運(yùn)用中央預(yù)算內(nèi)投資加強(qiáng)新基建

3月23日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委副秘書長高杲明確，將繼續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)++”行動(dòng)，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極運(yùn)用中央預(yù)算內(nèi)投資等各方面資金，加強(qiáng)包括5G、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)解決企業(yè)轉(zhuǎn)型期難題。

　　“此次疫情讓我們認(rèn)識到信息技術(shù)深度融合與數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來的巨大效益。大數(shù)據(jù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、電子商務(wù)、移動(dòng)支付等為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)都發(fā)揮了巨大作用。未來一段時(shí)期，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)重要引擎，各行業(yè)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐將大大加快。”國家發(fā)改委高技術(shù)司司長伍浩表示。

　　“但不少企業(yè)轉(zhuǎn)型中存在一些問題和挑戰(zhàn)，特別是對廣大中小微企業(yè)來講，有的面臨‘轉(zhuǎn)型是找死、不轉(zhuǎn)是等死’的困境。”伍浩指出，當(dāng)前轉(zhuǎn)型存在的問題，主要是轉(zhuǎn)型能力不夠、“不會轉(zhuǎn)”；轉(zhuǎn)型成本偏高、“不能轉(zhuǎn)”；轉(zhuǎn)型陣痛期比較長、“不敢轉(zhuǎn)”。

　　對此，國家發(fā)改委將通過搭平臺降門檻，解決“不會轉(zhuǎn)”的難題。例如，開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動(dòng)，強(qiáng)化區(qū)域型、行業(yè)型、企業(yè)型數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心等公共服務(wù)能力建設(shè)，降低轉(zhuǎn)型門檻；在優(yōu)服務(wù)強(qiáng)支持，解決“不能轉(zhuǎn)”難題方面，重點(diǎn)實(shí)施好“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)。

　　其中，“上云”，即指探索推行普惠型的云服務(wù)支持政策；“用數(shù)”，即在更深層次推進(jìn)大數(shù)據(jù)的融合運(yùn)用；“賦智”，是指加大對企業(yè)智能化改造的支持力度，尤其是要推進(jìn)人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合。

　　同時(shí)，聚合力建生態(tài)，解決“不敢轉(zhuǎn)”難題。重點(diǎn)是要實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的培育形態(tài)。例如，打造跨越物理邊界的“虛擬產(chǎn)業(yè)園”和“虛擬產(chǎn)業(yè)集群”，支持建設(shè)數(shù)字供應(yīng)鏈，帶動(dòng)上下游企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、共享經(jīng)濟(jì)平臺建立“共享用工平臺”“就業(yè)保障平臺”等，發(fā)掘發(fā)揮企業(yè)間的協(xié)同放大效益。

　　據(jù)悉，目前國家發(fā)改委正研究啟動(dòng)社會服務(wù)領(lǐng)域的“雙創(chuàng)”帶動(dòng)就業(yè)示范項(xiàng)目計(jì)劃，并將在養(yǎng)老、托育、家政、鄉(xiāng)村旅游、家電回收等領(lǐng)域，探索推廣“互聯(lián)網(wǎng)平臺+創(chuàng)業(yè)單元”等新模式。

　　“通過推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，挖掘就業(yè)潛力。”高杲說，例如在家政服務(wù)領(lǐng)域，支持平臺企業(yè)探索利用互聯(lián)網(wǎng)平臺信息優(yōu)勢，為家政領(lǐng)域的小微企業(yè)，甚至一些個(gè)體，提供精準(zhǔn)對接；在托育領(lǐng)域，支持示范企業(yè)建立“智能兒科保健管理系統(tǒng)”，不僅能為廣大家庭提供育兒健康服務(wù)，也為托育行業(yè)的創(chuàng)業(yè)者、從業(yè)人員提供智力支持。

　　在養(yǎng)老領(lǐng)域，支持示范企業(yè)將智能照護(hù)監(jiān)測系統(tǒng)等應(yīng)用于養(yǎng)老，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)者共同發(fā)展“智能養(yǎng)老”；在鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域，支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)整合農(nóng)村民宿、旅游、會展等各類資源，提供創(chuàng)業(yè)機(jī)會，特別是帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民來共同就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　近期，國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金對3000家創(chuàng)新型企業(yè)開展問卷調(diào)查，67.3%的企業(yè)對未來發(fā)展充滿信心，還有大約四成的企業(yè)認(rèn)為本領(lǐng)域還蘊(yùn)藏著更大的發(fā)展機(jī)會和潛力。

　　伍浩表示，國家發(fā)改委還將進(jìn)一步推進(jìn)“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)；研究建立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金和“雙創(chuàng)”示范基地有關(guān)項(xiàng)目的對接機(jī)制，以及研究銀行信貸和引導(dǎo)基金投貸聯(lián)動(dòng)的新模式。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。