上證報中國證券網(wǎng)訊 十三屆全國人大三次會議將于明日召開。全國人大代表、遼寧證監(jiān)局局長柳磊提出了三方面與資本市場改革發(fā)展相關(guān)的建議。包括:建議推出外匯期貨,建議加快制定期貨法,建議建立證券期貨行業(yè)專業(yè)仲裁機構(gòu)。
柳磊認為,近年來,我國穩(wěn)步推進人民幣匯率市場化改革,外匯市場得到長足發(fā)展,外匯遠期、掉期、期權(quán)等場外衍生品日益豐富,但外匯期貨仍為空白。為降低中小企業(yè)的外匯避險成本,滿足資本市場境外投資者對場內(nèi)匯率風(fēng)險對沖工具的需求,他建議有關(guān)部門盡早推出外匯期貨,這有助于夯實匯率市場化改革的微觀基礎(chǔ),促進我國資本市場高水平對外開放。
柳磊說,我國期貨市場交易品種日益豐富,市場規(guī)模穩(wěn)步擴大,服務(wù)實體經(jīng)濟的能力不斷增強。隨著期貨市場深入發(fā)展和對外開放進程加快,期貨市場法治化需求更加強烈,期貨市場已經(jīng)成為金融市場中唯一缺乏法律調(diào)整規(guī)范的領(lǐng)域,明顯制約了期貨市場更好地發(fā)揮服務(wù)實體經(jīng)濟的功能。他建議,加快期貨法立法進程,固化我國期貨市場的發(fā)展成果,為期貨市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供法律保障。
另外,在柳磊看來,我國證券期貨多元化糾紛解決機制正在不斷完善,調(diào)解、訴訟、仲裁各有特點、各具優(yōu)勢。專業(yè)仲裁機制能夠直接作出具有強制執(zhí)行力的裁決,不必經(jīng)過司法機關(guān)就能將證券期貨糾紛在行業(yè)內(nèi)快速化解,這有效提升了證券期貨行業(yè)糾紛化解的效率。與此同時,其裁決規(guī)則、范圍更為靈活和寬泛,能夠適應(yīng)日新月異的市場變化,對現(xiàn)有法律體系形成有效補充。
他還認為,仲裁裁決具有廣泛的域外執(zhí)行效力,能夠為我國資本市場對外開放提供有力支持。但目前的仲裁機制在證券期貨領(lǐng)域作用發(fā)揮尚不充分,無法承擔(dān)起證券期貨行業(yè)大量、高效定分止爭的重任。由此,柳磊建議,探索建立證券期貨行業(yè)專業(yè)仲裁機構(gòu),進一步豐富投資者權(quán)利救濟渠道,更好地保護投資者合法權(quán)益。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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