2018年11月15日上午,市政府新聞辦公室、市質(zhì)量強(qiáng)市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)安慶市質(zhì)量提升行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì),市質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、市工商質(zhì)監(jiān)局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)陶永生作新聞發(fā)布,市委宣傳部研究室主任查文平主持發(fā)布會(huì),安徽日?qǐng)?bào)、安慶日?qǐng)?bào)等11家省市媒體記者參加了新聞發(fā)布會(huì)。以下為本次新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布實(shí)錄。
新聞發(fā)布人: 市質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、市工商質(zhì)監(jiān)局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)陶永生
各位新聞界的朋友,大家好!
感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)安慶市質(zhì)量發(fā)展的密切關(guān)注和宣傳報(bào)道。質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性問(wèn)題。市委、市政府高度重視質(zhì)量工作,近年來(lái),市委、市政府全面貫徹黨的十八大、十九大精神,貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)特別是視察安徽重要講話(huà)精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署,圍繞推進(jìn)質(zhì)量品牌升級(jí)工程,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,舉質(zhì)量強(qiáng)市大旗,謀質(zhì)量發(fā)展之道,全面推進(jìn)質(zhì)量安慶建設(shè),質(zhì)量工作不斷取得新突破。產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升,工程質(zhì)量不斷提高,服務(wù)質(zhì)量顯著增強(qiáng),質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),質(zhì)量品牌升級(jí)成效顯著,質(zhì)量創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)?!百|(zhì)量第一、品牌引領(lǐng)”的濃厚社會(huì)氛圍正在全市廣泛形成,質(zhì)量安慶、品牌安慶和智造安慶的競(jìng)爭(zhēng)力、影響力正在進(jìn)一步擴(kuò)大。
下面我就我市開(kāi)展質(zhì)量提升的基本情況做簡(jiǎn)要發(fā)布。
一、培育高質(zhì)量主體
企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力。市委、市政府實(shí)施“五全之策”,聚力招商引資,推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí),引領(lǐng)新航程。全視角抓好頂層設(shè)計(jì),全覆蓋下達(dá)招商任務(wù),全方位突出產(chǎn)業(yè)招商,全過(guò)程實(shí)行考核管理,全額度兌現(xiàn)招商獎(jiǎng)勵(lì)。1至9月份,全市引進(jìn)億元以上項(xiàng)目207個(gè),10億元以上項(xiàng)目12個(gè),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)83個(gè);實(shí)際到資580.21億元。與此同時(shí),市委、市政府印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,加快推動(dòng)全市首位產(chǎn)業(yè)“首位發(fā)展”。
市質(zhì)量強(qiáng)市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室緊緊圍繞市委、市政府“四五六”總體部署,進(jìn)一步加大商事制度改革的力度,按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“放管服”改革的總體部署,圍繞創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)深入推進(jìn)商事制度改革,既全力落實(shí)各項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”,又主動(dòng)拓展“自選動(dòng)作”,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,催生新興市場(chǎng)主體,為市場(chǎng)主體增強(qiáng)信心、加油鼓勁,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是全面完成壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。提升企業(yè)設(shè)立登記智能化、便利化水平出臺(tái)《安慶市進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間實(shí)施方案》,將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以?xún)?nèi)。二是優(yōu)化完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”、“最多跑一次”,讓企業(yè)和群眾到政府辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便。實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“最多跑一次”,努力把我市打造成為審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、市場(chǎng)主體和人民群眾獲得感最強(qiáng)的城市之一。三是持續(xù)推進(jìn)“多證合一”改革。依托政務(wù)信息資源共享平臺(tái),連接部門(mén)間的數(shù)據(jù)接口實(shí)現(xiàn)信息共享,最大限度打通部門(mén)間“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”。四是深入推進(jìn)“證照分離”改革。結(jié)合“減證便民”行動(dòng),進(jìn)一步削減工商登記后置審批事項(xiàng)。大力推行涉企證照事項(xiàng)“一窗受理、集成辦理”。進(jìn)一步完善并加大應(yīng)用省事中事后綜合監(jiān)管平臺(tái),建立“雙告知、雙反饋、雙跟蹤”許可辦理機(jī)制和“雙隨機(jī)、雙評(píng)估、雙公示”協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。全市新興市場(chǎng)主體呈現(xiàn)迅速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。截至2018年8月底,全市實(shí)有企業(yè)74825戶(hù),同比增長(zhǎng)19.65%,其中:內(nèi)資企業(yè)7679戶(hù),同比增長(zhǎng)9.28%;私營(yíng)企業(yè)66861戶(hù),同比增長(zhǎng)20.98%;外資企業(yè)285戶(hù),同比增長(zhǎng)17.28%(見(jiàn)圖二)。企業(yè)注冊(cè)資本(金)合計(jì)達(dá)4684.7837億元,同比增長(zhǎng)22.58%,其中:內(nèi)資企業(yè)1396.2910億元,同比增長(zhǎng)25.41%;私營(yíng)企業(yè)3185.8970億元,同比增長(zhǎng)21.85%;外資企業(yè)102.5957億元,同比增長(zhǎng)9.29%。
為進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)自主研發(fā)能力,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,培植新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),市委市政府密集出臺(tái)了《推進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策》等一系列促進(jìn)科技創(chuàng)新的文件。1至9月,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)20%,高新產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)23.3%,分別比全省平均增幅高5.5個(gè)百分點(diǎn)、6.6個(gè)百分點(diǎn)。全市101家企業(yè)新申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),報(bào)科技部備案待審,新認(rèn)定高新技術(shù)培育企業(yè)45家、科技型中小企業(yè)286家,目前全市高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)達(dá)到193家,年底可望突破230家。加快完善多層次研發(fā)體系。今年以來(lái),新認(rèn)定省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)2家,新認(rèn)定省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心4家,新申報(bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心13家、院士工作站3家,各縣(市、區(qū))與大院大所共建研發(fā)平臺(tái)19家,安徽環(huán)新集團(tuán)有限公司謝友柏院士工作站獲評(píng)省優(yōu)秀院士工作站。
二、發(fā)展高質(zhì)量本體
高質(zhì)量發(fā)展,其本質(zhì)就是產(chǎn)品質(zhì)量的提升。習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上指出:“要推動(dòng)制造業(yè)從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提高的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,讓提高供給質(zhì)量的理念深入到每個(gè)行業(yè)、每個(gè)企業(yè)心目中,使重視質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量成為社會(huì)風(fēng)尚?!笔匈|(zhì)量強(qiáng)市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室多措并舉,找準(zhǔn)質(zhì)量提升工作的著力點(diǎn), 著力全面提升產(chǎn)品、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,著力營(yíng)造質(zhì)量提升社會(huì)共治的濃厚氛圍。一是開(kāi)展質(zhì)量調(diào)查分析。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展質(zhì)量狀況調(diào)查,組織質(zhì)量比對(duì)和會(huì)商會(huì)診,找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì)、行業(yè)通病和質(zhì)量短板,研究制定質(zhì)量問(wèn)題解決方案,形成行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告及質(zhì)量發(fā)展建議,為黨委政府提供決策參考,為開(kāi)展質(zhì)量提升提供實(shí)際依據(jù)。每季度根據(jù)全市質(zhì)量狀況,編制《質(zhì)量狀況分析報(bào)告》白皮書(shū)。二是找準(zhǔn)質(zhì)量提升切入點(diǎn)。立足于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,著眼于提高全市供給體系質(zhì)量水平,安慶市工商質(zhì)監(jiān)局制定了《質(zhì)量提升行動(dòng)年工作方案》,以開(kāi)展“質(zhì)量強(qiáng)縣、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)(園區(qū))、質(zhì)量強(qiáng)業(yè)、質(zhì)量強(qiáng)企”(簡(jiǎn)稱(chēng)“四強(qiáng)”)、“質(zhì)量提升標(biāo)桿示范、組織示范、人物示范、教育示范和文化示范”(簡(jiǎn)稱(chēng)“五大示范”)行動(dòng)、“服務(wù)零距離、質(zhì)量零缺陷”(簡(jiǎn)稱(chēng)“雙零”)行動(dòng)和“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)質(zhì)量提升”(簡(jiǎn)稱(chēng)“四重”)行動(dòng)為抓手,對(duì)全市質(zhì)量提升行動(dòng)作出系統(tǒng)全面的部署安排,量化工作目標(biāo),明確任務(wù)措施,細(xì)化時(shí)間步驟,落實(shí)責(zé)任分工。同時(shí)堅(jiān)持“一縣一業(yè),抓主抓重”的原則,精準(zhǔn)聚焦各地首位產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)各縣(市)、區(qū)重點(diǎn)開(kāi)展1個(gè)產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量提升行動(dòng),選定食品用塑料制品(桐城市)、紙塑產(chǎn)品(懷寧縣)、刷制品(潛山縣)、茶業(yè)(岳西縣)、有機(jī)產(chǎn)品(太湖縣)、紡織服裝(望江縣、宿松縣)、汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)(經(jīng)開(kāi)區(qū))、商貿(mào)服務(wù)(迎江區(qū))、石油化工類(lèi)產(chǎn)品(大觀區(qū))、“龍山鳳水·宜秀怡人”綜合服務(wù)(宜秀區(qū))等重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù),部署各地開(kāi)展質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。形成市級(jí)質(zhì)量提升綜合方案和各縣(市)、區(qū)質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)方案相結(jié)合的“1+N”的質(zhì)量提升行動(dòng)體系。召開(kāi)質(zhì)量強(qiáng)市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,市住建委、市農(nóng)委、市旅游局等部門(mén)也在各自職能領(lǐng)域內(nèi)開(kāi)展各具特色的質(zhì)量提升行動(dòng)。市住建委出臺(tái)了《全市工程質(zhì)量監(jiān)管工作要點(diǎn)暨工程質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》《安慶市建設(shè)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》等多個(gè)工程質(zhì)量提升方面的制度文件。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展建筑工程質(zhì)量提升行動(dòng)。一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)抓,一個(gè)產(chǎn)品一個(gè)產(chǎn)品抓,確保工作實(shí)效。三是強(qiáng)化企業(yè)主體意識(shí)。質(zhì)量提升,企業(yè)是主體、是關(guān)鍵。堅(jiān)持以企業(yè)為質(zhì)量提升主體,推廣企業(yè)“首席質(zhì)量官”制度,推廣應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法,提高全員全過(guò)程全方位質(zhì)量控制水平。弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神,提高決策者、經(jīng)營(yíng)者、管理者、生產(chǎn)者質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量素養(yǎng)。四是推進(jìn)質(zhì)量共治。充分調(diào)動(dòng)政府各職能部門(mén)的積極性,打好組合拳,形成促進(jìn)質(zhì)量提升的合力。創(chuàng)新質(zhì)量治理模式,注重社會(huì)各方參與,健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,構(gòu)建市場(chǎng)主體自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的質(zhì)量共治格局。五是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。圍繞工業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑裝飾裝修材料和日用消費(fèi)品等行業(yè),抽查生產(chǎn)企業(yè)633家,產(chǎn)品747批次,抽樣產(chǎn)品合格率 95.05%。檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1.9萬(wàn)家次,檢查各類(lèi)食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)109個(gè)次;抽檢食品223批次(其中不合格8批次),監(jiān)督抽檢兒童食品175批次(不合格3批次),抽檢食用農(nóng)產(chǎn)品1741批次(不合格3批次);辦理質(zhì)量監(jiān)督工程1158項(xiàng),辦理竣工驗(yàn)收備案工程738項(xiàng);開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法檢查688次,檢查工程2415項(xiàng),建筑工程質(zhì)量安全總體平穩(wěn)可控,基礎(chǔ)和主體工程質(zhì)量有穩(wěn)重有升。
三、樹(shù)立高質(zhì)量品牌
高質(zhì)量品牌是新時(shí)代發(fā)展主題。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”。著力打造高質(zhì)量品牌,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要落腳點(diǎn)。近年來(lái),全市上下共同參與、齊抓共管、合力推進(jìn)。全面做強(qiáng)產(chǎn)品、企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域品牌和地理標(biāo)志品牌,不斷提升安慶品牌價(jià)值。
---堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo),鑄就品牌創(chuàng)新靈魂。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,聚集企業(yè)家精神和企業(yè)創(chuàng)新精神,引導(dǎo)廣大企業(yè)按照市場(chǎng)需求和市場(chǎng)規(guī)律創(chuàng)新品牌、設(shè)計(jì)品牌、經(jīng)營(yíng)品牌、鍛造品牌。
---堅(jiān)持企業(yè)主體,增強(qiáng)品牌創(chuàng)造能力。引導(dǎo)企業(yè)切實(shí)增強(qiáng)質(zhì)量品牌意識(shí),加強(qiáng)從市場(chǎng)需求、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購(gòu)到生產(chǎn)銷(xiāo)售的全流程質(zhì)量和品牌管理。要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)、培育標(biāo)桿、示范引領(lǐng),深化推進(jìn)企業(yè)品牌培育和區(qū)域品牌建設(shè),促進(jìn)企業(yè)品牌與區(qū)域品牌互動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域品牌向中國(guó)品牌、世界品牌轉(zhuǎn)變。
---堅(jiān)持政府引導(dǎo),弘揚(yáng)品牌城市精神。實(shí)施政府獎(jiǎng)勵(lì)制度,市政府出臺(tái)扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展“四大政策”,制定有效的激勵(lì)政策,持續(xù)深入開(kāi)展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)。著力抓好首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)企業(yè)科技創(chuàng)新,高效配置創(chuàng)新資源,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)對(duì)品牌的保護(hù)力度,打擊侵權(quán)假冒行為,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
---堅(jiān)持輿論宣傳,豐富品牌發(fā)展內(nèi)涵。開(kāi)展好“中國(guó)品牌日”系列活動(dòng),引導(dǎo)全社會(huì)都參與進(jìn)來(lái),關(guān)注支持品牌建設(shè),創(chuàng)造更多新的自主品牌、強(qiáng)勢(shì)品牌。開(kāi)展品牌故事大賽、黃梅聲聲唱質(zhì)量等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,加強(qiáng)質(zhì)量品牌宣傳,豐富品牌文化內(nèi)涵,擴(kuò)大自主品牌社會(huì)影響,激發(fā)企業(yè)培育品牌的內(nèi)生動(dòng)力。
品牌建設(shè),使城市品位不斷提升,人居環(huán)境不斷改善。安慶--宜城,素有“文化之邦”、“戲劇之鄉(xiāng)”、“禪宗圣地”的美譽(yù)。擁有國(guó)家級(jí)歷史文化名城、國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市、全國(guó)綠化模范城市等多項(xiàng)美譽(yù)。 2017年,榮獲全國(guó)文明城市稱(chēng)號(hào)。潛山縣獲批國(guó)家美麗鄉(xiāng)村綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范縣,岳西縣成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。全市121個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了政府駐地建成區(qū)環(huán)境綜合整治,已建和在建中心村749個(gè),占全市中心村比例達(dá)65%,70個(gè)典型進(jìn)入國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范、3個(gè)村獲得中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村稱(chēng)號(hào)、4個(gè)村獲中國(guó)美麗宜居村莊示范。
高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿不斷建立。安徽華茂集團(tuán)有限公司榮獲第二屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、第三屆省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量之光--年度質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè),海南衛(wèi)康制藥(潛山)有限公司榮獲中國(guó)質(zhì)量之光--魅力品牌,2018年又成功躋身第四屆安徽省政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。
截止目前,我市效注冊(cè)商標(biāo)30606件,位列全省笫四位,其中,僅今年1-9月份,新申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)12642件。擁有全市擁有中國(guó)名牌6件,安徽名牌123件,馳名商標(biāo)37件,地理標(biāo)志證明商標(biāo)21件,馬德理國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)62件,省級(jí)專(zhuān)業(yè)商標(biāo)品牌基地8個(gè),“胡玉美蠶豆醬”、“岳西翠蘭”等11個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,構(gòu)建“品牌+產(chǎn)品”、“品牌+企業(yè)”、“品牌+產(chǎn)業(yè)(基地)”新模式。
推進(jìn)建筑工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理和創(chuàng)優(yōu)工作。召開(kāi)建筑施工質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工地現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),申報(bào)省、市建設(shè)工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程分別為3項(xiàng),申報(bào)安徽省建設(shè)工程 “黃山杯”獎(jiǎng)8項(xiàng)。
積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品三品一標(biāo)認(rèn)證工作。全市“三品一標(biāo)”獲證企業(yè)397家,產(chǎn)品1073個(gè)(新增“三品一標(biāo)” 獲證企業(yè)106家,產(chǎn)品273個(gè))。其中綠色食品企業(yè)116家,產(chǎn)品413個(gè)(新增綠色食品企業(yè)38家,產(chǎn)品137個(gè));無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)148家,產(chǎn)品339個(gè)(新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)28家,產(chǎn)品69個(gè));有機(jī)食品133家,產(chǎn)品321個(gè)(新增有機(jī)食品企業(yè)40家,產(chǎn)品67個(gè))。桐城小花產(chǎn)品獲得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證證書(shū)。已建立4個(gè)全國(guó)綠色食品原料(水稻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積72.5萬(wàn)畝;三品一標(biāo)產(chǎn)品覆蓋率達(dá)到50.5%。
突出創(chuàng)新創(chuàng)品牌。恒昌機(jī)械等4家企業(yè)入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè),帝伯格茨缸套等3家企業(yè)入選省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)培育企業(yè),安簧機(jī)械等10家企業(yè)入選省貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)。
四、維護(hù)高質(zhì)量信用
人無(wú)信不立,業(yè)無(wú)信不興。質(zhì)量信用體系是社會(huì)信用體系的重要組成部分,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。市質(zhì)量強(qiáng)市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮各部門(mén)職能優(yōu)勢(shì),全面推進(jìn)質(zhì)量信用體系建設(shè),積極構(gòu)以質(zhì)量為基礎(chǔ)、以信用為核心、以安全為底線、以便利化為特色的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。一是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,建立企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信自律機(jī)制。以組織企業(yè)發(fā)布《企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告》、簽署《企業(yè)誠(chéng)信承諾書(shū)》等活動(dòng)為抓手,將企業(yè)置于社會(huì)公眾的監(jiān)督之下,敦促企業(yè)自覺(jué)履行誠(chéng)信義務(wù)、維護(hù)誠(chéng)信形象,激發(fā)企業(yè)誠(chéng)信自律的內(nèi)生動(dòng)力,堅(jiān)定企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的信心和決心,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量誠(chéng)信的主體責(zé)任。二是加強(qiáng)跨部門(mén)信息歸集,建立信用信息資源共享機(jī)制。先后出臺(tái)了《安慶市人民政府辦公室關(guān)于安慶市公共信用信息征集共享使用實(shí)施意見(jiàn)》、《安慶市行政許可和行政處罰等信用信息公示實(shí)施方案的通知》等規(guī)定,推動(dòng)各有關(guān)部門(mén)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地對(duì)各類(lèi)涉企信息進(jìn)行整理歸集,形成企業(yè)的全景多維畫(huà)像,解決企業(yè)信息碎片化、分散化、區(qū)域化的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。堅(jiān)持“統(tǒng)一歸集、依法公示、共享共用”的原則,依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(安徽)和安慶市“信用安慶”網(wǎng)站,推動(dòng)“信用安慶”信息平臺(tái)與國(guó)家信用信息公示系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)涉企信用信息自動(dòng)交換和實(shí)時(shí)更新。截止目前,我市涉企信息歸集部門(mén)達(dá)到30個(gè),行政許可信息1052518條,行政處罰信65825條,隨機(jī)抽查結(jié)果信息5864條,“雙告知”信息8907條。三是實(shí)施跨部門(mén)執(zhí)法聯(lián)查,推進(jìn)質(zhì)量信用體系共建機(jī)制。堅(jiān)持“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”,推進(jìn)跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法檢查,建立以隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)、隨機(jī)抽查監(jiān)管細(xì)則為主要內(nèi)容的“一單兩庫(kù)一細(xì)則”。市級(jí)29個(gè)部門(mén)建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)775項(xiàng),縣級(jí)部門(mén)建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)5376項(xiàng)。開(kāi)展跨部門(mén)執(zhí)法聯(lián)查,“一次抽查、全面體檢、綜合會(huì)診”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量信用信息多部門(mén)、全方位歸集。截止目前,全市共開(kāi)展隨機(jī)抽查115批次,其中跨部門(mén)聯(lián)合檢查13批次,覆蓋政府35個(gè)部門(mén),累計(jì)抽查企業(yè)1.2萬(wàn)戶(hù),占全市企業(yè)總數(shù)17.1%。四是努力打造行業(yè)信用標(biāo)桿,完善質(zhì)量誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制。有針對(duì)性的以各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)、安徽名牌、安徽省著名商標(biāo)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為對(duì)象,試點(diǎn)開(kāi)展企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)。開(kāi)展“質(zhì)量誠(chéng)信”文化建設(shè),開(kāi)展“10佳”《企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告》微信投票評(píng)選活動(dòng),提升社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)質(zhì)量信用的關(guān)注度,擴(kuò)大社會(huì)影響面,宣揚(yáng)“重質(zhì)量、守規(guī)則、講誠(chéng)信”的價(jià)值導(dǎo)向。五是加大失信行為懲戒力度,建立失信聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。踐行“誠(chéng)信享便利、失信受懲戒”原則,聯(lián)合市發(fā)改委、安全生產(chǎn)監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、食品藥品監(jiān)管等等相關(guān)部門(mén)先后出臺(tái)了一系列關(guān)于失信聯(lián)合懲戒的合作備忘錄,編制了部門(mén)聯(lián)合懲戒措施目錄,明確了聯(lián)合懲戒的具體規(guī)程。2015年至今,已累計(jì)將1.7萬(wàn)戶(hù)次企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和3065戶(hù)次企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、金融授信等工作中,對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)依法予以限制或者禁入,構(gòu)筑了“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒模式。六、加強(qiáng)質(zhì)量信用應(yīng)用,建立生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管機(jī)制。制定《安慶市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可獲證企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管實(shí)施方案》,根據(jù)企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任情況和實(shí)現(xiàn)程度,對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)評(píng)價(jià),實(shí)行差別化管理。已完成125家獲證企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管工作,其中AA類(lèi)企業(yè)7家,A類(lèi)企業(yè)36家,B類(lèi)企業(yè)76家,C類(lèi)企業(yè)6家;信用監(jiān)管2家,責(zé)任監(jiān)管25家,常態(tài)監(jiān)管59家,加嚴(yán)監(jiān)管39家;Ⅰ級(jí)(高風(fēng)險(xiǎn))36家,Ⅱ級(jí)(較高風(fēng)險(xiǎn))80家,Ⅲ級(jí)(一般風(fēng)險(xiǎn))9家,依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果落實(shí)差別化監(jiān)管措施。
五、保障高質(zhì)量安全
牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,以安全發(fā)展促進(jìn)和保障高質(zhì)量發(fā)展,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。嚴(yán)格加強(qiáng)安全源頭管理、重大風(fēng)險(xiǎn)管控、安全隱患排查、重點(diǎn)領(lǐng)域整治和應(yīng)急救援體系建設(shè),全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,按照“全覆蓋”“零容忍”的要求,深入開(kāi)展隱患排摸治理,依法依規(guī)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。質(zhì)量安全總體狀況良好,沒(méi)有發(fā)生全局性、系統(tǒng)性、區(qū)域性質(zhì)量安全事故。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)。全市共有107個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站建立了農(nóng)產(chǎn)品安全快速檢測(cè)室,248套快速檢測(cè)系統(tǒng)已全部完成竣工驗(yàn)收,組織開(kāi)展監(jiān)督和例行抽檢80次,抽檢蔬菜樣品2.3萬(wàn)個(gè),蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率99.11%。全面推進(jìn)基層所和集貿(mào)市場(chǎng)的食用農(nóng)產(chǎn)品快檢室建設(shè),監(jiān)督抽檢的品種覆蓋率、問(wèn)題處置率和信息公示率均達(dá)到了100%。
穩(wěn)步推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管,覆蓋率達(dá)100%,強(qiáng)化食品藥品監(jiān)督抽檢,著力抓好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種食品安全監(jiān)管,檢查食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者19570戶(hù)次,檢查批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等各類(lèi)市場(chǎng)849個(gè)次,檢查農(nóng)村廟會(huì)和集市38個(gè)次,監(jiān)督抽檢食品及食用農(nóng)產(chǎn)品596組,食品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率97.7%。
開(kāi)展建筑工程質(zhì)量提升行動(dòng),全市共辦理質(zhì)量監(jiān)督工程1158項(xiàng),辦理竣工驗(yàn)收備案工程738項(xiàng);開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法檢查688次,檢查工程2415項(xiàng),下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法檢查整改單1009份,下發(fā)行政處罰書(shū)35份,實(shí)施信用懲戒14起,曝光違法違規(guī)典型案例17起。全市未發(fā)生較大以上工程質(zhì)量事故,建筑工程質(zhì)量安全總體平穩(wěn)可控。
開(kāi)展安慶市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,共涉及4種行業(yè)7大類(lèi)產(chǎn)品,抽查 633家生產(chǎn)企業(yè)747批次產(chǎn)品,抽樣產(chǎn)品合格率 95.05%。從監(jiān)督抽查級(jí)別看,省級(jí)監(jiān)督抽查404家企業(yè) 415批次產(chǎn)品,合格率 95.66%;市級(jí)監(jiān)督抽查229家企業(yè) 332批次產(chǎn)品,合格率 94.28%,依法處理不合格產(chǎn)品37批次。開(kāi)展兒童服裝、兒童玩具、學(xué)生校服、成品油、電線電纜、建筑材料、絮用纖維等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),檢查企業(yè)1000余家,查處立案300余起,檢測(cè)商品600余組,合格率83.3%。開(kāi)展缺陷產(chǎn)品召回工作。召回產(chǎn)品16批次,公告召回?cái)?shù)量552.45萬(wàn)件,涉及紙杯、一次性食品餐盒、多層復(fù)合食品包裝袋、家具等,召回?cái)?shù)量和品種類(lèi)別均居全省前列,受到省質(zhì)監(jiān)局賀信表?yè)P(yáng)。
加強(qiáng)對(duì)《特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),2018年組織對(duì)3000余人進(jìn)行特種設(shè)備安全知識(shí)再教育培訓(xùn),提高特種設(shè)備管理人員的安全意識(shí)和管理技能。截至目前,全市共有特種設(shè)備注冊(cè)在用總量為24716臺(tái)(套),其中鍋爐1664臺(tái),壓力容器6767臺(tái),電梯11171臺(tái),起重機(jī)械3167臺(tái),場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛615臺(tái),大型游樂(lè)設(shè)施28臺(tái),客運(yùn)索道4條,在用壓力管道1300公里。特種設(shè)備總量比2017年凈增1110臺(tái)(套)。扎實(shí)開(kāi)展“百日除患鑄安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、燃煤鍋爐整治、汛期特種設(shè)備安全大檢查等一系列專(zhuān)項(xiàng)檢查和隱患排查治理活動(dòng)。今年來(lái),共檢查企業(yè)1306家,檢查特種設(shè)備6615臺(tái)(套),檢查出安全隱患131起,其中重大安全隱患17起,并全部整改完畢,確保了全市特種設(shè)備安全運(yùn)行。全年未發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全問(wèn)題和特種設(shè)備重大安全事故。
實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展不可能一蹴而就。涉及質(zhì)量、科技、人才等方方面面,需要全社會(huì)共同參與,持續(xù)發(fā)力,久久為功。在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,一品、一企、一業(yè)、一城、一地,精準(zhǔn)施策,全面開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),全面推進(jìn)安慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展。
本次新聞發(fā)布就到這里,衷心希望新聞界的朋友們幫助宣傳好質(zhì)量提升的一系列政策措施,共同為加快安慶市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好氛圍,讓質(zhì)量提升的成果,更加廣泛地惠及人民群眾。
謝謝大家!
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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