央行副行長陸磊：多邊央行數(shù)字貨幣橋有利于解決跨境支付中的難點痛點

    中國人民銀行副行長陸磊10月23日在金融街論壇系列活動“多邊央行數(shù)字貨幣橋：央行數(shù)字貨幣連接全球經(jīng)濟體”研討會上表示，可利用央行數(shù)字貨幣解決跨境支付中的成本高、效率低、透明度低及接入范圍受限等難點痛點。多邊央行數(shù)字貨幣橋項目（以下簡稱貨幣橋）遵守“無損、合規(guī)、互通”三原則，能夠作為公共產(chǎn)品推動國際貨幣體系良性發(fā)展。該會議在SIBOS期間舉辦，貨幣橋各成員和觀察員代表以及多家SIBOS參會金融機構(gòu)參加。2021年2月，國際清算銀行（香港）創(chuàng)新中心、泰國銀行（泰國央行）、阿聯(lián)酋中央銀行、中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所和香港金融管理局聯(lián)合發(fā)起多邊央行數(shù)字貨幣橋（mBridge）項目。2024年6月6日，貨幣橋項目進入最小可行性產(chǎn)品（MVP）階段，同時，沙特阿拉伯中央銀行加入并成為貨幣橋的正式成員。陸磊表示，這幾月以來，貨幣橋的業(yè)務(wù)量一直在穩(wěn)步增長，證明了市場機構(gòu)對平臺的信心。在會上，陸磊闡釋了他對貨幣橋三原則的理解。他指出，在項目執(zhí)行過程中，各方一直恪守共同提倡的貨幣橋三原則：無損、合規(guī)和互通。對于無損原則，關(guān)鍵就是要充分尊重各國央行貨幣主權(quán)，建立權(quán)責對等的治理架構(gòu)和分層參與機制，并應(yīng)用分布式賬本技術(shù)（DLT），以解決各自貨幣主權(quán)不受減損、以及貨幣當局間互信的問題。最重要的一點是要保證國際貨幣、金融和貿(mào)易體系不受損害，為國際貨幣和貿(mào)易體系的健康發(fā)展保駕護航。“在消除舊的跨境支付難點的同時，不能產(chǎn)生新的難點；在減少舊的跨境支付市場分割的同時，不能產(chǎn)生新的壁壘和隔閡；在降低舊的跨境支付成本的同時，不能增加新的地緣成本和合規(guī)成本?！标懤谘a充道。從業(yè)務(wù)種類上看，前期被商業(yè)銀行相對忽略的跨境支付業(yè)務(wù)，尤其是跨境電商和僑匯業(yè)務(wù)，需要得到關(guān)注。陸磊表示，“這些業(yè)務(wù)由于偏小額零售，參與主體復(fù)雜眾多，業(yè)務(wù)鏈條長，核身成本高，利潤低，跨國商業(yè)銀行一般不愿意做，收費因風險管理成本也相應(yīng)提高。貨幣橋應(yīng)該多考慮下這些更加貼近民生的業(yè)務(wù)，解決市場最急需的痛點，為國際貨幣和貿(mào)易體系補臺?！倍鴱牡赜蚍矫鎭砜?，東盟成員國等東南亞國家、“一帶一路”沿線國家和地區(qū)之間有著良好的貿(mào)易關(guān)系，地緣政治成本較低，一些地區(qū)傳統(tǒng)跨境支付服務(wù)和國際貨幣體系發(fā)展也相對薄弱?！柏泿艠蚩梢约訌娕c這些經(jīng)濟體的合作，從公共產(chǎn)品的角度助力國際貨幣體系良性發(fā)展?！标懤诜Q。對于合規(guī)原則，陸磊表示，合規(guī)不僅要遵守本國的法律和監(jiān)管規(guī)定，還要遵守交易對手國家的法律和監(jiān)管規(guī)定，更要遵守國際的反洗錢監(jiān)管要求。要實現(xiàn)這個原則，既要依托貨幣橋創(chuàng)新的治理和監(jiān)管架構(gòu)，又要依托創(chuàng)新的技術(shù)設(shè)計。貨幣橋是通過貨幣當局直接合作建設(shè)和運作起來的多邊平臺，可以有效提升監(jiān)管效率。需要特別強調(diào)的是，與無損原則相一致，貨幣橋?qū)τ诤弦?guī)成本的降低，不是放松監(jiān)管，而是在加強“三反”和遵守公認的國際規(guī)則的前提下，利用合規(guī)科技和監(jiān)管科技，規(guī)避地緣政治風險，幫助新興市場經(jīng)濟體進行合規(guī)科技創(chuàng)新。關(guān)于互通原則，陸磊指出，要實現(xiàn)國際貨幣體系的良性演進，解決貨幣替代的風險，最有效的方法就是實現(xiàn)各個跨境支付系統(tǒng)的互聯(lián)互通?；ヂ?lián)互通不僅是央行數(shù)字貨幣系統(tǒng)之間的互通，也包括央行數(shù)字貨幣系統(tǒng)和傳統(tǒng)支付系統(tǒng)間的互聯(lián)互通，貨幣橋就既能支持央行數(shù)字貨幣系統(tǒng)的互聯(lián)，也支持與傳統(tǒng)央行支付系統(tǒng)的對接。同時，貨幣橋在貨幣層面也實現(xiàn)了互通，通過央行貨幣實現(xiàn)了便捷的同步交收（PvP）結(jié)算，這對于交易后處理來說至關(guān)重要，既落實了前面第一條“無損”原則，又能防范赫斯塔特風險。陸磊進一步解釋稱，同步交收結(jié)算是BIS在全球著力推進的一項努力，貨幣橋提供了很好的范例?！斑@個領(lǐng)域需要研究探討的還有很多，比如，橋上開展外匯交易，對于有外匯管理的經(jīng)濟體貨幣當局會關(guān)心貨幣橋是在岸還是離岸。如果是離岸的，相關(guān)的外匯交易規(guī)則、匯率如何確定，各方如何進行監(jiān)管合作，同時是否可以通過貨幣橋這個創(chuàng)新的平臺和治理架構(gòu)研究提升現(xiàn)有外匯交易效率的路徑；再比如，如何形成各幣種的貨幣市場，如何進行流動性供給？這些互通所帶來的新機會，為國際貨幣體系的發(fā)展開拓了空間?！?p>備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。