1-4月銅川市固定資產(chǎn)投資小幅回升

1-4月，銅川市固定資產(chǎn)投資同比增長11.3%，增速較一季度提升1.1個百分點，居全省第八位。其中，項目投資增長16.2%；房地產(chǎn)投資下降32.8%。

一、基本情況

（一）從產(chǎn)業(yè)看，一產(chǎn)和三產(chǎn)增速提升、二產(chǎn)降幅擴大。1-4月，全市第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長77%，增速較一季度提升5個百分點；第二產(chǎn)業(yè)投資下降23%，降幅擴大5.2個百分點；第三產(chǎn)業(yè)投資增長32.6%，增速提升5.3個百分點。

（二）從項目看，施工項目數(shù)量快速增長，新開工項目數(shù)量依然下降。1-4月全市施工項目415個，同比增長26.9%。其中，億元以上項目98個，增長42%；新開工項目78個，下降38.6%。

（三）從主要行業(yè)看，增速“兩增一降”。1-4月，占全市29%的水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資同比增長91.6%；占全市19.2%的制造業(yè)投資下降21.3%；占全市10.9%的農(nóng)林牧漁業(yè)投資增長71.9%。

（四）從工業(yè)投資看，增速持續(xù)下降、制造業(yè)降幅收窄。1-4月全市工業(yè)投資同比下降23.6%，降幅較上月擴大5.7個百分點。分行業(yè)看，制造業(yè)投資同比下降21.3%，降幅較上月收窄9.2個百分點；電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長18%，增速回落15.8個百分點；采礦業(yè)投資下降81.1%，增速回落63.3個百分點。分區(qū)縣看，新區(qū)和宜君縣分別增長57.8%和26.4%；耀州區(qū)、印臺區(qū)和王益區(qū)分別下降47.2%、33.3%和19.8%。

（五）從民間投資看，增速提升。1-4月，全市民間投資同比增長40.1%，增速較上月提升8.3個百分點。分行業(yè)看，主要分布在制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)等，這四個行業(yè)民間投資占全市民間投資的72.7%。其中，制造業(yè)民間投資同比增長61.1%，增速較上月提升29個百分點。分區(qū)縣看，耀州區(qū)、新區(qū)和宜君縣分別增長157.1%、25.4%和1.3%；印臺區(qū)和王益區(qū)分別下降17.8%和1.9%。

（六）從基礎(chǔ)設(shè)施投資看，增速和比重“雙提升”。1-4月，全市基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長48.1%，增速較一季度提升13.8個百分點；占全市投資的比重42.8%，比重提升3.6個百分點。其中，占基礎(chǔ)設(shè)施投資67.7%的水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資同比增長91.6%，增速提升36.6個百分點。

二、存在主要問題

一是大項目帶動作用不足。全市億元以上項目投資同比增長1.4%，增速較一季度回落10.3個百分點；占全市投資的57.7%，比重較一季度回落3.8個百分點。雖然億元以上項目數(shù)量快速增長，但投資增速和比重雙回落，顯示大項目的建設(shè)進度不理想，對全市投資的帶動作用不足。

二是新開工項目數(shù)量依然下降。全市新開工項目數(shù)量增速由1-2月的下降80%、一季度的下降69.9%，到1-4月的下降38.6%，降幅雖然收窄，但仍呈下降態(tài)勢。新開工項目數(shù)量的下降意味著投資持續(xù)快速增長的后勁不足。

三是工業(yè)投資持續(xù)下降。從行業(yè)看，占全市工業(yè)投資65.2%的制造業(yè)投資同比下降21.3%，是影響工業(yè)投資持續(xù)下降的主要行業(yè)。從區(qū)縣看，占全市工業(yè)投資42.9%的耀州區(qū)下降47.2%，降幅較一季度擴大18.4個百分點。從新開工工業(yè)項目看，數(shù)量較上年同期僅增加一個，依然較少。從重點項目看，主要是因為計劃總投資85.65億元的年產(chǎn)30萬噸鋁鎂合金項目經(jīng)過四年建設(shè)已基本完工，后續(xù)缺乏接近或類似投資體量的工業(yè)項目支撐。

三、對策建議

（一）抓推進促投資。堅持問題導(dǎo)向，定時間、定責任、定目標，持久用力、務(wù)求實效，加快項目建設(shè)進度。全面落實項目包抓責任制，采取媒體公示、現(xiàn)場辦公、督查督促等方式，協(xié)調(diào)解決問題，加快項目實施和推進。

（二）勤對接促開工。結(jié)合全市“雙百雙千”行動，抓好我市絲博會簽約項目的落地開工，擴戰(zhàn)果、出成效。定期召開全市項目建設(shè)聯(lián)席會議，解決重點項目建設(shè)中的突出問題，做好項目前期、中期及后期等各環(huán)節(jié)溝通協(xié)調(diào)，促開工、增投資。

（三）強督查重保障。通過加大閑置土地清理力度增存量、積極爭取土地指標擴增量等措施，強化項目用地保障力度。全面推行并聯(lián)審批機制，統(tǒng)籌土地、規(guī)劃等部門力量，提前介入、充分研判，壓縮項目前期周期，提升落地開工效率。引導(dǎo)財經(jīng)發(fā)展基金、社會資本等參與項目建設(shè)和發(fā)展，求同存異共同發(fā)展。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。