張龍強(qiáng)：鋼鐵行業(yè)應(yīng)保持戰(zhàn)略定力應(yīng)對(duì)新一輪下行周期

鋼鐵工業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，目前已建成世界上最完整、最大規(guī)模的鋼鐵工業(yè)體系，主體工藝裝備達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，創(chuàng)新發(fā)展能力和產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)均顯著提升，但發(fā)展進(jìn)程也并非一帆風(fēng)順，期間經(jīng)歷了多次不同程度的下行歷程。冶金工業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)研究院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)張龍強(qiáng)認(rèn)為，“十四五”鋼鐵行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入新一輪下行周期，但下行深度和周期長(zhǎng)度都不會(huì)超過(guò)“十二五”時(shí)期。

2020年以來(lái)，新冠肺炎疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體普遍采取寬松的貨幣政策來(lái)提振本土經(jīng)濟(jì)，但也給后續(xù)通脹危機(jī)埋下隱患。張龍強(qiáng)表示，經(jīng)過(guò)“十三五”以來(lái)持續(xù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我國(guó)鋼鐵行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抗壓、抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)，全行業(yè)應(yīng)保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定不移推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

我國(guó)鋼鐵行業(yè)進(jìn)入了第六次下行通道

張龍強(qiáng)指出，自上世紀(jì)90年代鋼材價(jià)格逐步市場(chǎng)化以來(lái)，我國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展大體經(jīng)歷了五次典型的下行歷程，其中成因與應(yīng)對(duì)措施各有側(cè)重，但都經(jīng)受住了考驗(yàn)，并有一定程度的提升。第一次下行(1993年7月-2001年12月)，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，價(jià)格秩序重構(gòu)、低水平項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)、不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)，疊加亞洲金融危機(jī)和進(jìn)口沖擊，鋼材價(jià)格持續(xù)下跌。第二次下行(2005年4月-2006年1月)，鋼鐵投資過(guò)熱導(dǎo)致低水平產(chǎn)能快速擴(kuò)張，國(guó)內(nèi)鋼材需求增速不同步，鋼材價(jià)格大幅下降。第三次下行(2008年8月-12月)，國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)需求不振，觸發(fā)供需失衡，疊加成本支撐下移，鋼材價(jià)格下行。 第四次下行(2011年9月-2015年12月)，產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，市場(chǎng)運(yùn)行陷入低迷，鋼材價(jià)格持續(xù)大幅下跌。第五次下行(2018年11月-2020年4月)，中美貿(mào)易摩擦加劇，經(jīng)濟(jì)下行，出口回落，疊加新冠疫情突發(fā)，鋼材價(jià)格震蕩下跌。

2021年，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、國(guó)外通脹危機(jī)不斷累積、能源供需缺口逐漸增大，導(dǎo)致包括鋼材在內(nèi)的大宗商品價(jià)格大幅波動(dòng)。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)利潤(rùn)達(dá)3524億元，創(chuàng)歷史新高，但12月全行業(yè)虧損;鋼材八大品種平均價(jià)格從1月份的4870元/噸大幅上漲至5月份的6139元/噸(其中5月第二周高達(dá)6744元/噸)，后又在12月降至5235元/噸 。11月份，受疫情、能耗雙控特別是地產(chǎn)“暴雷”影響，鋼材需求銳減，價(jià)格從10月份的6065元/噸快速降至5422元/噸，由此開(kāi)啟我國(guó)鋼鐵行業(yè)第六次下行通道。

張龍強(qiáng)分析，我國(guó)鋼鐵行業(yè)進(jìn)入了第六次下行通道或下行周期，主要原因是占鋼材消費(fèi)比重近35%的房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)趨于飽和，很難再維持近年來(lái)建筑鋼材消費(fèi)水平，更難提供消費(fèi)增量?！俺怯兄卮笳{(diào)整(如快速大規(guī)模推行鋼結(jié)構(gòu)建筑)，否則鋼材消費(fèi)量和價(jià)格較大幅度增長(zhǎng)短期內(nèi)已經(jīng)不具備支撐條件?！睆堼垙?qiáng)認(rèn)為。

我國(guó)鋼鐵行業(yè)將面臨更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)

張龍強(qiáng)認(rèn)為，上世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)鋼鐵行業(yè)歷次典型下行歷程主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：每一次下行都是鋼鐵供需失衡的體現(xiàn)。一個(gè)周期內(nèi)大都要經(jīng)歷需求增長(zhǎng)加速、價(jià)格和利潤(rùn)率上升、產(chǎn)能快速擴(kuò)張并超過(guò)需求增速，供需矛盾不斷累積并導(dǎo)致失衡，行業(yè)開(kāi)始下行?？梢?jiàn)，供給和需求的矛盾長(zhǎng)期存在，且基本都是在行業(yè)上行期間加速累積，在下行期間集中顯現(xiàn)。每一次下行都會(huì)受到鐵礦石、煤焦等原燃料成本波動(dòng)的嚴(yán)重影響。一個(gè)周期內(nèi)，前期鋼材市場(chǎng)預(yù)期良好，原燃料價(jià)格不斷上漲，并進(jìn)一步助推鋼材成本和價(jià)格雙升， 后期市場(chǎng)供需失衡，鋼材價(jià)格下行，呈現(xiàn)出高成本、低利潤(rùn)的行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。每一次下行行業(yè)深層次矛盾都會(huì)顯現(xiàn)并加重下行影響。深層次矛盾主要有產(chǎn)業(yè)集中度低、話(huà)語(yǔ)權(quán)不足、產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠及違規(guī)建設(shè)等，這些矛盾在行業(yè)上行期往往不被重視，不斷累積并持續(xù)影響行業(yè)發(fā)展，成為下一次行業(yè)下行的隱患。每一次下行行業(yè)發(fā)展都會(huì)受到?jīng)_擊，同時(shí)也取得一定程度的進(jìn)步。鋼鐵行業(yè)下行期間，政府、行業(yè)企業(yè)采取措施積極應(yīng)對(duì)，如布局調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、管理優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)、兼并重組、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等，鋼鐵產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力因此不斷增強(qiáng)并為下一次上行提供動(dòng)能。

2022年以來(lái)，國(guó)際地緣政治沖突進(jìn)一步加劇全球經(jīng)濟(jì)下行壓力，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體掀起加息潮對(duì)抗通脹，全球經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑，鋼材需求明顯萎縮，但原燃料采購(gòu)成本較長(zhǎng)時(shí)間處于高位，特別是焦炭已經(jīng)成為又一影響成本的重要因素，鋼鐵市場(chǎng)呈現(xiàn)供給減量、需求收縮、成本上漲、利潤(rùn)下滑等特征，鋼材價(jià)格持續(xù)下行。

隨著我國(guó)疫情防控在全球率先取得突破，一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策逐步發(fā)力，內(nèi)需穩(wěn)步回升，疊加國(guó)際上供需錯(cuò)配形成的旺盛出口需求。早在2020年4月，我國(guó)鋼鐵行業(yè)運(yùn)行就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)V型反轉(zhuǎn)，并于2021年再次刷新行業(yè)效益歷史新高，全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3524億元，利潤(rùn)率回升至5.08%。張龍強(qiáng)認(rèn)為，2022年，我國(guó)鋼鐵行業(yè)已經(jīng)度過(guò)最艱難的7月份，8月份實(shí)現(xiàn)小幅抬頭，9月份進(jìn)一步回升，全年將保持盈利，但下行趨勢(shì)沒(méi)有改變?！翱紤]到新冠疫情、地緣政治、置換產(chǎn)能逐步落地等因素，2023年如無(wú)重大利好，我國(guó)鋼鐵行業(yè)將面臨更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)?！睆堼垙?qiáng)表示。

政府、行業(yè)和企業(yè)共同應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)

當(dāng)前，我國(guó)鋼鐵工業(yè)正處于高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，面臨的困難和挑戰(zhàn)是全球性的，但也蘊(yùn)含著無(wú)限發(fā)展機(jī)遇，需要政府、行業(yè)和企業(yè)勠力同心，共同應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)。

張龍強(qiáng)建議，政府層面：一是繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)能產(chǎn)量雙控，積極探索調(diào)控新方式。如暢通產(chǎn)能指標(biāo)、產(chǎn)量指標(biāo)、能耗指標(biāo)等要素流動(dòng)通道，優(yōu)化要素資源配置，支撐我國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè);引導(dǎo)底單外產(chǎn)能、統(tǒng)計(jì)外產(chǎn)量合規(guī)化或有序退出;適時(shí)引入合理產(chǎn)能利用率指標(biāo)，從產(chǎn)量端緩解批建不符等建設(shè)端監(jiān)管困境等。二是進(jìn)一步鼓勵(lì)支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)加快兼并重組步伐，包括跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制及產(chǎn)業(yè)鏈重組，大幅提高產(chǎn)業(yè)集中度和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈耦合發(fā)展，支撐優(yōu)質(zhì)要素資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，發(fā)揮更大的重組整合協(xié)同效應(yīng)。三是加強(qiáng)原燃料保供穩(wěn)價(jià)力度，如進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)產(chǎn)鐵礦石和廢鋼資源保障，適度放開(kāi)焦煤企業(yè)限產(chǎn)管理。四是鼓勵(lì)高端產(chǎn)品出口，充分發(fā)揮中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)定并提升高端產(chǎn)品全球市場(chǎng)份額。五是優(yōu)化鋼材消費(fèi)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈綠色協(xié)同發(fā)展。如大規(guī)模推行鋼結(jié)構(gòu)建筑，經(jīng)初步測(cè)算，若考慮80%新增公路橋梁和70%房屋采用鋼結(jié)構(gòu)，年用鋼增量將達(dá)到億噸量級(jí)(基于2021年數(shù)據(jù)測(cè)算)。

行業(yè)層面：一是充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，推動(dòng)下游行業(yè)廣泛引用鋼鐵行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，暢通鋼鐵應(yīng)用通道。二是加快推動(dòng)鋼鐵材料替代，如鋼制公共設(shè)施、家具、餐具等，也包括鋼結(jié)構(gòu)建筑。三是組織協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈各方，加強(qiáng)鋼鐵材料基礎(chǔ)和應(yīng)用研究，促進(jìn)關(guān)鍵共性技術(shù)、新材料研發(fā)、高端裝備等實(shí)現(xiàn)重大突破。四是堅(jiān)定信心，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)行業(yè)能效提升、智能制造、綠色低碳等重點(diǎn)工作。

企業(yè)層面：一是以極致能效為主線(xiàn)，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)線(xiàn)升級(jí)、管理優(yōu)化等相關(guān)工作，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降碳協(xié)同發(fā)展。二是充分把握下行期的發(fā)展機(jī)遇強(qiáng)身健體，不同于上行期企業(yè)要積極生產(chǎn)和固本培元，下行期側(cè)重于降本增效、技改升級(jí)、兼并重組等。三是以拓展生存空間為導(dǎo)向，及時(shí)謀劃轉(zhuǎn)型突破提升，比如傳統(tǒng)建筑用鋼(鋼筋和線(xiàn)材)需求下降，相關(guān)企業(yè)須及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。四是積極推進(jìn)數(shù)字化、智能化進(jìn)程，進(jìn)一步提升企業(yè)生產(chǎn)效率、管控能力和產(chǎn)品質(zhì)量，逐步建立卓越產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。五是堅(jiān)持“三定三不要”原則積極應(yīng)對(duì)，在市場(chǎng)沖擊中獲得新的成長(zhǎng)，從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。（來(lái)源：中國(guó)工業(yè)新聞網(wǎng)）

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。