長春市人大常委會主任錢萬成作工作報告

1月8日，在長春市第十五屆人民代表大會第四次會議上，長春市人大常委會主任錢萬成作《長春市人民代表大會常務(wù)委員會工作報告》。今年，長春市人大常委會將制定修訂5件地方性法規(guī)，開展10項立法調(diào)研。

錢萬成在報告中談到，2019年，共召開常委會會議9次，主任會議21次，審議制定修訂修改地方性法規(guī)20件，聽取審議“一府一委兩院”工作報告29項，開展視察、調(diào)研32次，執(zhí)法檢查1次，專題詢問1項，作出決議、決定8項，任免國家機關(guān)工作人員387人次，為推動長春高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。

聚焦經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，組織三級人大代表深入12個縣區(qū)、開發(fā)區(qū)，對重大項目建設(shè)情況進行視察，推動重大項目加快建設(shè)、重點產(chǎn)業(yè)加快集聚。組織引導人大代表積極投身脫貧攻堅一線，全年共幫助困難家庭3627戶、群眾19700余名，捐款捐物及支持公益事業(yè)累計2500余萬元。

全力推動城市建設(shè)管理。組織三級人大代表對環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施、軌道交通、路網(wǎng)體系等城建重點工程建設(shè)情況進行視察，推動城市功能不斷完善、承載能力不斷增強。對違建拆除、工地環(huán)境、交通秩序等城市亂象治理工作進行視察，推動城市管理向人性化、科學化、精細化、現(xiàn)代化邁進。

全力推動解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題。常委會黨組成員以身作則，帶頭密切聯(lián)系群眾，對公交體制改革、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和老年人、殘疾人、婦女兒童權(quán)益保障等情況進行調(diào)研，了解群眾訴求、回應(yīng)民生關(guān)切。審議安全生產(chǎn)工作情況報告，推動安全生產(chǎn)責任全面落實，鞏固良好的安全生產(chǎn)態(tài)勢。聽取審議民族工作情況報告，支持政府不斷營造各族群眾共居共學共事共樂的良好社會環(huán)境。加大民生領(lǐng)域人大代表建議督辦力度，推動中小學體育場館向公眾開放、實施“蓓蕾計劃”升級版、“郊線改公交”等一批民生實事加快落實。

2020年是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的決勝之年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年。

今年將緊扣改革發(fā)展抓立法，為長春振興提供制度供給。聚焦治理體系和治理能力現(xiàn)代化及人民群眾法治需求，切實加強重要領(lǐng)域立法，制定修訂國有土地上房屋征收與補償條例、畜禽養(yǎng)殖污染防治條例、學前教育條例等5件地方性法規(guī)，就制定促進大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用條例等開展10項立法調(diào)研。

同時，緊扣時代要求抓質(zhì)量，完善立法體制機制。緊扣有效實施抓監(jiān)督，強化法治的權(quán)威和實效。加大地方性法規(guī)執(zhí)法檢查力度，對《長春市生活垃圾分類管理條例》開展立法后評估，推進《長春市燃放煙花爆竹安全管理條例》評估成果轉(zhuǎn)化；聽取審議公益訴訟工作情況報告，就加強公益訴訟作出決議決定；以公證、社區(qū)矯正、法律援助為切入點，持續(xù)推動公共法律服務(wù)體系建設(shè)；對掃黑除惡長效機制建設(shè)、公安執(zhí)法規(guī)范化、多元化解糾紛和法院訴源治理等進行專題調(diào)研。深入開展“普法宣傳年活動”，就“七五”普法開展調(diào)研，充分發(fā)揮“人民講堂”作用，推動全社會形成良好法治環(huán)境。完善重點建議領(lǐng)銜督辦制度，制定市人大代表建議辦理工作實施辦法，推動建議內(nèi)容、辦理進程和辦理結(jié)果向社會公開。

拓展民主渠道，更好保障人民權(quán)益。持續(xù)加強“人大代表之家”“人大代表聯(lián)絡(luò)站”建設(shè)，開發(fā)代表聯(lián)系群眾手機APP系統(tǒng)，進一步拉近代表與群眾的距離。健全意見公開征集和反饋工作機制，動員全市人民以主人翁精神投身長春振興發(fā)展大業(yè)。

回應(yīng)社會關(guān)切，更好服務(wù)民生改善。聽取審議安全生產(chǎn)、食品安全、社會救助、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等工作情況報告，圍繞老舊小區(qū)改造、打通斷頭路等城建重點工程開展視察，對就業(yè)服務(wù)、全民健身、民族團結(jié)等工作開展檢查和調(diào)研，與“一府一委兩院”合力為人民群眾辦實事、辦好事、解難事。

長春市中級人民法院院長程鳳義作《長春市中級人民法院工作報告》

打擊糾正虛假訴訟16件

助力打造一流營商環(huán)境

新文化訊（ZAKER吉林記者陸續(xù)）1月8日，在長春市第十五屆人民代表大會第四次會議舉行的第二次全體會議上，長春市中級人民法院院長程鳳義作了《長春市中級人民法院工作報告》。

2019年，全市法院全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，忠實履行憲法法律職責，各項工作取得新進展。深入推進掃黑除惡專項斗爭。堅持把政治站位體現(xiàn)在從重從快打擊黑惡犯罪中，依法審理楊凱鑫案、劉立軍案等重大涉黑案件，對組織者、領(lǐng)導者、骨干成員堅決從嚴判處，在定罪量刑方面嚴防“拔高”和“降格”，確保辦成鐵案；積極助力打好三大“攻堅戰(zhàn)”，圍繞脫貧攻堅，持續(xù)加大包保榆樹市紅星村、西勝村幫扶力度，脫貧率均達100%；全力營造法治化營商環(huán)境，主動參與“專班抓項目”重點工作，助推萬達文旅、廣東大廈等重大項目駛?cè)肟燔嚨?。積極開展“萬人助萬企”行動，對接服務(wù)企業(yè)98戶，開展普法宣講286場，發(fā)出司法建議47份，處理反饋問題51件，積極參加全國城市營商環(huán)境評價，推動成立長春市破產(chǎn)管理人協(xié)會，專項打擊、糾正虛假訴訟16件，助力打造一流營商環(huán)境。

發(fā)揮審判職能作用，全力維護和諧穩(wěn)定發(fā)展大局，依法嚴懲刑事犯罪，妥善解決民商事糾紛，有效化解行政爭議，不斷擴大“切實解決執(zhí)行難”戰(zhàn)果。審結(jié)教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等案件10568件，努力保障人民群眾安居樂業(yè)。完善“兩個一站式”訴訟服務(wù)體系。推進一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè)，當場登記立案率95%以上，跨域立案358件，優(yōu)化司法便民舉措，破解群眾訴訟難、訴訟累等問題。推進一站式多元解紛機制建設(shè)，在省內(nèi)率先與建筑業(yè)協(xié)會建立訴調(diào)對接機制，強化訴源治理和“分調(diào)裁審”改革。

2020年，全市法院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實十九屆四中全會精神及省委、市委決策部署，認真執(zhí)行本次大會決議，更好擔負起新時代人民法院職責使命，不斷推進各項工作。

一、在旗幟鮮明加強人民法院政治建設(shè)上有更高站位。堅持學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，切實把政治站位體現(xiàn)和融入到法院各項工作中。

二、在服務(wù)保障長春改革發(fā)展振興大局上有更大作為。全面貫徹新發(fā)展理念，制定服務(wù)長春改革創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展專門意見，圍繞市委“四項重點工作”，找準司法服務(wù)的結(jié)合點、著力點，助推長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)。

三、在助力治理體系和治理能力現(xiàn)代化上有更實舉措。積極助推市域社會治理現(xiàn)代化，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭，全面推進“兩個一站式”建設(shè)，大力加強訴源治理，在打造共建共治共享的社會治理格局中更好發(fā)揮法治保障作用。

四、在統(tǒng)籌推進司法改革和智慧法院建設(shè)上有更優(yōu)成效。全面落實司法責任制，深入推進司法體制綜合配套改革，不斷提升改革整體效能。加快智慧法院建設(shè)，推進現(xiàn)代科技與審判工作深度融合，不斷培育法院發(fā)展新動能。

五、在努力鍛造新時代人民法院過硬隊伍上有更嚴要求。堅持以黨建帶隊建促審判，加強干部培育、素質(zhì)培養(yǎng)和職業(yè)保障。深入推進黨風廉政建設(shè)，堅持不懈正風肅紀，確保法官清正、法院清廉、司法清明。

長春市人民檢察院檢察長盛美軍作

《長春市人民檢察院工作報告》

繼續(xù)加大對危害食藥品安全違法犯罪打擊力度

新文化訊（ZAKER吉林記者陸續(xù)）1月8日，長春市第十五屆人民代表大會第四次會議舉行第二次全體會議，長春市人民檢察院檢察長盛美軍作《長春市人民檢察院工作報告》。

2019年，長春檢察機關(guān)推進內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，忠實履行法律監(jiān)督職責，各項檢察工作穩(wěn)步提升。

全市檢察機關(guān)堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定。嚴厲打擊各類刑事犯罪。貫徹寬嚴相濟刑事政策，不批捕1654件2829人，不起訴1146件1600人。適用認罪認罰從寬制度辦理案件2817件3972人，讓違法犯罪者感受法律溫度，促進社會和諧穩(wěn)定。以真心、耐心、細心的態(tài)度對待群眾信訪，嚴格做到“7日內(nèi)程序性回復，3個月內(nèi)辦理過程或結(jié)果答復”，實現(xiàn)辦理周期內(nèi)信件信息、電話和網(wǎng)絡(luò)案件回復率三個100%。

全市檢察機關(guān)突出依法嚴懲，先后辦理劉立軍、楊凱鑫、“血殺幫”等一大批重點案件。緊盯“打傘破網(wǎng)”，通過自行補充偵查，起訴“保護傘”案件4件。抓實綜合治理，全力參與“城市亂象集中整治”，針對出租車非法營運等突出問題，發(fā)出檢察建議69份。

主動服務(wù)打好三大攻堅戰(zhàn)。積極參與防范化解金融風險。依法辦理“老媽樂”、“文投集團”、境外電信詐騙案等破壞金融管理秩序和金融詐騙類案件。嚴厲打擊危房改造、家電下鄉(xiāng)等扶貧領(lǐng)域“蠅貪”“鼠竊”，依法辦理相關(guān)職務(wù)犯罪案件等。

同時，長春市檢察機關(guān)還做優(yōu)刑事檢察工作，做強民事檢察工作，做實行政檢察工作，做好公益訴訟檢察工作。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持問題導向，有效解決群眾急難愁盼問題。扎實推進業(yè)務(wù)能力建設(shè)。不斷激發(fā)檢察隊伍活力。持續(xù)深化黨風廉政建設(shè)。

2020年，全市檢察機關(guān)將大力弘揚以上率下、求真務(wù)實、追求極致“三種作風”和敢于擔當、敬業(yè)奉獻、清正廉潔“三種精神”，深化“責任檢察”品牌建設(shè)，提升工作質(zhì)效，保障振興發(fā)展。

一是堅定不移堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導。堅持把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”體現(xiàn)和落實到具體檢察工作中。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，健全完善檢察機關(guān)堅持黨的領(lǐng)導各項工作制度，努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

二是堅定不移推進服務(wù)大局重點工作。堅決貫徹落實重大決策部署，緊緊圍繞推進掃黑除惡專項斗爭、服務(wù)打好打贏三大攻堅戰(zhàn)、保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展等重點工作，牢牢抓住“專班抓項目”“萬人助萬企”“城市亂象集中整治”“農(nóng)村人居環(huán)境集中整治”等重點工作，助推全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

三是堅定不移貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。繼續(xù)加大對危害食品藥品安全、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資、環(huán)境污染等方面違法犯罪的打擊力度。優(yōu)化完善信訪案件受理審查機制，做好繁簡分流，持續(xù)落實好“群眾信訪件件有回復”要求。

四是堅定不移充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能。推動“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。

五是堅定不移建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)臋z察隊伍。嚴肅查處檢察人員違紀違法問題，堅決清除害群之馬，努力打造“四個鐵一般”的過硬檢察隊伍。

關(guān)注委員建議

委員建議：加強長春市義務(wù)教育階段學校規(guī)劃建設(shè)

為教育等公共事業(yè)規(guī)劃

設(shè)置綠色通道

在國家義務(wù)教育均衡發(fā)展的大背景下，2017年，長春市所有市區(qū)已經(jīng)全部達到義務(wù)教育基本均衡國家標準，公辦中小學硬件資源得到擴充，教育教學質(zhì)量不斷提高。但是，隨著新城區(qū)人口快速增長，老城區(qū)基礎(chǔ)教育學校歷史性減少，以及二胎政策的放開，在教育民生改善方面，存在著百姓日益增長的教育需求與優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足的矛盾，百姓對此非常關(guān)注。對此，民盟長春市委員會建議對義務(wù)教育學校進行中遠期規(guī)劃。

問題一：老城區(qū)布局規(guī)模減少

老城區(qū)義務(wù)教育學?？倲?shù)減少。目前，長春市小學入學半徑一般為2000米左右，初中入學半徑為3000米左右。過去由于居民家庭居住面積較小，區(qū)域內(nèi)住宅雖樓層較低，但是戶數(shù)不少，每戶家庭適齡兒童少年人數(shù)也較多，義務(wù)教育學校具有規(guī)模較小、布局密集的特點，每個城區(qū)小學數(shù)量基本在50所左右，中學在20~30所。隨著國家計劃生育政策的實行，適齡入學兒童少年人數(shù)逐漸遞減，原有老城區(qū)中小學與上世紀比數(shù)量有了很大的減少，基本減半。

同時，改制學校辦學規(guī)?？s小。按照國家和省教育廳的要求，長春市從2006年起就開始對改制學校清理規(guī)范。至2010年，取消所有改制校，這些退回公辦的義務(wù)教育學校，班額嚴格遵守規(guī)定（中學不超過50人，小學不超過45人），與過去相比，最突出的變化就是辦學規(guī)模明顯縮小，除了接收原學區(qū)的學生，還承擔著部分城區(qū)居民對優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育的需求。

此外，舊城改造學區(qū)入學兒童少年數(shù)量増長。舊城區(qū)改造是一個整體工程，接照城市發(fā)展需求整體規(guī)劃居住、商業(yè)、休閑等相關(guān)功能，新建的住宅小區(qū)往往是大高層，容積率較大，戶數(shù)呈幾何數(shù)量遞增，每年需要接收的義務(wù)教育適齡兒童總數(shù)大大增加。

問題二：新城區(qū)學校配套滯后

按照《長春市城市總體規(guī)劃（2011-2020）》對長春市整體規(guī)劃的安排，長春市區(qū)的南部新城、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、凈月高新區(qū)以及北湖科技開發(fā)區(qū)等發(fā)展迅速，新建小區(qū)如雨后春筍，雖然也規(guī)劃建成了部分義務(wù)教育學校，但是布局明顯滯后。

問題三：新建校設(shè)計前瞻不夠

新建學校在建設(shè)過程中，存在學校占地面積減少、規(guī)模不斷壓縮的情況，建設(shè)標準上，班額設(shè)置不科學，不能滿足周邊小區(qū)居民就近上學的需求，甚至部分學校建成即成為不達標學校，不能滿足實際需要，形成新的新生入學預警。

對此，民盟長春市委員會建議對義務(wù)教育學校進行中遠期規(guī)劃。

建議一：全市義務(wù)教育學校規(guī)劃建設(shè)有法可依借鑒同類城市經(jīng)驗，組織制定《長春市城區(qū)新建住宅區(qū)配套中小學幼兒園建設(shè)管理辦法》，使新增教育用地的增長與居住用地增長相匹配，從學校規(guī)模、標準、責任、經(jīng)費等方面規(guī)定新建小區(qū)中小學的規(guī)劃和建設(shè)，滿足百姓對優(yōu)質(zhì)教育的需求。政府協(xié)調(diào)規(guī)劃、國土、發(fā)改、教育、財政、住建等相關(guān)職能部門，明確任務(wù)、履行職責，確保把學校規(guī)劃好、建設(shè)好。

建議二：設(shè)立城市公益事業(yè)建設(shè)規(guī)劃綠色通道義務(wù)教育建設(shè)是關(guān)乎民生、惠及百姓的公益事業(yè)，應(yīng)針對建設(shè)審批手續(xù)繁雜、環(huán)節(jié)太多的情況，專門為教育等公共事業(yè)規(guī)劃建設(shè)設(shè)置綠色通道，整合發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、國土、環(huán)保、水利、消防、人防、氣象等部門的相關(guān)職能，盡可能縮短義務(wù)教育學校項目審批時間，減少相關(guān)環(huán)節(jié)，加快建設(shè)規(guī)劃進程。

建議三：合理規(guī)劃基礎(chǔ)教育學校規(guī)劃建設(shè)布局根據(jù)《長春教育設(shè)施布局專項規(guī)劃（2017-2035）》和《長春市規(guī)劃區(qū)中小學校布局專項規(guī)劃（2017-2035）》，可以根據(jù)學齡人口變化趨勢、中小學建設(shè)標準，預留足夠的義務(wù)教育學校用地，為長春市教育可持續(xù)發(fā)展留下足夠的空間，實現(xiàn)城區(qū)義務(wù)教育學校合理布局，配套的教育建設(shè)用地不可挪作他用；確需調(diào)整的，在同單元調(diào)整，保證同等面積補償，位置要符合配套要求并經(jīng)同級教育行政部門同意。

建議四：加強對民辦義務(wù)教育學校管理義務(wù)教育作為國家強制實施的教育，應(yīng)當充分體現(xiàn)教育的公平性和公益性，民辦學校收取費用的項目和標準根據(jù)辦學成本市場需求等因素確定，向社會公示，并接受有關(guān)主管部門的監(jiān)管。

新文化報·ZAKER吉林記者李德慶

長春市政協(xié)委員方飛建議———老舊多層住宅地溝管網(wǎng)滲漏

應(yīng)建立長效解決機制

上世紀80年代初至90年代中后期，國家住房改革實施，近20年時間里，各單位在長春市三環(huán)以內(nèi)建設(shè)了大量的6層至7層的單元住宅（簡稱老舊多層住宅）。到目前為止，這些住宅房齡大都在30到40年，居住的也多為退休老人和新近遷入長春工作的中低收入年輕人或家庭。長春市政協(xié)委員方飛在舊城改造調(diào)研工作中發(fā)現(xiàn)，這類住宅及社區(qū)是城市人口及設(shè)施老化問題集中發(fā)生的地方，一個相對集中的問題是在沿樓體地下環(huán)繞建筑周邊設(shè)置的銜接戶內(nèi)管道與城市管道的邊溝嚴重老化。

方飛介紹，問題主要表現(xiàn)在，一是上下水管道普遍存在滲漏現(xiàn)象，導致地溝內(nèi)常年積水。二是地溝積水產(chǎn)生氣味，順一樓的地溝滲出，整個低層樓道里常年有污水氣味。三是積水侵蝕管網(wǎng)，尤其是供熱管網(wǎng)和燃氣管網(wǎng)。四是積水在夏季高溫乏氧狀態(tài)下，產(chǎn)生有毒有害氣體。

此外，調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，由于這些住宅大多是物業(yè)棄管或無物業(yè)服務(wù)的居住區(qū)，所以部分居民會因為氣味問題直接找到居民委或社區(qū)去反映，曾有社區(qū)從區(qū)政府申請費用為居民雇來疏通下水的污水泵車抽污水，但治標不治本。另外，大多數(shù)居民和基層組織對此類問題的反應(yīng)，都因為維修資金的機制問題和維修的技術(shù)問題而不了了之。

為此，方飛建議，采取四個措施去探討解決辦法，力爭為解決類似問題摸索出一條長效解決機制。

一是通過社會調(diào)查，進一步搜集居民反映的意見，確定民意及社會影響的程度，形成社會調(diào)查報告。

二是通過技術(shù)手段，同步開展老舊多層住宅的地溝管網(wǎng)調(diào)查，也可兼顧其他方面的調(diào)查，形成技術(shù)調(diào)查報告。

三是確定解決技術(shù)方案、資金方案、長期管理監(jiān)控方案。

四是通過社會調(diào)查回饋，在分期分批解決的過程中，同步開展多方聯(lián)合的回訪調(diào)查，評估結(jié)果，總結(jié)成績和經(jīng)驗教訓。

新文化報·ZAKER吉林記者李德慶

長春市政協(xié)委員王宇建議———

推動長春本地企業(yè)上市發(fā)展

截至2019年11月30日，長春市共有上市公司26家（含香港上市、不含三板上市公司），截至2019年12月20日，流通市值2245.68億元。其中，醫(yī)藥制造業(yè)數(shù)量最多，有7家；其次是汽車制造行業(yè)，有4家。上市公司數(shù)量偏低的直接結(jié)果是無法形成上市群體效應(yīng)，不能形成良性循環(huán)，對長春市的GDP和稅收貢獻少。

長春市政協(xié)委員王宇提出幾點建議：

一是從政策、服務(wù)、資金等方面積極支持鼓勵長春市企業(yè)上市。企業(yè)上市中涉及政府及行使相關(guān)行政職能機構(gòu)的各項審批、備案事項或者出具有關(guān)證明及對應(yīng)協(xié)調(diào)的有關(guān)部門收到企業(yè)申請后，應(yīng)在法定時限內(nèi)結(jié)合企業(yè)需求時點辦結(jié)，并在格式和內(nèi)容上滿足要求。有關(guān)部門應(yīng)包括但不限于中國證監(jiān)會吉林監(jiān)管局、稅務(wù)局、市場監(jiān)督管理局、地方金融管理局等。二是為鼓勵長春市企業(yè)積極上市，讓上市公司在長春市企業(yè)發(fā)展和對地方貢就中起到帶動作用，建議對在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板上市的長春市企業(yè)，市財政給予不低于1000萬元獎勵。對在香港主板上市的長春市企業(yè)，市財政給予不低于500萬元獎勵。建議該獎勵資金中不低于50%直接獎勵給對上市起到關(guān)鍵作用的核心人員，例如公司的董事長、總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)、董事會秘書、證券事務(wù)代表等，推動企業(yè)上市。三是對于成功投資長春市在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、香港主板上市企業(yè)的投資公司、股權(quán)基金等，建議市政府給予該類投資機構(gòu)其投資額5%~10%但總額不超過1000萬元獎勵。對于注冊在長春市，投資市外在主板、中小板、業(yè)板、科創(chuàng)板上市企業(yè)以及香港主板上市的投資機構(gòu)，在投資回收并在長春市實際發(fā)生稅收時，市財政給予稅收額30%但不超過500萬元的獎勵。四是長春市外上市公司在長春市新設(shè)立分、子公司并實際發(fā)生稅收，建議按實際稅收額地方留成部分60%~80%返還。五是擬上市公司以未分配利潤、盈余公積、資本公積向個人股東轉(zhuǎn)增股本的，個人股東一次性繳納個人所得稅確有困難的，建議可根據(jù)實際情況自行確定分期繳稅計劃，可以在上市后，不超過3個年度內(nèi)分期繳納，并將有關(guān)資料報主管稅務(wù)機關(guān)備案。六是嚴防上市企業(yè)外遷，從正面引導并給予攻策、資源支持確保上市企業(yè)不外遷。例如在一定期限內(nèi)（3~5年）政府能給予稅收減免、用工補貼、銷售市場支持、研發(fā)資金投入等有力支持。七是給予長春市在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板上市的企業(yè)及對其投資的投資公司、股權(quán)基金管理公司的負責人醫(yī)療二級保健和義務(wù)制教育階段子女擇校優(yōu)先入學的政策。

此外，王宇還建議，設(shè)立紓困基金及制定獎勵政策，推動和解決企業(yè)階段性資金壓力，促進公司發(fā)展和上市。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。