貴州：防范化解過剩產(chǎn)能 加快“僵尸企業(yè)”出清

中新網(wǎng)貴陽5月12日電(記者張偉) 貴州將充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，推進(jìn)優(yōu)化存量、防范化解過剩產(chǎn)能、加快“僵尸企業(yè)”出清，逐步建立起與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)，覆蓋各類市場主體便利、高效、有序的退出制度。

記者12日從貴州省發(fā)展和改革委員會獲悉上述消息。

官方表示，貴州將充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，促進(jìn)生產(chǎn)要素和資源由無效低效市場主體向高效市場主體流動，更好發(fā)揮政府作用，完善優(yōu)勝劣汰市場機(jī)制，為市場主體依法退出營造良好制度環(huán)境。

按照市場化法治化原則，貴州從自愿解散退出、破產(chǎn)退出渠道、穩(wěn)妥實(shí)施強(qiáng)制解散退出等，建立健全市場主體退出制度，進(jìn)一步明確市場主體退出方式，完善規(guī)范退出的條件、標(biāo)準(zhǔn)和具體程序，使各類市場主體，包括因公共安全、產(chǎn)業(yè)調(diào)控等公共利益需要，須從特定生產(chǎn)領(lǐng)域、業(yè)務(wù)領(lǐng)域退出的市場主體均有適當(dāng)?shù)耐顺龇绞胶颓馈?/p>

貴州通過建立健全金融機(jī)構(gòu)市場化退出機(jī)制、完善國有企業(yè)退出機(jī)制、健全非營利法人和非法人組織等退出機(jī)制等，完善特殊類型市場主體和特定領(lǐng)域退出制度。

貴州將強(qiáng)化企業(yè)信息披露義務(wù)。提高企業(yè)財(cái)務(wù)和經(jīng)營信息透明度，強(qiáng)化信息披露義務(wù)主體對信息披露真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性、公平性的責(zé)任要求，對信息披露違法違規(guī)的，依法依規(guī)采取措施，并限期整改；鼓勵非公眾公司特別是大型企業(yè)集團(tuán)、國有企業(yè)參照公眾公司要求公開相關(guān)信息；強(qiáng)化企業(yè)在陷入財(cái)務(wù)困境時(shí)及時(shí)向股東、債權(quán)人等利益相關(guān)方的信息披露義務(wù)。

貴州將通過建立健全社會安全網(wǎng)、依法保護(hù)金融債權(quán)人利益、切實(shí)防范國有資產(chǎn)流失等舉措完善市場主體退出關(guān)聯(lián)權(quán)益保障機(jī)制。官方將指導(dǎo)退出企業(yè)做好勞動關(guān)系處理，依法依規(guī)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和相關(guān)社會保險(xiǎn)待遇，償還拖欠的職工工資，按規(guī)定補(bǔ)繳欠繳的社會保險(xiǎn)費(fèi)，切實(shí)保障退出企業(yè)職工的合法權(quán)益。

防范國有資產(chǎn)流失方面，貴州將按照市場化法治化原則，完善國有資產(chǎn)價(jià)值發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步健全完善國有資產(chǎn)流失責(zé)任認(rèn)定及追究制度，規(guī)范國有資產(chǎn)登記、轉(zhuǎn)讓、清算、退出等程序和交易行為，發(fā)揮專業(yè)化中介機(jī)構(gòu)作用，涉及資產(chǎn)評估的，應(yīng)當(dāng)依法履行資產(chǎn)評估程序。

在市場主體退出過程中，貴州將堅(jiān)持國有資產(chǎn)市場化定價(jià)原則，鼓勵通過產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、證券市場發(fā)現(xiàn)和合理確定資產(chǎn)價(jià)格，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值；優(yōu)化國有資產(chǎn)退出審批機(jī)制和程序，提高審批效率，強(qiáng)化信息公開，加強(qiáng)社會監(jiān)督，防止因內(nèi)部人控制、利益輸送等造成國有資產(chǎn)流失，建立健全權(quán)責(zé)清晰、約束有效的違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究體系，有效防止國有資產(chǎn)流失。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。