11月30日三個(gè)國(guó)家“示范區(qū)”建設(shè)初顯亮點(diǎn)

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)研了解到，根據(jù)國(guó)家部署，太原、桂林、深圳等三個(gè)城市的國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)，并在相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目上初步顯現(xiàn)亮點(diǎn)。

今年上半年，國(guó)務(wù)院分別批復(fù)同意山西太原、廣西桂林、廣東深圳建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。批復(fù)對(duì)三個(gè)城市的可持續(xù)發(fā)展提出了不同的定位和要求，深圳、桂林、太原分別以創(chuàng)新引領(lǐng)超大型城市可持續(xù)發(fā)展、景觀(guān)資源可持續(xù)利用、資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)為主題，建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。

科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，三個(gè)城市作為首批示范區(qū)，既體現(xiàn)了我國(guó)東中西不同地域布局的代表性，也體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展不同階段和面臨的不同類(lèi)型問(wèn)題的代表性。他說(shuō)，“國(guó)務(wù)院要求三個(gè)城市統(tǒng)籌各類(lèi)創(chuàng)新資源，深化體制機(jī)制改革，探索適用技術(shù)路線(xiàn)和系統(tǒng)解決方案，形成可操作、可復(fù)制、可推廣的有效模式，為落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。”

記者在采訪(fǎng)中注意到，桂林、深圳、太原三個(gè)城市都立足實(shí)際，明確和突出了建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)的問(wèn)題導(dǎo)向。桂林市將針對(duì)喀斯特石漠化地區(qū)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題，統(tǒng)籌各類(lèi)創(chuàng)新資源，深化體制機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與綠色產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，把桂林建設(shè)成為自然環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、人與自然和諧相處、百姓殷實(shí)安康的可持續(xù)發(fā)展樣板城市，為中西部多民族、生態(tài)脆弱地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮示范效應(yīng)。

深圳市以創(chuàng)新引領(lǐng)超大型城市可持續(xù)發(fā)展為主題，重點(diǎn)針對(duì)資源環(huán)境承載力和社會(huì)治理支撐力相對(duì)不足等問(wèn)題，集成應(yīng)用污水處理、廢棄物綜合利用、生態(tài)修復(fù)、人工智能等技術(shù)，實(shí)施資源高效利用、生態(tài)環(huán)境治理、健康深圳建設(shè)和社會(huì)治理現(xiàn)代化等工程，為超大型城市可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮示范效應(yīng)。

太原市以資源型城市升級(jí)轉(zhuǎn)型為主題，重點(diǎn)針對(duì)水污染與大氣污染等問(wèn)題，集成應(yīng)用污水處理與水體修復(fù)、清潔能源與建筑節(jié)能等技術(shù)，實(shí)施水資源節(jié)約和水環(huán)境重構(gòu)、用能方式綠色改造等行動(dòng)，為全國(guó)資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)揮示范效應(yīng)。

三個(gè)城市在建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)都明確了階段性的具體建設(shè)目標(biāo)，致力形成可持續(xù)發(fā)展的模式和經(jīng)驗(yàn)。目前，桂林市制定出臺(tái)《桂林市2018年國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，確定了“生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)”等12項(xiàng)今年重點(diǎn)推進(jìn)的工作，以及“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)”等6項(xiàng)保障措施。

記者在桂林調(diào)研時(shí)了解到，恭城縣正在桂林市建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)。恭城縣委書(shū)記鄧曉強(qiáng)說(shuō)，恭城縣總體思路是以“經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、文化可持續(xù)發(fā)展和人民健康水平持續(xù)提升”為主線(xiàn)，努力建設(shè)“美麗恭城、健康恭城、文化恭城、富裕恭城”，為中西部多民族、生態(tài)脆弱地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮示范效應(yīng)，為落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供“恭城經(jīng)驗(yàn)”。

深圳市力爭(zhēng)到2020年建成國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，到2025年成為可持續(xù)發(fā)展國(guó)際先進(jìn)城市，到2030年成為可持續(xù)發(fā)展的全球創(chuàng)新城市。

據(jù)介紹，太原市將分三個(gè)階段分步驟有序推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，形成可操作、可復(fù)制、可推廣的有效模式。到2030年，太原將實(shí)現(xiàn)市區(qū)優(yōu)良天氣率達(dá)到90%以上，地表水達(dá)到或好于Ⅲ類(lèi)水體比例達(dá)到66.7%，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到55%以上。

目前，太原已通過(guò)設(shè)立“禁煤區(qū)”、控制散煤燃燒、涵養(yǎng)凈化水體等方式，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。

有關(guān)城市的政府人士告訴記者，為使示范區(qū)建設(shè)高效推進(jìn)，希望國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位，在重大項(xiàng)目安排、政策先行先試、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面傾斜支持三個(gè)城市建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。

國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)咨詢(xún)委員會(huì)專(zhuān)家甘師俊說(shuō)，“已關(guān)注到三個(gè)城市的示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃，希望示范區(qū)建設(shè)能更多更好地把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展相結(jié)合相協(xié)調(diào)，能讓區(qū)域內(nèi)的教育、文化、人文素質(zhì)等方面有實(shí)質(zhì)性提升。”

中國(guó)可持續(xù)發(fā)展研究會(huì)創(chuàng)新與綠色發(fā)展專(zhuān)委會(huì)主任委員吳金希表示，可持續(xù)發(fā)展不是縮手縮腳不作為，要加強(qiáng)社會(huì)的協(xié)同創(chuàng)新，要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。要用新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新創(chuàng)新生態(tài)體系，改變過(guò)去的發(fā)展范式。

聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署駐華代表處有關(guān)人士表示，聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展議程由17個(gè)目標(biāo)組成，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的均衡、可持續(xù)發(fā)展，希望聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署未來(lái)能與中國(guó)相關(guān)城市開(kāi)展密切合作，助力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。