)13.42%，同比增長(zhǎng)23.74%。

在過(guò)去兩個(gè)月的快速增長(zhǎng)中，受到政策“恩惠”的小排量轎車(chē)成為拉動(dòng)市場(chǎng)前進(jìn)的主力軍。10月1日至11月30日，全國(guó)共銷(xiāo)售轎車(chē)235.22萬(wàn)輛，其中1.6升及以下排量187萬(wàn)輛，銷(xiāo)售比去年同期增長(zhǎng)9.79%，占轎車(chē)總銷(xiāo)量的79.5%。而在此前，轎車(chē)一度處于拖車(chē)市后腿的狀態(tài)，今年1~9月轎車(chē)銷(xiāo)售819.53萬(wàn)輛，同比下降8.84%。

“政策市”的效應(yīng)立竿見(jiàn)影，令部分車(chē)企期待政府再下一劑“救市”猛藥，令低迷的商用車(chē)也得以提振。直至11月，商用車(chē)尚未擺脫負(fù)增長(zhǎng)。今年1~11月，商用車(chē)銷(xiāo)量為310.54萬(wàn)輛，同比下降9.71%。一旦有政策補(bǔ)貼微型客貨、皮卡等輕型貨車(chē)下鄉(xiāng)，對(duì)商用車(chē)無(wú)疑是一大利好。

在2009年，國(guó)家曾出臺(tái)過(guò)“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策，具體內(nèi)容為，除對(duì)2009年1月20日至12月31日銷(xiāo)售的1.6升及以下排量乘用車(chē)按5%征收車(chē)輛購(gòu)置稅外，國(guó)家還安排50億元資金對(duì)農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車(chē)和低速貨車(chē)換購(gòu)輕型載貨車(chē)及購(gòu)買(mǎi)1.3升以下排量微型客車(chē)的給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。該政策到2010年12月31日結(jié)束。商用車(chē)整體上并沒(méi)有在這次救市政策得以明顯提升，市場(chǎng)“虛火”一陣以后，隨著“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策的結(jié)束而重新陷入低迷中。

今年以來(lái)，在中國(guó)車(chē)市相對(duì)嚴(yán)峻的情況下，救市政策是否應(yīng)該推出、是否有必要拯救一些陷入困境的汽車(chē)品牌以及用政策之手將中國(guó)車(chē)市帶出低潮，這些引發(fā)爭(zhēng)論，并出現(xiàn)不同聲音。與對(duì)小排量汽車(chē)及新能源汽車(chē)減免購(gòu)置稅很大程度是從節(jié)能環(huán)保角度出發(fā)有所不同，一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為假如再次啟動(dòng)“汽車(chē)下鄉(xiāng)”救市政策，對(duì)汽車(chē)行業(yè)發(fā)展反而是弊大于利。

汽車(chē)專(zhuān)家張志勇認(rèn)為，假如出臺(tái)汽車(chē)下鄉(xiāng)救市政策，中國(guó)車(chē)企崛起之路又會(huì)被拉長(zhǎng)。他談到，在遭遇2008年全球金融危機(jī)之后，中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)一度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，為此中國(guó)政府于2009年出臺(tái)刺激市場(chǎng)的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，2009年的救市政策對(duì)整個(gè)汽車(chē)市場(chǎng)的作用巨大，讓中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)于2009年超越美國(guó)成為全球第一大汽車(chē)市場(chǎng)。但是，救市政策留下了后遺癥，中國(guó)品牌并不是最大的受益者，外資品牌才是，中國(guó)品牌與合資品牌差距反而因?yàn)榫仁姓叨蟆?/p>

張志勇在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)談到，一方面，救市刺激車(chē)市增長(zhǎng)，讓一些弱小的中國(guó)汽車(chē)品牌沒(méi)有被淘汰出局反而生存下來(lái)，但中國(guó)品牌卻因眾多魚(yú)龍混雜品牌存在而失去繼續(xù)壯大的機(jī)會(huì)；另一方面，在救市政策中，反而是競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的外資品牌搶到更多的政策紅利，例如在2009年汽車(chē)下鄉(xiāng)政策中，大眾公司在華靠小排量微客迅速帶動(dòng)該企業(yè)小型車(chē)發(fā)展起來(lái)，乘機(jī)搶占到更多的市場(chǎng)份額。假如當(dāng)時(shí)不推出救市政策而由市場(chǎng)慢速調(diào)整，將可能給自主預(yù)留更多自我提升的時(shí)空。

“3萬(wàn)元的汽車(chē)，消費(fèi)者敢不敢坐？”一位車(chē)企負(fù)責(zé)人近日在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)談到，不同于家電下鄉(xiāng)，汽車(chē)下鄉(xiāng)問(wèn)題很大。一旦政府補(bǔ)貼汽車(chē)下鄉(xiāng)之后，將會(huì)有更多廉價(jià)低質(zhì)的汽車(chē)流向農(nóng)村市場(chǎng)，將出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的情況，一方面將面臨著產(chǎn)品安全質(zhì)量問(wèn)題，另一方面是未來(lái)大量報(bào)廢汽車(chē)回收也將面臨問(wèn)題。

該人士稱(chēng)，低速增長(zhǎng)將成為中國(guó)車(chē)市的新常態(tài)，車(chē)市競(jìng)爭(zhēng)無(wú)疑會(huì)加劇，趨勢(shì)是將部分業(yè)績(jī)不良的車(chē)企淘汰出局，適度競(jìng)爭(zhēng)是有利于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，但同時(shí)也須警惕競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度，導(dǎo)致車(chē)企削價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)。與救市政策相比，出臺(tái)提高汽車(chē)制造門(mén)檻以及引導(dǎo)產(chǎn)能的政策顯得更為重要，避免汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。