合肥高新區(qū)：專(zhuān)業(yè)化精準(zhǔn)服務(wù)讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新枝繁葉茂

大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新是時(shí)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)的熱詞，合肥高新區(qū)大力扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，不僅為來(lái)自全球的企業(yè)提供了寬廣舞臺(tái)，也為各類(lèi)人才培育了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的沃土。

近日，財(cái)政部公布了第二批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體名單，合肥高新區(qū)成功入選科技資源支撐型特色載體，將獲得5000萬(wàn)元中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支持，這是繼國(guó)家雙創(chuàng)示范基地之后獲得的第二塊國(guó)字號(hào)招牌。

從決定回國(guó)創(chuàng)業(yè)，到完成公司注冊(cè)，僅用了三四個(gè)月，美國(guó)凱斯西楚大學(xué)博士韓舒欣連稱(chēng)“沒(méi)想到”?，F(xiàn)在他的公司已經(jīng)入駐合肥市高新區(qū)國(guó)際人才城，夢(mèng)想的種子從這里生根發(fā)芽。去年10月份開(kāi)始運(yùn)行的國(guó)際人才城已成為高新區(qū)最重要的窗口之一。

成績(jī)是在接續(xù)奮斗中取得的。早在2016年合肥高新區(qū)就已經(jīng)開(kāi)始了扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的探索。

2016年積極響應(yīng)國(guó)家鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的號(hào)召，率先打造了區(qū)域雙創(chuàng)品牌“合創(chuàng)匯”，并于當(dāng)年成為國(guó)家首批雙創(chuàng)示范基地。

經(jīng)過(guò)三年多的發(fā)展，以“合創(chuàng)匯”品牌為引領(lǐng)，構(gòu)建了完善雙創(chuàng)生態(tài)體系，在推動(dòng)政策落地、打造創(chuàng)新平臺(tái)、構(gòu)建孵化鏈條、強(qiáng)化金融生態(tài)圈、推動(dòng)雙創(chuàng)國(guó)際化、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面取得明顯成效。

2018年雙創(chuàng)工作再獲國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰。

2019年成功入選國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí)特色載體。

從“淮”才不遇，到“淮”才遍地，曾經(jīng)留不住人的地方，如今變成了各類(lèi)人才追逐夢(mèng)想的雙創(chuàng)高地，合肥高新區(qū)在如何寫(xiě)好“養(yǎng)人”的文章中留下了濃墨重彩的一筆。

數(shù)字是最好的表達(dá)，合肥高新區(qū)今年將再新注冊(cè)企業(yè)8000余家，背后原因來(lái)自高新區(qū)專(zhuān)業(yè)化的精準(zhǔn)服務(wù)?！捌鋵?shí)我們給予的政策比其它地方少，但企業(yè)還是愿意到我們這里來(lái)，正是因?yàn)槲覀兌麄??！焙戏矢咝聟^(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任宋道軍說(shuō)，“我們干部的專(zhuān)業(yè)化水平、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和個(gè)人能力都非常強(qiáng)，而且我們的干部越來(lái)越優(yōu)秀，這是我們?cè)诎l(fā)展進(jìn)程中的一大法寶”。

培育原始創(chuàng)新策源地，編制創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全生態(tài)鏈。園區(qū)以建設(shè)合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心核心區(qū)為契機(jī)，匯聚各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)，開(kāi)展多學(xué)科交叉研究，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。類(lèi)腦智能?chē)?guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、量子信息與量子科技創(chuàng)新研究院、中科大先研院、中科院創(chuàng)新院等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)先后布局，30多個(gè)面向雙創(chuàng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)密集落子，創(chuàng)新平臺(tái)的注入為成果轉(zhuǎn)化提供了強(qiáng)大引擎。800余項(xiàng)成果得到轉(zhuǎn)化，600余家企業(yè)成功孵化。由潘建偉、郭光燦、杜江鋒三位院士領(lǐng)銜的科研團(tuán)隊(duì)先后成立了量子通信、量子計(jì)算、量子測(cè)量等領(lǐng)域的量子技術(shù)產(chǎn)業(yè)化公司，成為科研成果向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的經(jīng)典案例。

以此為契機(jī)，以“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器”為代表的雙創(chuàng)載體鏈條成功搭建。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、明珠產(chǎn)業(yè)園、中安創(chuàng)谷等加速器，服務(wù)企業(yè)3200余家，培育了全區(qū)50%以上的上市公司和70%以上的高成長(zhǎng)企業(yè)。其中有國(guó)內(nèi)人工智能領(lǐng)域龍頭企業(yè)科大訊飛、全省唯一在美國(guó)上市公司華米科技、全省首家獨(dú)角獸企業(yè)科大國(guó)盾量子。肥沃的雙創(chuàng)沃土讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)紛至沓來(lái)，騰訊、阿里、36氪、PNP等知名企業(yè)紛紛落戶(hù)，依托各自資源優(yōu)勢(shì)，幫助區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)鏈接外部各類(lèi)高端資源。

完善特色金融服務(wù)，引入高質(zhì)量雙創(chuàng)源頭活水。“為企業(yè)提供源頭活水，讓雙創(chuàng)的種子在園區(qū)生根開(kāi)花”，園區(qū)負(fù)責(zé)人說(shuō)。合肥高新區(qū)以提供特色金融產(chǎn)品為抓手，構(gòu)建覆蓋企業(yè)成長(zhǎng)全周期的金融服務(wù)體系。加大種子期及初創(chuàng)企業(yè)扶持。設(shè)立安徽省首支雙創(chuàng)種子基金、天使基金和雙創(chuàng)孵化引導(dǎo)基金，推出省青年創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金、創(chuàng)新貸等9大金融產(chǎn)品。幫扶成長(zhǎng)期企業(yè)發(fā)展。以政府引導(dǎo)基金為重點(diǎn)構(gòu)建股權(quán)融資產(chǎn)品鏈，財(cái)政出資設(shè)立或參與設(shè)立投資基金25支，總規(guī)模約576億元，累計(jì)投資項(xiàng)目326家，投資額127億元，吸引帶動(dòng)全區(qū)集聚股權(quán)投資基金170支，資金規(guī)模2100億元。推動(dòng)成熟期企業(yè)壯大。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)境內(nèi)外上市再融資、新三板掛牌、銀行間債券市場(chǎng)發(fā)債等方式實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，對(duì)直接融資、并購(gòu)重組、再融資等給予相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。華米科技成為這一舉措的受益者。2014年創(chuàng)業(yè)以來(lái)，該企業(yè)得到了天使基金各類(lèi)金融支持，2018年2月成功登陸紐交所，成為首家美股上市的安徽企業(yè)。

合創(chuàng)券金融服務(wù)實(shí)現(xiàn)再升級(jí)。升級(jí)后的合創(chuàng)卷依托信息庫(kù)打造“人工智能+合創(chuàng)券”系統(tǒng)和雙創(chuàng)載體管理服務(wù)系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)資源和人工智能手段開(kāi)展雙創(chuàng)服務(wù)。目前，“人工智能+合創(chuàng)券”系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)政策主動(dòng)推送、精準(zhǔn)申報(bào)、成長(zhǎng)畫(huà)像、服務(wù)對(duì)接等多項(xiàng)功能，累計(jì)幫助2600余家科技型中小企業(yè)領(lǐng)取1.5億元政策資金，獲得萬(wàn)次科技中介服務(wù)，形成了發(fā)明專(zhuān)利等各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)超5000件，促進(jìn)技術(shù)咨詢(xún)和委托研發(fā)超過(guò)500項(xiàng)，受服務(wù)企業(yè)合計(jì)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)37.1%。

政策紅利優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，系統(tǒng)工程營(yíng)造濃郁氛圍?！白咝摹钡恼郀I(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境，合肥高新區(qū)圍繞建建設(shè)“世界一流高科技園區(qū)”的遠(yuǎn)大藍(lán)圖，在人工智能、集成電路、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，三年來(lái)累計(jì)投入財(cái)政資金40余億元，撬動(dòng)社會(huì)資本130多億元，惠及企業(yè)1.1萬(wàn)家次。落實(shí)放管服、互聯(lián)網(wǎng)++政務(wù)等重要領(lǐng)域改革，統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”和“多證合一”改革，清理規(guī)范各類(lèi)許可、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、加快推進(jìn)信息共享，共涉及93項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“57證合一”全覆蓋，率先在全省上線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、實(shí)行個(gè)體工商戶(hù)簡(jiǎn)易登記制度改革并發(fā)出首張“一次不跑”營(yíng)業(yè)執(zhí)照、啟動(dòng)首個(gè)區(qū)級(jí)長(zhǎng)三角地區(qū)G60“一網(wǎng)通辦”窗口，在政策高度營(yíng)造出充滿(mǎn)活力的營(yíng)商環(huán)境。

既是政策的制定者，又是企業(yè)的“服務(wù)員”，高新區(qū)實(shí)現(xiàn)了角色的成功切換，換來(lái)的是各類(lèi)企業(yè)和人才的向心運(yùn)動(dòng)。韓舒欣正是在這樣的背景下前來(lái)考察并決定將代謝藥物事業(yè)落戶(hù)于此?！案咝聟^(qū)對(duì)我們的幫助是全方位的，我們只需提供必要材料，省去了很多繁瑣過(guò)程。”韓舒欣說(shuō)。這樣的例子在高新區(qū)絕非個(gè)案。2018年，合肥高新區(qū)對(duì)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展“2+2”政策體系進(jìn)行完善，未來(lái)3年財(cái)政每年安排2—3億元，加大對(duì)高學(xué)歷人才、高技能人才引進(jìn)資助力度，與合肥市級(jí)政策共同形成“首次安居補(bǔ)貼+每年房租補(bǔ)貼”的全鏈條補(bǔ)貼。

善用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源，培育國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)。合肥高新區(qū)以高度的使命感，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，善用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源，積極吸引海外華僑華人歸國(guó)創(chuàng)業(yè)。引聚國(guó)際化雙創(chuàng)資源。依托僑夢(mèng)苑僑商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引進(jìn)僑資創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目35個(gè)，投資總額約35億元，其中院士項(xiàng)目6個(gè)，海外華僑華人專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)辦事處4個(gè)，省級(jí)僑商聯(lián)合會(huì)2個(gè)。參加2018安徽（合肥）僑夢(mèng)苑全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽，在海外舉辦合肥高新區(qū)專(zhuān)場(chǎng)推介會(huì)，發(fā)布海外人才需求信息，與中國(guó)旅美科技協(xié)會(huì)、瑞典華人總會(huì)、中國(guó)旅挪專(zhuān)家學(xué)者聯(lián)合會(huì)等協(xié)會(huì)簽訂友好共建協(xié)議。2019年6月高新區(qū)成功舉辦了第五屆中歐生命科學(xué)論壇，來(lái)自中歐生命科學(xué)領(lǐng)域的多位專(zhuān)家，圍繞即時(shí)檢測(cè)、3D打印、質(zhì)子治療、腫瘤精準(zhǔn)治療、細(xì)胞免疫療法和中歐合作等交流研討。打造國(guó)際化雙創(chuàng)載體。與來(lái)自美國(guó)、以色列和加拿大的海外專(zhuān)業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展國(guó)際孵化合作，打造加拿大曼尼托巴加速器、中加健康管理國(guó)際科技創(chuàng)新（合肥）研究院等雙創(chuàng)孵化載體，籌建歐美同學(xué)會(huì)長(zhǎng)三角海創(chuàng)中心，引進(jìn)海外原創(chuàng)技術(shù)和項(xiàng)目。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。