淡水河谷的中國(guó)雄心

中遠(yuǎn)集團(tuán)對(duì)淡水河谷大船的付款已經(jīng)在6月的第一周開始。當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月19日，在中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)和巴西總統(tǒng)羅塞夫的見證之下，淡水河谷與中國(guó)遠(yuǎn)洋、招商輪船、中國(guó)工商銀行和中國(guó)進(jìn)出口銀行簽署合作協(xié)議。其中，淡水河谷向中國(guó)遠(yuǎn)洋出售了淡水河谷擁有并運(yùn)營(yíng)的4艘40萬載重噸的超大型礦砂船，交易金額總計(jì)4.45億美元，預(yù)期交船時(shí)間為2015年6月，付款將在交船之后進(jìn)行。還有四艘超大型礦砂船被淡水河谷出售給招商輪船，交易將在未來幾個(gè)月完成。除了賣船交易成功，淡水河谷還得到了來自中國(guó)的金融支持。作為上述兩項(xiàng)協(xié)議的配套，中國(guó)進(jìn)出口銀行將向中遠(yuǎn)集團(tuán)和招商局集團(tuán)分別提供最高達(dá)12億美元的貸款，以支持兩家航運(yùn)企業(yè)為淡水河谷提供鐵礦石航運(yùn)服務(wù)。此外，中國(guó)工商銀行將通過銀團(tuán)貸款、雙邊貸款、出口信貸、貿(mào)易融資等形式為淡水河谷提供最高達(dá)40億美元的融資安排與金融服務(wù)。這些協(xié)議都是在“超級(jí)推銷員”李克強(qiáng)總理訪問拉美期間簽署的。這些協(xié)議，成就了淡水河谷多年來苦心經(jīng)營(yíng)的夙愿，大船計(jì)劃終于開始破冰。大船計(jì)劃的成功破冰發(fā)生在近兩年中拉經(jīng)貿(mào)關(guān)系、雙邊政府間互信大踏步前進(jìn)的大背景下。聯(lián)合國(guó)拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)2014年1月發(fā)布的《推動(dòng)與中國(guó)的貿(mào)易和投資》報(bào)告稱，中國(guó)已成為巴西、秘魯、智利和哥倫比亞等國(guó)最重要的貿(mào)易伙伴。2014年7月17日至23日，國(guó)家主席習(xí)近平訪問巴西、阿根廷、委內(nèi)瑞拉、古巴四國(guó)。是年7月17日，由中方倡議的中國(guó)-拉美和加勒比國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第一次集體會(huì)晤在巴西首都巴西利亞舉行。而不到10個(gè)月后，李克強(qiáng)總理出訪拉美，此次出訪的成果涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融、貿(mào)易投資等領(lǐng)域。李克強(qiáng)總理表示，此次拉美之行的一個(gè)重要目的，是推動(dòng)與拉美國(guó)家的產(chǎn)能合作。2015年5月27日，發(fā)改委外資司司長(zhǎng)顧大偉率領(lǐng)工作組前往巴西和秘魯，就推動(dòng)兩洋鐵路項(xiàng)目以及我國(guó)與巴西、秘魯產(chǎn)能合作，同合作國(guó)有關(guān)部門舉行了磋商。SoventixChileSPA和晶澳太陽能宣布，雙方將在智利圣地亞哥建立一家合資企業(yè)，共同開發(fā)大型太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目。廈門藍(lán)斯X600自助刷卡機(jī)和X100充值機(jī)在厄瓜多爾LojaBRT站正式投入使用，這是厄瓜多爾第一個(gè)推行的公交電子收費(fèi)系統(tǒng)，具有標(biāo)志性的意義。而此前4月間，中拉之間的合作協(xié)議已開始捷報(bào)頻傳：巴西石油公司宣布與中國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行正式簽署35億美元的融資協(xié)議；厄瓜多爾政府將709輛中國(guó)重汽品牌各類車輛移交終端用戶；我國(guó)首列出口阿根廷內(nèi)燃動(dòng)車組下線；中國(guó)建筑海外最大子公司中建美國(guó)正式設(shè)立中建美國(guó)巴拿馬公司作為拉美市場(chǎng)總部……這其中，淡水河谷的大船計(jì)劃見證了中國(guó)和巴西、乃至中國(guó)和整個(gè)拉美關(guān)系的升溫。淡水河谷作為世界三大鐵礦石生產(chǎn)商之一，和力拓、必和必拓一樣，視中國(guó)為其鐵礦石最大的消費(fèi)市場(chǎng)。但和位于澳大利亞的力拓、必和必拓礦山相比，巴西淡水河谷公司有一個(gè)天然的劣勢(shì)：與中國(guó)的地理距離遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過前兩者。直接的后果是運(yùn)費(fèi)成本的高企：資料顯示，從巴西淡水河谷運(yùn)往中國(guó)的鐵礦石，運(yùn)費(fèi)成本在每噸29美元，而從澳大利亞運(yùn)往中國(guó)的同類出口鐵礦石，成本約為每噸9美元。運(yùn)輸成本的差異一直是淡水河谷迫切想要改變的。淡水河谷想的辦法是：造大船。根據(jù)淡水河谷的“大船計(jì)劃”（Valemax），它將建造35艘運(yùn)載量40萬噸級(jí)的大船，從巴西向中國(guó)運(yùn)送鐵礦石。這與現(xiàn)在市面上10萬噸級(jí)運(yùn)載量的運(yùn)砂船相比，將大幅降低運(yùn)輸成本。巴西淡水河谷公司總裁費(fèi)慕禮(MuriloFerreira)對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)說，“在巴西與中國(guó)間的運(yùn)輸方面，Vale-max具有很有優(yōu)點(diǎn)，我們對(duì)此充滿信心。Valemax效率更高，能降低成本，同時(shí)還可以減少35%的排放。Vale-max是礦產(chǎn)品行業(yè)未來的發(fā)展方向，尤其是在散貨運(yùn)輸方面?！边@一雄心勃勃的計(jì)劃在幾年前就開始醞釀，但一直遭到中國(guó)船東們的反對(duì)。2011年底，淡水河谷做了第一次嘗試，將一艘大船?？吭谥袊?guó)大連港。隨后不到三個(gè)月，大連港的兩位高層相繼被調(diào)職。2012年1月，交通運(yùn)輸部以一份“13號(hào)文”（即《關(guān)于調(diào)整超設(shè)計(jì)規(guī)范船型船舶靠泊管理的通知》），終結(jié)了淡水河谷大船?？恐袊?guó)港口的可能性。2013年4月，淡水河谷又做了一次嘗試，將一艘運(yùn)載了23萬噸鐵礦石的大船駛?cè)?a href="http://m.wqcgm.cn/city/lianyungang/" target="_blank">連云港，卸貨后即離開。兩天之后，中國(guó)船東協(xié)會(huì)就寫信給國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、江蘇省政府、連云港市政府等相關(guān)部門，表示堅(jiān)決反對(duì)大船在連云港靠泊的舉動(dòng)。眼看著擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃即將完成，淡水河谷必須想出解決的辦法。費(fèi)慕禮介紹道，淡水河谷的擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃已經(jīng)進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期。位于巴西的卡拉加斯地區(qū)的S11D項(xiàng)目預(yù)計(jì)將于2016年正式投產(chǎn)。這是淡水河谷有史以來最大的項(xiàng)目，總投資額接近200億美元，年產(chǎn)量達(dá)到9000萬噸。這一項(xiàng)目投產(chǎn)后，淡水河谷將實(shí)現(xiàn)年鐵礦石產(chǎn)量4.5億噸，而這些鐵礦石中會(huì)有很大一部分運(yùn)到中國(guó)來。根據(jù)大船計(jì)劃，淡水河谷大船每年將運(yùn)輸超過5000萬噸的鐵礦石，而每年淡水河谷將有總共超過1.5億噸的鐵礦石運(yùn)往中國(guó)。面對(duì)各種阻力，要想實(shí)現(xiàn)大船計(jì)劃，淡水河谷想到的辦法是：利益分享、合作共贏。2014年3月，淡水河谷開始來華采購(gòu)，其中一筆訂單是國(guó)有企業(yè)中國(guó)港灣工程公司簽訂的1億美元土建工程合約。當(dāng)時(shí)淡水河谷首席財(cái)務(wù)官習(xí)亞寧(LucianoSiani)還承諾：“淡水河谷在華采購(gòu)的新階段將真正開啟。未來，中國(guó)供應(yīng)商將在淡水河谷全球采購(gòu)戰(zhàn)略中扮演日益重要的角色?！?014年9月，淡水河谷與中國(guó)遠(yuǎn)洋和招商輪船分別簽署了包含出售大船內(nèi)容的合作框架協(xié)議。2015年5月，在這兩份協(xié)議的基礎(chǔ)上，淡水河谷將大船出售給兩家公司。同時(shí)，淡水河谷已經(jīng)與兩家公司簽署了協(xié)議，它們將各為淡水河谷建造10艘新船?！拔覀円呀?jīng)和中國(guó)建立了牢固的合作關(guān)系。我們?cè)谥袊?guó)采購(gòu)了許多產(chǎn)品和服務(wù)，從基礎(chǔ)設(shè)施到高科技裝備。我們?cè)隈R來西亞的物流中心，許多設(shè)備都來自中國(guó)，我們?cè)谀抢锟梢赃M(jìn)行混礦，從那里將我們的產(chǎn)品運(yùn)到整個(gè)亞太區(qū)。我們?cè)谀１瓤说捻?xiàng)目也與中國(guó)企業(yè)有合作，包括我們的莫阿蒂澤煤礦和納卡拉走廊，我們?cè)谀抢镄藿?12公里的鐵路，此外還有深水港。我們和中國(guó)企業(yè)在港口設(shè)備方面的合作非常愉快，還從中國(guó)采購(gòu)了裝船設(shè)備等其他設(shè)備。”費(fèi)慕禮說。在李克強(qiáng)總理5月份的拉美之行期間，除了淡水河谷簽署的四個(gè)協(xié)議之外，中國(guó)與拉美的企業(yè)更是簽訂了諸多大單。這些大單包括中航國(guó)際與哥倫比亞簽訂的運(yùn)12E飛機(jī)購(gòu)機(jī)備忘錄；中國(guó)工商銀行與智利太平洋礦業(yè)公司簽署的金融服務(wù)合作備忘錄，就智利諾德鐵礦的擴(kuò)建和銷售開展合作；葛洲壩集團(tuán)和國(guó)家開發(fā)銀行一起與哥倫比亞BENTON公司，在哥倫比亞首都波哥大簽署的城市東部有軌電車項(xiàng)目合作備忘錄；三峽集團(tuán)董事長(zhǎng)盧純與厄瓜多爾戰(zhàn)略行業(yè)協(xié)調(diào)部部長(zhǎng)拉斐爾·波韋達(dá)（RafaelPovedaBonilla）、電力與可再生能源部部長(zhǎng)艾斯特萬·阿爾沃羅斯(Este-banAlbornoz)簽訂的《厄瓜多爾電力與可再生能源部與中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司合作諒解備忘錄》；中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司分別與智利銀行及智利信貸銀行簽署的框架合作協(xié)議。在中國(guó)與拉美經(jīng)貿(mào)往來日益全面深入的背景之下，受阻多年的大船計(jì)劃開始破冰不難理解。正如費(fèi)慕禮對(duì)中國(guó)媒體的表態(tài)：“我對(duì)中巴兩國(guó)之間，以及淡水河谷與中國(guó)公司在未來的合作非常樂觀。巴西擁有世界上最好的金屬資源，包括鐵礦石，我們還很幸運(yùn)地?fù)碛邪踩墓任锖图Z食。中巴兩國(guó)間具有顯著的互補(bǔ)性，因此我們的合作很有意義?！辟M(fèi)慕禮說，“我們非常高興地看到雙方之間的關(guān)系正在日益加強(qiáng)，我們也愿意尋求與中國(guó)間進(jìn)一步合作的機(jī)會(huì)。我有信心，中巴兩國(guó)間的合作每一天、每一個(gè)星期都將不斷加強(qiáng)，因?yàn)檫@是兩國(guó)人民的共同心愿，兩國(guó)政府也會(huì)支持彼此的企業(yè)，以實(shí)現(xiàn)兩國(guó)在高水平領(lǐng)域的合作。

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