2016年 俄烏交好？

都說新年新氣象，俄羅斯和烏克蘭在2016年伊始似乎有交好的跡象。自1月1日起，俄羅斯對(duì)烏供氣價(jià)格下調(diào)17.8美元，降至每千立方米212.2美元；1月5日，普京表示將向?yàn)蹩颂m格尼切斯克市供氣，保證居民取暖。然而也有壞消息，1月1日烏克蘭和歐盟簽署的自由貿(mào)易協(xié)定正式生效，以及新年前夜克里米亞大面積停電，這又為兩國(guó)關(guān)系蒙上了一層陰影。

2015年12月30日，俄總理梅德韋杰夫頒布政府法令，批準(zhǔn)下調(diào)2016年第一季度俄向?yàn)豕?yīng)天然氣的進(jìn)口關(guān)稅稅率。根據(jù)法令，自2016年1月1日起，供氣價(jià)格將下調(diào)17.8美元／千立方米，降至212.2美元／千立方米。梅德韋杰夫表示：“為增加競(jìng)爭(zhēng)力，俄羅斯需要降低供氣價(jià)格，價(jià)格能體現(xiàn)目前的市場(chǎng)現(xiàn)狀。”

事實(shí)上，早在2015年12月底，克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫曾表示，俄羅斯將不再以折扣價(jià)向?yàn)蹩颂m出售天然氣。給出的理由是：第一、烏克蘭境內(nèi)已沒有俄羅斯艦隊(duì)；第二、普京是與烏克蘭前總統(tǒng)亞努科維奇達(dá)成的協(xié)議，而烏克蘭目前沒有合法政府，因此沒有理由再以折扣價(jià)供氣。

更令人擔(dān)心的是，烏克蘭目前欠俄羅斯大約20億美元的天然氣款。俄氣總裁米勒日前警告稱，如果烏方不償還債務(wù)，俄羅斯可能再次停止供氣。

俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)1月5日消息稱，由于近期持續(xù)低溫，烏克蘭南部赫爾松州格尼切斯克市長(zhǎng)代表全體居民請(qǐng)求俄方對(duì)其供氣以免居民受凍。普京責(zé)令研究向該市提供天然氣的可能性。

據(jù)悉，格尼切斯克市1月2日氣溫驟降，公共天然氣管道壓力下降，導(dǎo)致高層居民樓的1800戶居民和400家獨(dú)立式住宅的自供暖設(shè)備無法正常使用。1月4日晚，已有1500戶居民無法使用天然氣取暖。

俄羅斯黑海油氣公司供氣負(fù)責(zé)人沙巴諾夫表示：“已收到了對(duì)格尼切斯克市提供天然氣的請(qǐng)求，因?yàn)闉蹩颂m天然氣管道系統(tǒng)壓力不足以支撐該市供暖。”

令俄羅斯感到失望的是，烏克蘭堅(jiān)定地選擇了“向西看”。1月1日，烏克蘭和歐盟簽署的自由貿(mào)易協(xié)定正式生效。烏克蘭總統(tǒng)波羅申科祝賀，稱之為“推動(dòng)烏歐一體化的重要步驟”；歐盟委員會(huì)發(fā)表公報(bào)說，歐烏自貿(mào)區(qū)的啟動(dòng)是雙方經(jīng)貿(mào)發(fā)展的里程碑。

歐烏雙方自貿(mào)區(qū)建設(shè)的目標(biāo)是在未來10年內(nèi)，逐步相互取消雙方之間的關(guān)稅，雙方互相開放市場(chǎng)的進(jìn)程將會(huì)采取向?yàn)醴絻A斜的不對(duì)等原則。烏克蘭還將開始將其產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與歐盟標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一，以適應(yīng)歐盟市場(chǎng)的要求。

其實(shí)，早在2014年3月，烏克蘭就與歐盟簽署了聯(lián)系國(guó)協(xié)定政治部分；當(dāng)年6月，簽署了聯(lián)系國(guó)協(xié)定經(jīng)濟(jì)部分，規(guī)定烏克蘭將進(jìn)入歐盟的自由貿(mào)易區(qū)。但是由于俄羅斯一直反對(duì)，自由貿(mào)易協(xié)定的實(shí)施日期推遲到2016年1月1日。

對(duì)此，俄羅斯強(qiáng)勢(shì)回應(yīng)，自1月1日起，俄羅斯對(duì)從烏克蘭進(jìn)口的商品征收統(tǒng)一關(guān)稅，以往的優(yōu)惠政策全部取消，還暫停與烏克蘭間的自由貿(mào)易協(xié)定的效力。

此外，對(duì)于烏克蘭未能按期償付俄羅斯30億美元的債務(wù)，梅德韋杰夫表示，已經(jīng)責(zé)成政府、聘請(qǐng)律師，對(duì)這一問題進(jìn)行訴訟。

壞消息不止于此。2015年12月30日深夜，克里米亞半島發(fā)生大規(guī)模斷電，其原因是烏克蘭切斷供電。這是克里米亞半島一個(gè)多月來第二次大規(guī)模停電。

這次斷電發(fā)生在烏克蘭能源公司向克里米亞供電的合同即將續(xù)訂之時(shí)。烏方提出，新合同應(yīng)注明克里米亞是烏克蘭領(lǐng)土；俄能源部長(zhǎng)諾瓦克則稱，俄方反對(duì)在合同中加入這項(xiàng)條款。

據(jù)悉，俄政府已向克里米亞半島加強(qiáng)了能源支持，包括運(yùn)送發(fā)電機(jī)。普京要求，俄電力部門加快建設(shè)通往克里米亞的電力基礎(chǔ)

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