我市印發(fā)落實“以事前產(chǎn)權激勵為核心的職務科技成果權屬改革”工作方案

從市政府獲悉，《西安市落實“以事前產(chǎn)權激勵為核心的職務科技成果權屬改革”工作方案》印發(fā)，進一步提高發(fā)明人深入?yún)⑴c科技成果轉(zhuǎn)化的積極性，簡化科技成果轉(zhuǎn)化審批程序。

《方案》明確，探索深化“先確權、后轉(zhuǎn)化”的有效模式。賦予科研人員科技成果所有權或長期使用權，支持試點單位與成果完成人之間，通過約定權屬比例的方式，對職務科技成果進行分割確權，探索出一套全新的運行模式。

探索確權后科技成果處置管理的有效方式。試點單位和成果完成人對其持有的科技成果，可通過協(xié)議定價、在技術交易市場掛牌交易、產(chǎn)權交易機構掛牌、拍賣等方式，確定價格。試點單位可根據(jù)需要設立專家委員會或科技成果評估評價機構，對科技成果交易估值、轉(zhuǎn)化成本核算、轉(zhuǎn)化受益人等相關合同約定獨立進行審核、評估，審核、評估意見作為試點單位相關部門決策的參考。

實行以增加知識價值為導向的分配政策，加強科技成果產(chǎn)權對科研人員的長期激勵。探索對科研人員實施股權、期權和分紅激勵，加大在科技成果轉(zhuǎn)化形成的股權、崗位分紅權等方面的激勵力度，更好地促進科研機構和人員對成果轉(zhuǎn)化的積極性。并健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的內(nèi)部管理制度，制定職務科技成果產(chǎn)權歸屬和收益分配管理辦法，明確職務科技成果產(chǎn)權共享的條件、程序、方式、份額、收益分配、成果處置和雙方的權利、義務與責任等內(nèi)容，同時要充分聽取科研人員的意見，并在單位內(nèi)公示公開。

培育省、市兩級技術轉(zhuǎn)移示范機構100家，支持試點單位自主設置技術轉(zhuǎn)移機構崗位和技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化職稱，建立相應的評聘制度，探索實行技術經(jīng)理人市場化聘用制。試點單位可從科技成果轉(zhuǎn)化凈收入中提取不低于5%的比例，用于獎勵對轉(zhuǎn)化科技成果有重要貢獻的工作人員和團隊（含技術轉(zhuǎn)移機構做出重大貢獻的工作人員）。

積極創(chuàng)新支持方式，加強政策協(xié)同，堅持制度先行、程序公開、集體決策、不謀私利，支持和允許改革試點過程中容錯和糾錯。

根據(jù)《方案》，在全市實行為期三年的“三步走”戰(zhàn)略：2019年5月至2019年12月，選擇8～10家試點單位進行首批經(jīng)驗推廣。2020年1月至2020年12月，總結經(jīng)驗，新增10家試點單位進行推廣。2021年1月至2021年12月，將此項經(jīng)驗在全市推廣。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。