大氣污染防治法執(zhí)法檢查報(bào)告：我國結(jié)構(gòu)性污染問題較為突出

記者9日從新華社“新華視點(diǎn)”微博獲悉，9日提請(qǐng)十三屆全國人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議的大氣污染防治法執(zhí)法檢查報(bào)告指出，依法推進(jìn)大氣污染治理工作力度不斷加大，但我國結(jié)構(gòu)性污染問題較為突出。

大氣污染防治法第二條規(guī)定防治大氣污染應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持源頭治理，規(guī)劃先行，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、布局偏亂，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不合理，成為大氣污染的主因。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，報(bào)告指出，山東省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占全部工業(yè)的70%，重化工業(yè)占傳統(tǒng)工業(yè)的70%。河北邯鄲“城中有鋼”，石家莊“煤電圍城”等問題突出。內(nèi)蒙古包頭重化企業(yè)圍城，全市建成區(qū)面積不足總面積的1%，但集聚了全市約90%的鋼鐵產(chǎn)能、89%的火電裝機(jī)和90%的稀土產(chǎn)量。

在能源結(jié)構(gòu)方面，報(bào)告介紹，“2+26”城市、長(zhǎng)三角、汾渭平原等區(qū)域的單位國土面積煤炭消耗量是全國平均水平的4至6倍。2017年河南省煤炭消費(fèi)量占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到73.6%，高出全國13個(gè)百分點(diǎn)。

在運(yùn)輸結(jié)構(gòu)方面，報(bào)告指出，以柴油車為主的公路運(yùn)輸承擔(dān)了全國約78%的貨物發(fā)送量、48.6%的貨物周轉(zhuǎn)量，柴油貨車污染排放占機(jī)動(dòng)車排放總量的60%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河北省有柴油貨車135.9萬輛，占全國柴油貨車總量的8%；山東省有柴油貨車172.8萬輛，占全國柴油貨車總量的10.2%，居全國首位。

執(zhí)法檢查報(bào)告針對(duì)各地存在的問題，提出了有針對(duì)性的建議。報(bào)告建議大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸和用地等結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化大氣污染源頭控制。

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