湖北設(shè)長江產(chǎn)業(yè)基金撬動10000億投資

由湖北省政府出資400億元（人民幣，下同）將撬動10000億元投資的長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)基金，正以新型政府招商引資方式領(lǐng)跑全國。記者從11月22-23日召開的第九屆中國·武漢金融博覽會獲悉，截止今年10月底，長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)基金已合作發(fā)出產(chǎn)業(yè)投資“母基金”37支，通過立項審查的“母基金”規(guī)模達到2045億元。

湖北省人民政府副省長曹廣晶會上透露，截至10月底，長江產(chǎn)業(yè)基金已合作發(fā)出產(chǎn)業(yè)投資母基金37支。其中：已通過立項審查的母基金35支，總規(guī)模2045億元；通過政策審查的母基金34支，總規(guī)模2020億元；通過投決審議的母基金18支，總規(guī)模1110億元；正式設(shè)立的母基金11支，總規(guī)模760億元。截至目前，長江產(chǎn)業(yè)基金已向7支母基金出資，首期規(guī)模159億元。

為搶抓長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)等國家重大戰(zhàn)略機遇，2015年12月，湖北長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)基金正式啟動，由湖北省財政出資400億元構(gòu)成“引導基金”，吸引金融資本和社會資本組建總規(guī)模達2000億元左右的產(chǎn)業(yè)基金群，通過項目帶動約10000億元左右的社會資本投資。以“引導基金”、“母基金”、“子基金”三層架構(gòu)，長江產(chǎn)業(yè)基金重點聚焦信息技術(shù)、新材料，裝備技術(shù)，新能源、循環(huán)經(jīng)濟、汽車七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

政府把控方向市場決定項目

政府不干涉具體項目決策，不對單個項目盈虧做出評價。長江產(chǎn)業(yè)基金以新型市場化決策，變革以往政府財政資金不做評估的運作方式。根據(jù)產(chǎn)業(yè)基金負面清單，基金政策審查委員會將在“母基金”確定前，對投資目標進行審查，管理委員會再對“母基金”進行出資考核管理。政府通過“引導基金”和“母基金”把握投資方向與行業(yè)，具體項目與企業(yè)落地由“子基金”決定，這是長江產(chǎn)業(yè)基金運作過程中政府與市場平衡點之所在。

“子基金是操盤手”，國家科技風險開發(fā)事業(yè)中心主任朱海雄認為，明確市場與政府之間的界限，防止政府作用放大、市場作用削弱，才能在發(fā)揮市場資源配置的決定性作用的同時，更好地發(fā)揮政府作用。

產(chǎn)業(yè)基金欲導入海內(nèi)外資本

未來，長江產(chǎn)業(yè)基金將主要與五類機構(gòu)展開合作，包括國家級投資機構(gòu)、全國性大型投資金融機構(gòu)、大型央企、產(chǎn)業(yè)資本及國內(nèi)外投資機構(gòu)。與多元化機構(gòu)合作，發(fā)揮不同優(yōu)勢，將各種資源導入長江產(chǎn)業(yè)基金、導入湖北，湖北省副省長曹廣晶表示，長江產(chǎn)業(yè)基金通過產(chǎn)業(yè)引導、政府讓利吸引項目落地，是政府招商方式的變革。

國家財政部財政科學研究所研究員賈康肯定，長江產(chǎn)業(yè)基金的設(shè)立是走在全國省市級前列的政府金融投資行為，是未來大勢所趨，尤其湖北、武漢處于長江經(jīng)濟帶中心區(qū)域，占據(jù)重要地位。以國有經(jīng)濟為后盾，結(jié)合社會資金，允許創(chuàng)新的同時給予一定試錯空間，是長江產(chǎn)業(yè)基金“守正出奇”的關(guān)鍵點。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。