山西?。宏P(guān)于開展2018年度安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管督導(dǎo)檢查工作的通知

晉安辦發(fā)〔2018〕28號(hào) 

各市人民政府安委會(huì)，省有關(guān)部門：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共山西省委山西省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》（晉發(fā)〔2017〕53號(hào)）、《山西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好2018年安全生產(chǎn)工作的通知》（晉政發(fā)〔2018〕1號(hào)）精神，進(jìn)一步履行好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，根據(jù)省政府批準(zhǔn)的《山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2018年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》（晉安監(jiān)發(fā)〔2018〕68號(hào)，以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督檢查計(jì)劃）要求，現(xiàn)就開展安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管督導(dǎo)檢查工作有關(guān)事宜通知如下：

一、督導(dǎo)檢查對(duì)象

重點(diǎn)對(duì)各市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作開展情況和煤炭、公路、水運(yùn)、鐵路、民航、建筑、消防、農(nóng)業(yè)、水利、電力、軍工、民爆、特種設(shè)備、旅游、教育、郵政、電信、體育、林業(yè)、氣象等有主管部門的行業(yè)領(lǐng)域（以下簡(jiǎn)稱省有關(guān)部門）安全生產(chǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

二、督導(dǎo)檢查重點(diǎn)

督導(dǎo)檢查的重點(diǎn)是：貫徹落實(shí)《山西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好2018年安全生產(chǎn)工作的通知》（晉政發(fā)〔2018〕1號(hào)）精神，對(duì)安全生產(chǎn)工作的安排部署、督導(dǎo)落實(shí)情況；省有關(guān)部門制定及落實(shí)監(jiān)督檢查計(jì)劃或?qū)ｍ?xiàng)檢查計(jì)劃的情況；建立安全監(jiān)管責(zé)任清單，履行安全監(jiān)管職責(zé)的情況；開展安全生產(chǎn)大檢查，推動(dòng)和落實(shí)構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制等重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況（具體檢查內(nèi)容詳見附表）。

三、督導(dǎo)檢查方式

省政府安委辦將組成三個(gè)督導(dǎo)檢查組，采取聽取匯報(bào)、查看資料、抽查檢查、反饋意見、督促落實(shí)等方式開展督導(dǎo)檢查。對(duì)各市督導(dǎo)檢查時(shí)，可根據(jù)情況抽查一至二個(gè)縣的部分行業(yè)領(lǐng)域主管部門和企業(yè)。對(duì)省有關(guān)部門督導(dǎo)檢查時(shí)，可結(jié)合實(shí)際抽查一至二個(gè)企業(yè)。

四、督導(dǎo)檢查時(shí)間

2018年5月1日至11月30日。

五、督導(dǎo)檢查分工

第一督導(dǎo)檢查組：

組長(zhǎng)：楊博郎省安監(jiān)局監(jiān)管二處處長(zhǎng)

成員：?jiǎn)逃绖偸“脖O(jiān)局監(jiān)管二處副調(diào)研員（13453427255）

督導(dǎo)檢查對(duì)象：太原市、晉中市、忻州市，省煤炭廳、山西煤監(jiān)局、省教育廳、省通信管理局、省郵政管理局、山西能監(jiān)辦、省民航機(jī)場(chǎng)管理局。

第二督導(dǎo)檢查組：

組長(zhǎng)：溫波省安監(jiān)局監(jiān)管二處副處長(zhǎng)

成員：孫愛榮省安監(jiān)局監(jiān)管二處調(diào)研員（13754874100）

督導(dǎo)檢查對(duì)象：大同市、朔州市、臨汾市、陽(yáng)泉市，省交通廳、省林業(yè)廳、省交管局、省消防局、省氣象局、太原鐵路局、省國(guó)防科工辦。

第三督導(dǎo)檢查組：

組長(zhǎng)：安曉青省安監(jiān)局監(jiān)管二處副處長(zhǎng)

成員：趙成林省安監(jiān)局監(jiān)管二處調(diào)研員（13700541485）

督導(dǎo)檢查對(duì)象：運(yùn)城市、長(zhǎng)治市、晉城市、呂梁市，省旅游委、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳、省質(zhì)監(jiān)局、省體育局、省農(nóng)機(jī)局。

六、工作要求

一是要高度重視，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。開展安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管督導(dǎo)檢查工作，是督促各市政府和省有關(guān)部門認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的重要舉措，是保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求。各級(jí)各部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照省委、省政府“三個(gè)堅(jiān)決防止”和“四鐵”要求，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，牢固樹立“以人為本、生命至上、安全發(fā)展”的理念，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。

二是要嚴(yán)格督查，切實(shí)推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管部門履職到位。督導(dǎo)檢查組要對(duì)各市及省有關(guān)部門安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作安排部署和推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真督查，配合督導(dǎo)檢查的有關(guān)人員將督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋市政府或省有關(guān)部門。各市及省有關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患要按有關(guān)規(guī)定要求掛牌督辦、限期整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為要依法實(shí)施行政處罰，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促企業(yè)按“五落實(shí)”要求整改到位。各市及省有關(guān)部門對(duì)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題在督導(dǎo)工作結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)將整改落實(shí)情況正式行文上報(bào)省政府安委辦（不能及時(shí)完成整改的要上報(bào)整改落實(shí)方案）。

三是要聚焦重點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查工作是各市政府及省有關(guān)部門推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的有力措施，也是本次督導(dǎo)檢查重點(diǎn)工作之一。根據(jù)省政府第二次安委會(huì)會(huì)議要求，省有關(guān)部門要結(jié)合各自行業(yè)特點(diǎn)，確定一至二個(gè)重點(diǎn)整治項(xiàng)目，制定專項(xiàng)整治方案，明確整治內(nèi)容、時(shí)限、措施、目標(biāo)，并在5月20日前將專項(xiàng)整治方案報(bào)省政府安委辦備案。同時(shí)要嚴(yán)格按照專項(xiàng)整治方案的要求組織開展專項(xiàng)整治工作，并在每季度初5日內(nèi)將上一季度專項(xiàng)整治進(jìn)展情況及大檢查情況報(bào)省政府安委辦（報(bào)送郵箱：ajjjgec@163.com）。省政府安委辦將在每季度安委會(huì)會(huì)議上對(duì)省有關(guān)部門專項(xiàng)整治及大檢查進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。

四是要強(qiáng)化措施，切實(shí)保障督查效果。督導(dǎo)檢查組要加強(qiáng)同各市及省有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，確保督查工作的順利開展。省有關(guān)部門要在省督導(dǎo)檢查組抽查檢查內(nèi)容的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，舉一反三，做好本部門的安全檢查工作。為確保抽查檢查工作取得實(shí)效，各督查組要從省安監(jiān)局確定的專家?guī)熘羞x擇一至二名專業(yè)水平較高的專家參與督導(dǎo)檢查工作。各市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)局要按照各級(jí)政府的要求，制定本級(jí)監(jiān)督檢查計(jì)劃，組織開展監(jiān)督檢查檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

五是要樹立形象，自覺執(zhí)行廉政規(guī)定。督查組要強(qiáng)化紀(jì)律約束，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持輕車從簡(jiǎn)，求真務(wù)實(shí)，樹立安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督的良好形象。

附件1：市政府及省有關(guān)部門督導(dǎo)檢查表.docx

附件2：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)督導(dǎo)抽查檢查表.docx

 山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2018年4月23日

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。