新能源汽車政策頻出 迎來新一輪發(fā)展高潮

工業(yè)和信息化部日前正式發(fā)布《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，電動汽車的發(fā)展成為其中一個重要內(nèi)容，并且將從體制機制改革、財稅政策、金融支持等多方面助推新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

根據(jù)政策內(nèi)容，國家將加大對新能源汽車等綠色產(chǎn)業(yè)的投入力度，充分利用中央預(yù)算內(nèi)投資、技術(shù)改造、節(jié)能減排、專項建設(shè)基金等資金渠道及政府和社會資本合作（PPP）模式，集中力量支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、綠色制造試點示范、資源綜合利用等。同時，落實域財稅支持政策，并將綠色節(jié)能產(chǎn)品納入政府采購。

另外，不斷擴大工業(yè)綠色信貸和綠色債券規(guī)模，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，積極開展綠色消費信貸業(yè)務(wù)，鼓勵社會資本投入綠色制造業(yè)。鼓勵金融機構(gòu)為綠色產(chǎn)業(yè)提供便捷、優(yōu)惠的擔(dān)保服務(wù)和信貸支持，積極發(fā)展融資租賃、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等。

據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年1月至6月，國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)銷分別達到17.7萬輛和17萬輛，同比增長125%和127%.其中純電動汽車產(chǎn)銷13.4萬輛和12.6萬輛，同比增長160.8%和161.6%;插電式混合動力汽車產(chǎn)銷4.3萬輛和4.4萬輛，同比增長57.1%和64.2%.

而這樣的成果是同政策的支持分不開的，據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，截至2016年6月，國家共出臺新能源汽車相關(guān)政策30多項。除了這次剛剛公布的綠色發(fā)展規(guī)劃外，幾天前國務(wù)院副總理馬凱在陜西深入新能源汽車整車、電池、關(guān)鍵零部件和充電設(shè)施等企業(yè)調(diào)研時表示，新能源汽車面臨著充電設(shè)施短板突出、行業(yè)秩序有待規(guī)范、動力電池亟待突破、扶持政策需要完善等問題，必須引起高度重視。而相關(guān)部委負(fù)責(zé)人也表示，近期將針對新能源汽車推出多項新政，包括電動汽車遠(yuǎn)程監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)、電動客車安全技術(shù)條件，以及新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入規(guī)則、促進汽車動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見等，并將根據(jù)新能源汽車推廣應(yīng)用督查報告的結(jié)果調(diào)整補貼政策。

而在這些即將或已經(jīng)陸續(xù)出臺的政策中，既有新的激勵政策、新的標(biāo)準(zhǔn)，也包括一些對之前政策的修正和調(diào)整，以使新能源汽車市場更加規(guī)范、支持政策更加有效。例如，未來國家可能將對補貼政策進行一些調(diào)整和完善，包括研究建立與新能源汽車生產(chǎn)成本等因素掛鉤的補貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制，并改進補貼撥付方法；提高進入新能源汽車推薦車型目錄的條件，對現(xiàn)有目錄進行動態(tài)調(diào)整，提髙補貼產(chǎn)品的先進性水平；推進乘用車企業(yè)平均燃料消粍量和新能源汽車積分同步管理辦法的出臺，建立企業(yè)平均油耗與新能源汽車積分掛鉤制度，逐步建立市場化機制引導(dǎo)企業(yè)加快新能源汽車生產(chǎn)推廣等。

同時，未來國家的補貼范圍還可能繼續(xù)擴大，除了新能源汽車本身以外，未來國家也考慮對新能源汽車配套的充電設(shè)施、電池設(shè)備等相關(guān)行業(yè)，也進一步加大支持力度。

有了政策的有力支持，新能源汽車產(chǎn)業(yè)不僅在市場業(yè)績，同時在技術(shù)水平、產(chǎn)品品質(zhì)上都取得了很大的進步。在日前舉行的2016中國（廣州）國際新能源車展上，共有上百家新能源汽車等相關(guān)企業(yè)參展，參展車型涵蓋了轎車、SUV、MPV、以及公交車、商用車等，而自主品牌新能源汽車成為展會上的亮點和重頭。不僅是新能源整車產(chǎn)品，充電設(shè)施、電池、電機、電控等新能源汽車核心技術(shù)也成為展會的重點。一汽、東風(fēng)、長安、北汽，以及國家電網(wǎng)、中國普天等一大批整車企業(yè)和新能源技術(shù)企業(yè)顯示了各自在新能源汽車整車以及核心技術(shù)上巨大進步和實力。

同時，不僅是中央層面，各地方政府也在新能源汽車方面不斷出臺支持政策。例如，南京計劃今年推廣應(yīng)用各類新能源汽車2502輛，并且剛剛推出新規(guī)定，政府采購車輛新能源汽車不得低于50%,新能源汽車路邊停車將享首小時免費等。浙江臺州近日公布，在公務(wù)領(lǐng)域，政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買的新能源汽車占配備更新總量的比例不低于50%,道2020年所有城區(qū)公交車更換成新能源汽車。昆明近日也出臺新能源汽車三年行動計劃，明確到2018年累計完成新能源汽車推廣應(yīng)用1萬輛等。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。