漢中：投資增速持續(xù)回落 下行壓力明顯加大

1-10月，漢中市固定資產(chǎn)投資增長16.3%，增速較上月回落0.8個百分點，較上半年回落5.6個百分點，較一季度回落5.7個百分點，較上年同期回落4.1個百分點，投資增速呈現(xiàn)持續(xù)回落的態(tài)勢。

一、影響投資增長的主要因素

（一）投資增速持續(xù)回落。今年上半年，全市固定資產(chǎn)投資保持了平穩(wěn)較快增長，1-7月，增長22.6%，達到今年以來的月度最高點，8月起開始逐月回落，1-9月僅增長17.1%，增速首次跌至20%以下，1-10月回落態(tài)勢并未遏制，增速較上月回落0.8個百分點，下行壓力巨大。

（二）施工項目數(shù)量大幅減少。1-10月，全市施工項目共2745個，較上年同期減少15.0%，特別是新開工項目僅有1038個，比上年同期減少1386個，項目個數(shù)和計劃總投資分別較上年同期下降57.2%、42.8%，缺少新的增長點和拉動力，投資增長后勁乏力。

（三）項目建設資金趨緊。1-10月，全市5000萬元及以上固定資產(chǎn)投資項目和房地產(chǎn)開發(fā)項目本年實際到位資金下降12.1%，降幅較上月擴大0.7個百分點。從資金來源看，國家預算資金下降35.3%，國內(nèi)貸款下降50.6%，自籌資金下降4.5%，其他資金來源增長64.0%，國內(nèi)貸款和自籌資金占到位資金的70.0%，資金來源結(jié)構(gòu)不優(yōu)。同時，為落實環(huán)保督查整改要求，建筑砂、石、水泥等原材料價格大幅上漲，項目實施嚴重超概算，加劇了建設資金短缺，導致項目單位投資意愿下降，項目建設進展緩慢。

（四）多數(shù)縣區(qū)增速回落。與1-9月比，漢臺區(qū)增速回落3.0個百分點，南鄭區(qū)增速回落4.2個百分點，西鄉(xiāng)縣增速回落1.7個百分點，勉縣增速回落0.4個百分點，這4個縣區(qū)投資占全市比重超過5成，累計下拉全市固定資產(chǎn)投資較1-9月回落10.1個百分點。

二、對策和建議

（一）加快項目建設進度。加強對全市項目的統(tǒng)籌力度，未開工的項目盡快開工建設，施工進度慢的密切關注，及時解決項目推進過程中遇到的困難和問題，加快建設進度。特別要抓好新開工項目進度，督查督辦未按期開工項目，避免大項目銜接斷檔，盡快扭轉(zhuǎn)新開工項目下滑局面，不斷增強投資增長后勁。

（二）全力以赴抓好項目儲備。采取切實有效的措施，積極運用產(chǎn)業(yè)扶持政策，抓住國家新一輪西部大開發(fā)、省委省政府振興陜南區(qū)域戰(zhàn)略和市委市政府推進“三市”建設的大好機遇，強化招商引資和項目引進、儲備工作，為投資后續(xù)增長提供動力支撐。

（三）保持基礎設施投資強度。用好國家支持西部加強基礎設施建設政策，保持基礎設施投資強度，進一步補齊發(fā)展短板。通過完善投資回報機制，加大基礎設施領域開放力度，鼓勵社會資本投入基礎設施建設。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。