一周國際鋼鐵動態(tài)（03.12-03.18）

一、歐盟對中國反傾銷 鋼進口降了嗎

歐盟鋼鐵生產(chǎn)廠家正等待1月份的進口數(shù)據(jù)，以評估反傾銷稅對進口產(chǎn)生的影響，至于是否熱卷尤其熱鍍鋅板卷進口量被替代，是市場普遍關(guān)注的。

歐洲鋼鐵聯(lián)盟（Eurofer）日前稱，歐委會一定會對來自伊朗、印度、韓國、土耳其等其它國家的鋼進口量攀升做出反應(yīng)，同時不會結(jié)束對中國采取貿(mào)易措施，盡管自上述國家進口量的快速增加可能會影響對中國貿(mào)易防御措施的進程。

全球市場正遭受約7億噸的鋼產(chǎn)能過剩沖擊，一些國家試圖轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)量，勢必導(dǎo)致傾銷貿(mào)易案件數(shù)量的上升。Eurofer總干事AxelEggert指出，2015-16年，歐委會在遏制中國對歐盟的出口方面做出了很大的努力，對中國的冷軋板卷和中厚板作出征收反傾銷稅的終裁，對熱卷和熱鍍鋅板卷正在反傾銷調(diào)查中。另外，還對自巴西、伊朗、俄羅斯、烏克蘭和塞爾維亞進口的熱卷反傾銷調(diào)查，預(yù)計今年4月份將作出初裁。盡管如此，歐盟仍面對自其它國家進口量上升的風(fēng)險，這對歐洲鋼鐵工業(yè)確實是一個嚴(yán)峻的問題。他稱，不允許對外貿(mào)易伙伴繞過自由和公平的貿(mào)易規(guī)則，在歐洲追求利潤，對自其它國家進口量增加也將采取措施。Eurofer稱，歐盟鋼進口占比25%，2016年下半年進口增9%，盡管貿(mào)易防御措施遏制了中國對歐盟的出口，但增幅仍創(chuàng)新高，主要是從中國進口量的減少正被其它國家的產(chǎn)品所替代。

就進口是否被替代，鋼廠持不同的觀點。有鋼廠認(rèn)為，1月份熱鍍鋅板卷進口將放緩，因?qū)χ袊磧A銷調(diào)查迫使貿(mào)易商轉(zhuǎn)向出口其它地區(qū)，考慮到較長的發(fā)貨期以及9月份將有初裁結(jié)果，客戶對訂貨很謹(jǐn)慎，新訂單幾乎停滯。也有鋼廠認(rèn)為，1月份進口量不會下降，主要是當(dāng)?shù)?a href="http://m.wqcgm.cn/price/" target="_blank">價格和進口之間存在價差，價格水平對進口是一個很好的指標(biāo)，如果歐盟當(dāng)?shù)劁搩r不降，價差存在，即使歐盟不從中國進口，還會有來自韓國、埃及、印度、土耳其、伊朗的替代品。

二、近期國際對中國鋼鐵反傾銷

巴西對中國加鈦厚板開始征反傾銷稅。巴西外貿(mào)部3月14日裁決，對自中國進口的厚板反傾銷稅覆蓋到含鈦厚板，稅率和征收期限與2013年裁定的結(jié)果相同。2013年10月，巴西裁決對自中國、南非、韓國和烏克蘭厚板征收反傾銷稅，中國稅率211.56美元/噸，期限5年。去年5月份，巴西米納斯吉拉斯要求反傾銷稅覆蓋含鈦厚板，寬度小于600mm，厚度在4.75mm以上，鈦含量在0.05%，海關(guān)編碼7225.40.90。

越南將對中國鍍鋅板正式征收反傾銷稅。3月6日，越南工貿(mào)部公平競爭管理局在經(jīng)過近一年調(diào)查之后，宣布最后調(diào)查結(jié)果，認(rèn)定自中國和韓國進口的鍍鋅板對本國同行產(chǎn)業(yè)造成了一定損害，來自中國的鍍鋅板造成的損害幅度為61.08%，韓國損害幅度為20.17%，越方將對中韓鍍鋅板正式征收反傾銷稅。公平競爭管理局未公布反傾銷稅稅率，但建議征收反傾銷稅期限為5年。

美國將對中國更多定尺中厚板產(chǎn)品征雙反稅。3月3日，美國國際貿(mào)易委員會對中厚板雙反案作出損害終裁，認(rèn)定自中國等12個國家和地區(qū)進口的碳素及合金鋼定尺中厚板存在傾銷，對美國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害。自中國、巴西和土耳其進口的產(chǎn)品存在補貼，并對國內(nèi)生產(chǎn)廠家造成損害，美國將正式開始對上述國家的產(chǎn)品征收反傾銷稅和反補貼稅。今年1月18日，美國商務(wù)部對自上述國家進口的碳素及合金鋼定尺中厚板作出肯定性初裁，裁定傾銷幅度68.27%，補貼幅度251%。美國對自中國進口的定尺中厚板從1997年開始被征17.33%-128.59%反傾銷稅，新的反傾銷稅和反補貼稅將適用于中厚板產(chǎn)品的范圍更廣。據(jù)美國海關(guān)數(shù)據(jù)，盡管存在反傾銷稅，2014年美國自中國仍進口4.35萬噸定尺中厚板，2015年進口6.55萬噸。2016年4月8日，美國生產(chǎn)廠家安賽樂米塔爾美國公司、紐柯等鋼廠請求對自奧地利、比利時、巴西、中國、法國、德國、意大利、日本、韓國、南非、中國臺灣、土耳其進口的定尺中厚板反傾銷調(diào)查，同時對自巴西、中國和韓國進口的定尺中厚板反補貼調(diào)查。

美國ITC對中國不銹鋼板帶材作出雙反產(chǎn)業(yè)損害肯定性終裁。3月3日，美國國際貿(mào)易委員會（USITC）投票決定對進口自中國的不銹鋼板帶材作出反傾銷和反補貼產(chǎn)業(yè)損害肯定性終裁，裁定已經(jīng)被美國商務(wù)部裁決存在傾銷和政府補貼的中國不銹鋼板材和帶材進口對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了實質(zhì)性損害。基于上述肯定性裁定，美國商務(wù)部將對華不銹鋼板材和帶材發(fā)布反傾銷和反補貼征稅令。與此同時，美國國際貿(mào)易委員會對華涉案產(chǎn)品進口作出緊急情況否定性裁定，因此，對2016年7月18日前進口自中國的涉案產(chǎn)品不追溯征收反補貼稅，對2016年9月19日前進口自中國的涉案產(chǎn)品不再追溯征收反傾銷稅。2016年3月3日，美國商務(wù)部對進口自中國的不銹鋼板材和帶材啟動反傾銷和反補貼立案調(diào)查。2016年9月12日，美國商務(wù)部宣布對華涉案產(chǎn)品作出反傾銷肯定性初裁，2016年7月12日，美國商務(wù)部宣布對涉案產(chǎn)品作出肯定性反補貼初裁。2017年2月2日，美國商務(wù)部宣布對進口自中國的不銹鋼板材和帶材作出反傾銷和反補貼肯定性終裁。

三、亞洲鋼廠將受益區(qū)域巨大的基建投資

按照亞洲開發(fā)銀行近日發(fā)布的報告，亞太地區(qū)為保持現(xiàn)有增長勢頭，2016年到2030年，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資將需要約26萬億美元，即每年1.7萬億美元，這一預(yù)測數(shù)據(jù)比2009年預(yù)測的投資需求7500億美元翻了一番。若不考慮氣候變化減緩及適應(yīng)成本的話，亞行估計仍需要22.6萬億美元，相當(dāng)于每年1.5萬億美元。

國際鋼協(xié)北京代表處首席代表鐘紹良先生表示，亞洲鋼廠將大大受益于區(qū)域各國的巨大基礎(chǔ)設(shè)施投資項目。由于地理位置的優(yōu)勢，以及大量的鋼產(chǎn)能，亞洲鋼廠準(zhǔn)備供應(yīng)區(qū)域項目幾乎全部的鋼材所需。鐘先生稱，目前還很難估計這些投資將能轉(zhuǎn)化多少鋼需求，因基礎(chǔ)項目的鋼材需求依地區(qū)和每個項目不同而有所變化。以中國為參考，100萬美元的投資將轉(zhuǎn)化近6000-10000萬噸鋼需求。基于這個假定，1.7萬億美元將轉(zhuǎn)化近1.1-1.7億噸鋼需求。

近幾十年來，亞行報告所涵蓋的45個國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)取得了迅猛的發(fā)展，經(jīng)濟增長迅速，貧困現(xiàn)象減少，人民生活水平得到明顯改善。但4億多人口仍然缺乏電力供應(yīng)，3億人口無法獲得安全飲用水，約15億人口無法享用基本的衛(wèi)生設(shè)施。許多經(jīng)濟體因港口、鐵路和道路不足而無法實現(xiàn)與更廣闊的國內(nèi)外市場高效連通。不過，給這些投資的執(zhí)行也提出了挑戰(zhàn)，特別是在那些政治和經(jīng)濟條件不穩(wěn)定的國家，某些亞洲國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的雄心勃勃計劃還沒有實質(zhì)性的進展。亞行也注意到，為使基礎(chǔ)設(shè)施項目對私人投資者更有吸引力，管理層及制度需要改革，開展公私合作以使項目產(chǎn)生收益。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。