廢棄電子電器補(bǔ)貼額度2016年1月1日調(diào)整

日前，財(cái)政部、環(huán)保部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部四部委發(fā)布新版廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)自明年1月1日起施行。新版補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)對(duì)廢棄電視機(jī)和微型計(jì)算機(jī)的基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)略有下調(diào)，而對(duì)廢棄房間空調(diào)器的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)則提高至每臺(tái)130元。

四部委在公告中表示，“為合理引導(dǎo)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理，加快提升行業(yè)技術(shù)水平和整體效率，根據(jù)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理成本和收益變化情況，現(xiàn)公布調(diào)整后的廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，自2016年1月1日起施行。”

根據(jù)四部委2012年發(fā)布的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》，對(duì)廢棄電視機(jī)、微型計(jì)算機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱、空氣調(diào)節(jié)器產(chǎn)品的基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：電視機(jī)85元/臺(tái)、電冰箱80元/臺(tái)、洗衣機(jī)35元/臺(tái)、房間空調(diào)器35元/臺(tái)、微型計(jì)算機(jī)85元/臺(tái)。

●解讀

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)仍存爭(zhēng)議

據(jù)了解，廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)之所以進(jìn)行調(diào)整，是由于舊版標(biāo)準(zhǔn)存在不盡合理之處。

2012年，“四機(jī)一腦”(電視機(jī)、洗衣機(jī)、空調(diào)、冰箱、電腦)成為首批被納入基金補(bǔ)貼的產(chǎn)品。中國(guó)家用電器研究院電器循環(huán)技術(shù)研究所主任田暉表示，基金制度是生產(chǎn)者承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的表現(xiàn)形式，基金制度的實(shí)施對(duì)整個(gè)廢棄電器電子產(chǎn)品回收行業(yè)起到了很大的推動(dòng)作用。目前已經(jīng)有106家有資質(zhì)從事廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理的企業(yè)，他們的處理技術(shù)、處理規(guī)模、管理水平都不斷上升，回收了大量鐵、銅、鋁等資源，并減少了大量有害氣體和有害物質(zhì)排放。

但該研究院調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在目前回收處理的產(chǎn)品中，電視機(jī)品類是完成最好的，占整體回收產(chǎn)品的80%-90%，其他產(chǎn)品則存在很大差距。田暉解釋說(shuō)，不同產(chǎn)品的材料價(jià)值、環(huán)境屬性、回收渠道等有很大差異，單一的基金模式可能對(duì)某些產(chǎn)品的回收起到很好的推動(dòng)作用，而對(duì)某些產(chǎn)品的推動(dòng)力度則不夠。

“補(bǔ)貼額度不盡合理是造成除電視以外廢舊家電回收處置率低的主要原因。”華新綠源環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理王建明表示，電視機(jī)不分大小都按照85元/臺(tái)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于一些只有幾英寸的小電視機(jī)來(lái)說(shuō)，補(bǔ)貼額度過(guò)高。但廢舊冰箱、空調(diào)等產(chǎn)品的補(bǔ)貼額度又太低了，而且回收商出售給拆解企業(yè)的廢舊家電，有價(jià)值的金屬往往已被拆走，造成補(bǔ)貼額度及利潤(rùn)還不足以覆蓋回收處置成本。

此外，今年2月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等六部委印發(fā)的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》(2014年版)，將品類擴(kuò)大至14類，其中新增家電品類有吸油煙機(jī)、電熱水器、燃?xì)鉄崴鞯燃矣秒娖骷笆謾C(jī)、復(fù)印機(jī)等電子類產(chǎn)品。但中國(guó)電子工程設(shè)計(jì)院循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究所所長(zhǎng)楊敬增卻認(rèn)為，并非所有產(chǎn)品的回收處理都需要政府的補(bǔ)貼。

楊敬增舉例說(shuō)，燃?xì)鉄崴鞯闹饕牧鲜倾~，目前在市場(chǎng)上已形成了相對(duì)穩(wěn)定的回收鏈條。主要可能存在的污染因素是大顆粒炭黑，只要處理得當(dāng)，污染相對(duì)可控。而納入補(bǔ)貼則變相增加了回收成本，而且并不能保證回收的產(chǎn)品就會(huì)被輸送到正規(guī)拆解企業(yè)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。