關(guān)于印發(fā)臺州市區(qū)政府性投資建設(shè)工程招標(biāo)代理預(yù)選承包商名錄管理規(guī)定（試行）的通知

現(xiàn)將《臺州市區(qū)政府性投資建設(shè)工程招標(biāo)代理預(yù)選承包商名錄管理規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

臺州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局

2014年9月29日

臺州市區(qū)政府性投資建設(shè)工程招標(biāo)代理預(yù)選承包商名錄管理規(guī)定（試行）

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步提高臺州市區(qū)政府性投資建設(shè)工程的招標(biāo)代理工作質(zhì)量，規(guī)范市場行為，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。 

第二條 對參與臺州市區(qū)范圍內(nèi)（含臺州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東部新區(qū)、臺州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）依法必須公開招標(biāo)的政府性投資建設(shè)工程項(xiàng)目（不含省、市重點(diǎn)工程）的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施預(yù)選承包商名錄管理。 

第三條 本規(guī)定所稱的政府性投資建設(shè)工程，是指全部使用國有資金投資、國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。 

第四條 本規(guī)定所稱的預(yù)選承包商名錄管理，是指政府按照

公開、公平、公正、自愿和擇優(yōu)”的原則，選擇一批綜合素質(zhì)相對較好的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，建立預(yù)選承包商名錄。 

第五條 臺州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局負(fù)責(zé)臺州市區(qū)政府性投資建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)預(yù)選承包商名錄的建立和管理。 

第六條 臺州市區(qū)政府性投資建設(shè)工程的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)從預(yù)選承包商名錄中產(chǎn)生。

第二章 名錄的建立

第七條 名錄采用自愿申請、公開評審的方式確定。 

名錄的一個實(shí)施周期原則上為2年，即2年實(shí)施1次集中申請。名錄實(shí)施周期到期前2個月，臺州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局制定下一個實(shí)施周期名錄的入圍方案。 

第八條 在集中申請過后的實(shí)施周期內(nèi)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有意申請加入預(yù)選承包商名錄的，可于每季度最后一個月的10—20日（節(jié)假日除外）向臺州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局申請。 

第九條 申請加入名錄的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件： 

（一）具有國家規(guī)定的招標(biāo)代理資質(zhì)證書； 

（二）臺州市外招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)取得《臺州市外地建設(shè)工程企業(yè)進(jìn)臺備案登記證》； 

（三）在臺州市行政區(qū)域內(nèi)無尚在公示期內(nèi)且被限制代理業(yè)務(wù)； 

（四）近一年未被列入省級以上不良行為記錄； 

（五）在臺州市行政區(qū)域內(nèi)近一年的不良行為記錄或者黑名單記錄累計不超過2次，且未受到行政處罰； 

（六）近一年在臺州市區(qū)范圍代理業(yè)務(wù)評價的差評比例不超過10%； 

（七）近兩年在臺州市建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)年度考核中無不合格情形； 

（八）無檢察系統(tǒng)行賄犯罪檔案記錄； 

（九）臺州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局規(guī)定的其他條件。 

第十條 臺州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局在局門戶網(wǎng)站和臺州市公共資源交易中心網(wǎng)站上發(fā)布受理申請通知，開展集中申請的預(yù)選工作。 

第十一條 擬定名錄（或擬新增名錄，下同）應(yīng)當(dāng)經(jīng)臺州市公共資源交易中心網(wǎng)站公示，公示期為3個工作日。公示期間，申請人對評審結(jié)果有異議的，可以向臺州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局提出復(fù)核申請。經(jīng)復(fù)核確屬有誤須調(diào)整的，調(diào)整擬定名錄。 

第十二條 擬定名錄（須調(diào)整的經(jīng)調(diào)整）經(jīng)公示后，形成預(yù)選名錄。 

第十三條 若申請預(yù)選的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)數(shù)量少于10家的，暫不實(shí)施名錄管理。 

第十四條 對于申請時隱瞞真相、弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，不予列入名錄，并限制其兩年內(nèi)申請加入名錄。

第三章 監(jiān)督管理

第十五條 建設(shè)單位對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的履約評價作為預(yù)選錄用、評判的重要依據(jù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)出項(xiàng)目中標(biāo)通知書的同時，向工程所屬招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交對該招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的履約評價。 

第十六條 進(jìn)入名錄的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在臺州市區(qū)范圍內(nèi)有違規(guī)行為的，由臺州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局根據(jù)不同情況作出處理： 

（一）代理業(yè)務(wù)中選后在規(guī)定期限內(nèi)無正當(dāng)理由拒絕簽訂代理合同的，暫停其預(yù)選資格3-6個月； 

（二）拒絕配合建設(shè)（建筑業(yè)）主管部門依法檢查和行政調(diào)查的，暫停其預(yù)選資格1-3個月； 

（三）近一年被建設(shè)（建筑業(yè)）主管部門通報批評（含不良記錄、黑名單）次數(shù)達(dá)2次及以上的，暫停其預(yù)選資格1-3個月； 

（四）近一年被建設(shè)（建筑業(yè)）主管部門記分達(dá)6分及以上；或者其招標(biāo)代理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被建設(shè)（建筑業(yè)）主管部門記分人均達(dá)3分及以上；或者其招標(biāo)代理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被建設(shè)（建筑業(yè)）主管部門記分累計達(dá)20分及以上的，暫停其預(yù)選資格1-3個月。 

第十七條 進(jìn)入名錄的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在臺州市區(qū)范圍內(nèi)有下列行為之一的，由臺州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局將其直接清出名錄： 

（一）有違反本規(guī)定第九條規(guī)定情形之一的； 

（二）提交的有關(guān)資料隱瞞真相、弄虛作假，騙取預(yù)選資格的； 

（三）無正當(dāng)理由不履行或者拒絕履行代理合同的。 

第十八條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)被暫停預(yù)選資格、被清出名錄前已簽訂代理合同并已開展代理業(yè)務(wù)的，可繼續(xù)完成。

被清出名錄的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在2年內(nèi)不得申請重新加入名錄。 

第十九條 進(jìn)入名錄的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)生違反本規(guī)定第九條規(guī)定行為的，以及機(jī)構(gòu)名稱改變、資質(zhì)等級發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時報告臺州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局。

第四章 附則

第二十條 各縣（市）可參照本規(guī)定執(zhí)行。 

第二十一條 本規(guī)定自2014年11月1日起試行。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。