12月4日山東煙臺明確新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的發(fā)展目標和定位格局

山東省人民政府辦公廳近日印發(fā)《煙臺市新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施規(guī)劃》的通知，《規(guī)劃》明確提出煙臺市實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的發(fā)展目標。

到2020年，在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)等方面初步形成科學(xué)有效的路徑模式，形成一批具有可復(fù)制、可推廣的新舊動能轉(zhuǎn)換新經(jīng)驗、新機制、新模式。到2022年，新舊動能實現(xiàn)平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換，基本形成新動能主導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的新格局，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得明顯成果，綜合實力和核心競爭力顯著增強。發(fā)展質(zhì)量效益顯著提升。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重大進展，新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟、新動能成為引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，實體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和核心競爭力顯著提高，主要經(jīng)濟效益指標處于省內(nèi)領(lǐng)先地位，優(yōu)于全國首批沿海開放城市平均水平。全市全員勞動生產(chǎn)率提高到21.1萬元／人，力爭一般財政預(yù)算收入占GDP比重達到10％左右。

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系全面建立。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升基本完成，先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)跨界融合、交叉滲透，以智能制造、分享經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”等為代表的新業(yè)態(tài)新模式成為經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量，產(chǎn)業(yè)高端化、信息化、集群化、融合化、綠色化水平顯著提高，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系成為奔向現(xiàn)代化的有力支撐。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重達到17.5％，新經(jīng)濟占GDP比重達到30.5％。

創(chuàng)新能力實現(xiàn)明顯躍升。創(chuàng)新型城市建設(shè)達到更高水平，自主創(chuàng)新能力大幅提升，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的體制機制環(huán)境更加完備，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化、活力顯著增強，創(chuàng)新在新舊動能轉(zhuǎn)換中的作用更加凸顯，形成一批在國內(nèi)外具有較大影響力的自主技術(shù)、產(chǎn)品和品牌。全社會研發(fā)投入占生產(chǎn)總值比重提高到3％左右，科技進步貢獻率超過65％。

體制機制更加健全高效。改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性進一步提高，政府服務(wù)效能顯著增強，市場在資源配置中的決定性作用進一步鞏固，重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破和明顯成果。開放型經(jīng)濟新體制全面形成、新優(yōu)勢更加凸顯，自貿(mào)區(qū)相關(guān)政策機制順利實施，便利化、法治化、國際化的開放環(huán)境不斷完善，融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略取得重大進展，國內(nèi)國際要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合。

生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美宜居。“綠水青山就是金山銀山”成為行動自覺，主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度深入實施，人與自然和諧發(fā)展新格局加快形成，農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)、生態(tài)發(fā)展空間更加協(xié)調(diào)優(yōu)化，能源資源利用效率大幅提高，水、土壤、大氣質(zhì)量進一步改善，生產(chǎn)生活方式更加綠色低碳，國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護體制機制更加完善，城鄉(xiāng)環(huán)境更加優(yōu)美宜居。到2022年，全市林木綠化率達到并穩(wěn)定在42％。

到2028年，改革開放50周年時，順利完成這一輪新舊動能轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新發(fā)展的體制機制更加系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效，要素資源配置效率和全要素生產(chǎn)率大幅提高，市場活力更加充沛，核心競爭力全面提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端水平，以新動能為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增長格局全面形成。到２０３５年，把煙臺建設(shè)成為經(jīng)濟更加繁榮、特色更加鮮明、環(huán)境更加優(yōu)美的現(xiàn)代化國際濱海城市，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中繼續(xù)走在全省、全國前列。

附件：煙臺新舊動能轉(zhuǎn)換主要指標

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。