推進(jìn)現(xiàn)代化專業(yè)救撈體系建設(shè) 為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)不懈奮斗

《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》明確提出了加強(qiáng)應(yīng)急救援專業(yè)裝備、設(shè)施、隊(duì)伍建設(shè)等要求，為新時(shí)期救撈工作指明了方向。在加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的征程中，專業(yè)救撈隊(duì)伍責(zé)任重大，使命光榮。結(jié)合今年8月交通運(yùn)輸部印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代化專業(yè)救撈體系建設(shè)的意見》，我們將團(tuán)結(jié)一心，攻堅(jiān)克難，苦干實(shí)干，做到“三個(gè)對(duì)標(biāo)”，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代化專業(yè)救撈體系建設(shè)。

第一，對(duì)標(biāo)“人民滿意、保障有力、世界前列”這一交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的總目標(biāo)，始終堅(jiān)持現(xiàn)代化專業(yè)救撈體系建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則。一要堅(jiān)持生命至上，公益優(yōu)先。把保障人的生命安全作為最高價(jià)值追求，把履行好海上人命、環(huán)境、財(cái)產(chǎn)救助和應(yīng)急搶險(xiǎn)打撈公益性職責(zé)作為第一要?jiǎng)?wù)，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。二要堅(jiān)持海區(qū)主導(dǎo)，海江統(tǒng)籌。發(fā)揮專業(yè)救助打撈力量資源優(yōu)勢(shì)和主力軍作用，強(qiáng)化深遠(yuǎn)海救助打撈能力建設(shè)，推動(dòng)內(nèi)陸水域救撈力量發(fā)展，有效提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。三要堅(jiān)持示范引領(lǐng)，應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持國(guó)家專業(yè)救助打撈隊(duì)伍特色發(fā)展模式，強(qiáng)化在全社會(huì)救撈資源配置中的示范引領(lǐng)，加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、協(xié)同融合，提升救撈行業(yè)整體效能。四要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，科技支撐。要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加強(qiáng)智慧救撈建設(shè)，推動(dòng)專業(yè)救撈人才裝備技術(shù)世界領(lǐng)先。五要堅(jiān)持科學(xué)救撈，安全高效。通過強(qiáng)化科學(xué)救撈、安全救撈意識(shí)，準(zhǔn)確研判險(xiǎn)情，規(guī)范調(diào)度指揮，實(shí)施科學(xué)高效救撈。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、防救并舉，確保救撈安全。

第二，對(duì)標(biāo)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)“兩步走”的發(fā)展目標(biāo)，狠抓現(xiàn)代化專業(yè)救撈體系建設(shè)“路線圖”和“時(shí)間表”的推進(jìn)。目標(biāo)是前進(jìn)的方向，按照《關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代化專業(yè)救撈體系建設(shè)的意見》明確的總體布局和發(fā)展目標(biāo)，在我國(guó)管轄海域和內(nèi)陸重點(diǎn)水域不斷完善救撈力量布局，形成管理層級(jí)清晰、協(xié)調(diào)指揮順暢、資源整合共享、規(guī)劃布局合理、社會(huì)效益顯著的專業(yè)救助打撈格局。爭(zhēng)取到2025年，基本建成全方位覆蓋、全天候運(yùn)行、海江兼?zhèn)洹⒖焖俜磻?yīng)、處置高效的現(xiàn)代化專業(yè)救撈體系，交通救撈應(yīng)急效率和處置效果達(dá)到世界先進(jìn)水平，適應(yīng)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)要求。沿海離岸200海里以內(nèi)水域機(jī)動(dòng)力量應(yīng)急到達(dá)時(shí)間不超過120分鐘；沉船整體打撈達(dá)到10萬(wàn)噸；飽和潛水作業(yè)深度達(dá)到500米以深；水下掃測(cè)定位和機(jī)械搶險(xiǎn)救撈深度達(dá)到6000米以深。到2035年，現(xiàn)代化專業(yè)救撈體系全面建成，整體實(shí)力、保障效果位居世界前列，有效支撐交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。專業(yè)救撈力量在我國(guó)重點(diǎn)水域形成多重覆蓋，高效應(yīng)對(duì)水上重大突發(fā)事件，有效實(shí)施深遠(yuǎn)海重要通道救撈力量機(jī)動(dòng)部署和應(yīng)急保障。

第三，對(duì)標(biāo)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)九大任務(wù)，要狠抓現(xiàn)代化專業(yè)救撈隊(duì)伍“八個(gè)體系”建設(shè)?！督煌◤?qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》確定的九大重點(diǎn)任務(wù)，是推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的“施工圖”，我們要一一對(duì)照落實(shí)，全力健全救撈“八個(gè)體系”。一要突出深海內(nèi)水，健全設(shè)施裝備體系，不斷完善內(nèi)陸水域救撈資源配置，加快深遠(yuǎn)海救撈裝備配置。二要突破核心技術(shù)，健全科技創(chuàng)新體系，重點(diǎn)突破高海況條件下群體性遇險(xiǎn)人員快速搜救、深遠(yuǎn)海搜尋掃測(cè)救撈、大噸位大深度沉船快速整體打撈、大面積海上溢油和沉船存油及?；肺廴镜葢?yīng)急處置技術(shù)研發(fā)。三要聚焦“專精強(qiáng)特”，健全人才隊(duì)伍體系，以深潛水裝備技術(shù)研發(fā)、深海搜尋掃測(cè)技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn)，加強(qiáng)深海救撈技術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。四要深化行業(yè)融合，健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)管理體系。五要堅(jiān)持共建共享，健全國(guó)際合作體系，積極拓展海洋環(huán)境保護(hù)、海洋資源開發(fā)、深遠(yuǎn)海作業(yè)服務(wù)等救撈任務(wù)，為海洋經(jīng)濟(jì)安全綠色發(fā)展和構(gòu)建海上人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)力量。六要立足固本強(qiáng)基，健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。七要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，健全安全管理體系。八要弘揚(yáng)救撈精神，健全救撈文化體系。

建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的號(hào)角已經(jīng)吹響，推進(jìn)現(xiàn)代化專業(yè)救撈體系建設(shè)征程已經(jīng)開啟。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)和習(xí)近平總書記在中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，不忘初心、牢記使命，始終堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，以保障國(guó)家利益和海上人命環(huán)境財(cái)產(chǎn)安全為宗旨，以全面提升應(yīng)急救撈能力為根本，充分發(fā)揮救撈系統(tǒng)的特色和優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)救撈應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，全力打造一支對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、反應(yīng)靈敏、作風(fēng)過硬，本領(lǐng)高強(qiáng)、竭誠(chéng)為民、精干實(shí)用的國(guó)家專業(yè)救助打撈隊(duì)伍，為交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供應(yīng)急安全保障，為服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略貢獻(xiàn)救撈力量。

作者：交通運(yùn)輸部救助打撈局黨委書記 王振亮

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。