1-5月邢臺市固定資產(chǎn)投資情況簡析

今年以來，邢臺市繼續(xù)加大項目謀劃和推動力度，固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)增長。隨著去產(chǎn)能、治污染、調(diào)結(jié)構(gòu)工作的不斷深入，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級，投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，全市固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)中向好態(tài)勢。

一、投資運行主要特點

（一）固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長

1-5月份，全市固定資產(chǎn)投資同比增長7.2%，較前4個月提高0.2個百分點，較全省平均增速高2.2個百分點。其中，建設(shè)項目投資同比增長6.0%；房地產(chǎn)投資同比增長15.6%。

（二）投資結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新的變化

黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，激發(fā)了各類資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的信心和動力，這種變化也體現(xiàn)在了邢臺市投資的走向上。從三次產(chǎn)業(yè)投資看，1-5月份，第一產(chǎn)業(yè)投資繼續(xù)快速增長，同比增長23.4%，高于全市投資增速16.2個百分點；第二產(chǎn)業(yè)投資同比增長9.4%，高于全市2.2個百分點；第三產(chǎn)業(yè)投資同比增長2.3%。全市三次產(chǎn)業(yè)投資比例由上年同期的4.1:57.0:38.9轉(zhuǎn)變?yōu)?.7:58.1:37.2，第一產(chǎn)業(yè)投資比重上升0.6個百分點，投資結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新的變化。一產(chǎn)投資增快的主要原因是林業(yè)和畜牧業(yè)投資快速增長。1-5月份，全市林業(yè)投資增長2.9倍，畜牧業(yè)增長47.4%，一批農(nóng)業(yè)科技示范基地、林業(yè)種植、生豬及奶牛養(yǎng)殖項目，成為邢臺市的農(nóng)業(yè)投資新的增長點。農(nóng)業(yè)投資的提高，對于改善邢臺市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),提升農(nóng)業(yè)整體發(fā)展實力與水平有著重大的意義。

（三）工業(yè)及工業(yè)技改投資增速較快

1-5月份，全市工業(yè)投資占項目投資的比重為67.5%，工業(yè)投資增速的高低直接影響全市固定資產(chǎn)投資的增長。1-5月全市工業(yè)項目投資同比增長9.4%，高于全市項目投資增速3.4個百分點。其中工業(yè)技術(shù)改造投資同比增長25.3%，高于工業(yè)投資增速15.9個百分點。邢臺市工業(yè)投資的增長主要是制造業(yè)投資拉動。1-5月全市制造業(yè)完成投資額占工業(yè)投資的比重為92.1%，同比增長10.3%。

隨著邢臺市去產(chǎn)能、治污染、調(diào)結(jié)構(gòu)工作的深入，全市投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，呈現(xiàn)出裝備制造業(yè)增，高耗能產(chǎn)業(yè)降的趨勢。1-5月份，裝備制造業(yè)投資增長15.9%。其中，通用設(shè)備制造業(yè)投資增長10.9%；專用設(shè)備制造業(yè)投資增長94.9%；汽車制造業(yè)投資增長21.8%。涌現(xiàn)了一大批汽車制造、閥門和軸承生產(chǎn)的項目，如北汽集團（威縣）汽車生產(chǎn)基地項目、河北銘鹿電動汽車有限公司智能電動車生產(chǎn)基地項目、河北紅星汽車制造有限公司新能源汽車高性能動力電池項目、遠大閥門集團有限公司閥門制造項目等等。高耗能行業(yè)投資中，石油加工及煉焦業(yè)下降89.7%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)下降65.3%，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)下降17.3%，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)下降11.2%。

（四）房地產(chǎn)投資快速增長

1-5月份，全市房地產(chǎn)項目投資同比增長15.6%，位列全省第二位，較全市固定資產(chǎn)投資增速高8.4個百分點。房地產(chǎn)增速較快主要有三方面原因：一是本月新增7個房地產(chǎn)項目，這些項目當(dāng)月完成投資2.7億元，占到當(dāng)月房地產(chǎn)投資的11.7%；二是外地企業(yè)本年完成房地產(chǎn)投資3.9億元，上年同期僅487萬元，同比大幅增長。三是一些大項目進展快，順都府、綠城誠園、紫陽天璽等項目本年完成投資均已超過億元。

二、存在主要問題

（一）5000萬元以下小項目投資乏力

1-5月份，全市計劃總投資5000萬元以上施工項目完成投資同比增長7.8%，對全市固定資產(chǎn)投資起到一定拉動作用，但計劃總投資5000萬元以下的施工項目完成投資同比下降7.4%。5000萬元以下小項目投資進度緩慢的主要原因是單個項目規(guī)模變小，投資減少。今年1-5月5000下項目平均規(guī)模比去年同期縮減了22.3%，單個項目完成投資較去年同期下降30.7%。

（二）億元項目增勢減弱，同比回落明顯

億元項目投資的增長一直是邢臺市投資發(fā)展的主要拉動力量，但是目前邢臺市大項目增長勢頭回落明顯。1-5月份，全市億元以上項目完成投資同比增長2.4%，低于項目投資增速3.6個百分點，增速雖較上月上升2.1個百分點，但較去年同期回落29.4個百分點。其中億元以上新開工項目完成投資同比下降10.2%，較上月上升6.0個百分點，較去年同期回落43.1個百分點。

（三）第三產(chǎn)業(yè)投資比重下降，增速低位運行

從投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，1-5月份，第三產(chǎn)業(yè)投資同比增2.3%，增速雖較上月回升2.4個百分點，但仍處于低速增長，致使比重下降1.7個百分點。第三產(chǎn)業(yè)投資回落的主要原因：一是三產(chǎn)投資中的9個行業(yè)出現(xiàn)負增長，這些行業(yè)在三產(chǎn)投資中的比重為36.9%。下降的行業(yè)中水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)所占比重最大，主要是去年邢臺縣、沙河、內(nèi)丘大量的災(zāi)后重建工作已完成，對今年數(shù)據(jù)造成影響。二是去年同期三產(chǎn)投資高速增長（達52.1%），基數(shù)較高。

三、幾點建議

針對邢臺市投資工作的現(xiàn)狀，我們認為今后應(yīng)著力做好以下幾個方面：

（一）強力推動項目建設(shè)，增強項目后續(xù)力量

以今年全市“雙創(chuàng)雙服”活動為契機，加強對全市建設(shè)項目，特別是重點項目開工建設(shè)的督導(dǎo)和服務(wù)力度。積極與發(fā)改、交通、城建、水利等部門對接，了解項目審批情況，不斷充實項目儲備，增強項目后續(xù)力量。新建項目積極配合指導(dǎo)縣局完善入庫材料，確保項目及時入統(tǒng)，做到項目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，不重不漏。續(xù)建項目抓好工程進度，確保按工程進度及時上報，促進全市投資的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

（二）加快大項目引進力度，推動全市投資快速增長

各縣（市、區(qū)）要高度重視項目建設(shè)工作，特別是大項目建設(shè)的快速推進上。在資金、用地等方面全力支持，建立項目推進的綠色通道，全面推動全市投資健康快速增長。不斷充實項目儲備庫，緊緊圍繞國家支持的重點領(lǐng)域，籌劃和推出一批好項目、大項目，尤其是有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化的項目，力促項目早落地、早開工，充分發(fā)揮重大項目對投資增長的引領(lǐng)帶動作用。

（三）加大三產(chǎn)投資力度，促進三次產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

進一步擴大三產(chǎn)投資規(guī)模，加強基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，完善交通、醫(yī)療、文化生活等設(shè)施建設(shè)。在對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改進提升的同時加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，提高整體服務(wù)功能。積極支持和鼓勵金融保險、科學(xué)技術(shù)服務(wù)、中介服務(wù)等行業(yè)投資，依托邢臺市的自然資源，開發(fā)特色旅游，大力發(fā)展旅游商品產(chǎn)業(yè)，提升旅游產(chǎn)品檔次和競爭力，推進旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的結(jié)合與互動發(fā)展，形成一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的城市格局。

（四）擴大農(nóng)業(yè)投資規(guī)模，優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資結(jié)構(gòu)

以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，扶持農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，增加農(nóng)業(yè)科技投入,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村公共服務(wù)，改變邢臺市農(nóng)業(yè)投資規(guī)模相對較小的現(xiàn)狀。加大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)這樣的一些新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的投資，優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資結(jié)構(gòu)，推進邢臺市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量和質(zhì)量水平。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。